Панорама Шымкента

Более 100 особенных детей, посещающих центр развития речи «Өркен» и проходящих здесь реабилитацию, могут остаться без здания и, как следствие, без остро необходимой для них психолого-педагогической помощи.

«За год на нашу терапию приезжают больше тысячи особенных детей из всех городов Казахстана, - говорит руководитель центра развития речи «Оркен» и президент одноименного благотворительного фонда Елена ФРОЛОВА. - Ведь «Өркен» оснащен уникальным оборудованием для стимуляции мозга и коррекции поведения. Это два швейцарских аппарата «Электронное ухо Бессона» для лечения по методу Томатиса, электронный метроном производства США, стимулятор блуждающего нерва, стабилоплатформа, чрескожный стимулятор «ДЭНАС». Все оборудование было приобретено на собственные средства фонда, большая часть аппаратуры - единственная в Казахстане.
Применяемые нами методы нейрокоррекции и нейрологопедии позволяют на 35 % быстрее справиться с речевыми, интеллектуальными и психическими процессами. Мы максимально приближаем уровень развития детей-инвалидов к уровню развития их нормотипичных сверстников. Готовим дошкольников с психоневрологическими проблемами к поступлению в обычный детский сад и школу. Многие дети, прошедшие нашу реабилитацию, учатся в обычных школах, и даже без тьютеров. Все дети социализированы».
В сфере реабилитации центр работает с 2011 года. Здесь трудятся профессионалы: пять логопедов-дефектологов, два коррекционных педагога, педагог по сенсорной интеграции, нейропсихолог, два инструктора ЛФК, врач-психоневролог, семь социальных работников. Все они имеют высшее образование и сертифицированы по прикладному поведенческому анализу, владеют многими другими смежными специфическими методиками.
Каждый год в центре проходят реабилитацию сотни детей.
По словам Елены Фроловой, из 30-55 детей-инвалидов, посещающих центр по государственному заказу, ежегодно с 3-5 детей снимается инвалидность в связи с успешной реабилитацией. Еще больше детей, которые находились в пограничном состоянии и благодаря коррекции полностью реабилитировались.
Помимо детей, в центре проходят лечение и порядка 40 взрослых.
Фонд «Өркен» существует с 2013 года, и это единственный благотворительный фонд, работающий по государственному социальному заказу, оказывая услуги для детей с психоневрологией. Только вот теперь и эти маленькие пациенты могут остаться без необходимой помощи.
А проблема вот в чем. 10 лет центр «Өркен» арендовал помещение по улице Турысова. Но владелец здания решил его снести, и особенные дети в любой момент могут оказаться на улице. Возникла острая необходимость в новом здании. Иначе 33 особенных ребенка, посещающих центр по госзаказу, и около 100 детей, многие из которых имеют инвалидность, останутся без нужной, как воздух, помощи.
«Нашей организации не подходит маленький частный дом. Для реабилитации особенных детей нам необходимы кабинеты, зал ЛФК и сенсорной интеграции. Обязательно нужен дворик, так как некоторые дети находятся на реабилитации целый день. Само здание должно быть не менее 350 квадратных метров», - говорит Елена Ивановна.
И после длительного мониторинга такое помещение было найдено! Здание находится почти в центре города. Его площадь - 410 квадратных метров, есть участок в 10 соток, имеется подъезд для автомобилей. Самое главное – есть возможность для расширения и увеличения объема услуг по реабилитации. Ведь количество детей с особенностями физического и ментального развития с каждым годом растет, и город просит центр увеличить объем помощи по
госпрограмме.
«Вместе с ремонтом и переездом покупка дома обойдется в 100 миллионов тенге, - говорит Елена Ивановна. - Конечно, у нас таких денег нет, и нам очень нужна помощь! Поэтому мы организуем благотворительный сбор денежных средств. Неравнодушные люди могут перечислить любую сумму на специальный счет для приобретения здания (реквизиты см. ниже - Прим. ред.).
Очень просим шымкентцев откликнуться! Ведь прерывать реабилитацию особенных детей нельзя. Логопеды, дефектологи, психоневрологи и инструкторы ЛФК должны работать с маленькими пациентами ежедневно, что в центре и делают. А если они окажутся на улице, то эта жизненно необходимая для детей работа, увы, может прерваться».

Справка «ПШ»

Частный благотворительный Фонд «Өркен»
БИН: 130240013857.
Банк: Филиал АО «BEREKE BANK» в городе Шымкенте.
ИИК: KZ 32914122203KZ00500.
БИК: SABRKZKA.
КБЕ: 18.
Контактные телефоны: 8-701-745-74-39, 8 777 094 08 87.

В минувшую субботу в городском Дворце школьников состоялся День корейской культуры, организованный Ассоциацией корейцев города Шымкента.

Для корейской диаспоры страны этот год отмечен юбилеями: исполнилось 85 лет депортации корейцев в Казахстан, 30 лет установлению дипломатических отношений между нашей республикой и Южной Кореей, состоялся знаменательный пятый съезд Ассоциации корейцев Казахстана, на котором был выбран новый председатель - 36-летний бизнесмен Юрий ШИН.
В своем выступлении председатель Ассоциации корейцев города Шымкента Роза ПАК напомнила драматическую историю насильственного переселения в 1937-м году почти 170 тысяч корейцев из обжитых компактных мест проживания в Приморье. Под прицелами автоматов людей посадили в товарные вагоны и отправили за тысячи километров, высадив в холодной осенней казахской степи. Так 85 лет назад начиналась история корейцев Казахстана. Потомки первых переселенцев бережно хранят память о тех событиях и почитают их живых свидетелей. На празднике во Дворце школьников присутствовали старейшины диаспоры, которые в 30-х годах были детьми и вместе с родителями испытали все тяготы насильственного переселения.
Вынужденные переселенцы вряд ли бы выжили, если бы не помощь местного населения.
«Сами страдавшие от сталинского гнета, пережившие массовый голод, казахи с пониманием отнеслись к переселенцам, поддержали их, делились с ними хлебом и кровом. Это милосердие, великодушие казахов познали все репрессированные народы, для которых Казахстан стал настоящей Родиной, - подчеркнула Роза Викторовна. - Казахский народ, несмотря на все тяготы и лишения, с достоинством совершал свой молчаливый подвиг по спасению человеческих жизней.
В последующие годы представители корейской национальности сумели достойно проявить себя во всех сферах народного хозяйства, в науке, искусстве и спорте. Сегодня корейская диаспора - неотъемлемая часть многонационального народа Казахстана и вносит свой вклад в развитие страны.
У казахского и корейского народов похожая культура и общие духовно-нравственные ценности. Неслучайно в 2021 году в Сеуле был открыт памятник великому сыну казахского народа Абаю Кунанбаеву, в знак глубокого уважения.
А сегодня корейская диаспора поддерживает Президента страны Касым-Жомарта Токаева в строительстве нового справедливого Казахстана».
Надо отметить, что треть выступления Розы Викторовны прозвучала на казахском языке.
Докладчик также напомнила, что Ассоциация корейцев ЮКО была создана в 1989 году. Это был первый этноцентр в Южном Казахстане. Спикер с благодарностью перечислила имена всех, кто стоял у истоков создания центра. Ведь во многом благодаря их работе постепенно менялся менталитет представителей диаспоры, которые перестали стесняться своей национальности и своего родного языка, как это было раньше, во времена СССР. И процесс пошел. В 1991 в городе был создан фольклорный ансамбль «Муранбон» во главе с Еленой КИМ. Открылись воскресные школы по изучению корейского языка. В Алматы начала издаваться газета на этом языке.
Руководитель управления внутренней политики и по делам молодежи города Шымкента Муратжан ШОТАНОВ в своем выступлении напомнил, что в далеком 1990-м году корейский культурный центр впервые провел в нашем городе встречу Нового года по лунному календарю.
«Это было удивительное зрелище. Представители диаспоры впервые воспроизвели старинные ритуалы приготовления традиционных корейских блюд», - отметил спикер.
Председатель Совета общественного согласия при Ассамблее народа Казахстана Туркестанской области Орынбай РАХМАНБЕРДИЕВ в своей речи высоко оценил трудолюбие и миролюбивый характер казахстанских корейцев, которые добиваются успехов практически во всех сферах, и их труд оценен страной по достоинству.
Гости праздника увидели документальные фильмы об истории казахстанских корейцев и деятельности корейского этнокультурного объединения города.
По традиции состоялось награждение активистов. Золотой медалью Ассоциации корейцев РК, благодарственными письмами акима города Шымкента и городского управления внутренней политики и по делам молодежи были награждены представители корейской диаспоры, внесшие большой вклад в сохранении ее культуры, языка и традиций, в укрепление дружбы и межнационального согласия.
В тот день собравшиеся в зале Дворца школьников зрители также увидели большой красочный концерт, подготовленный детскими и взрослыми коллективами и солистами Шымкента и других городов. Корейские национальные песни и танцы чередовались с казахскими, русскими и другими, символизируя неразрывную связь народов, проживающих на казахстанской земле.

Шымкент справился с несанкционированными свалками, первым принял молодежный экологический челлендж и вводит в свой обиход эко-плоггинг

Hot-spot: Рождение хаоса

Многие любители чистоты знакомы со знаменитой системой уборки дома - Fly lady. В ней есть такое понятие, как «горячие точки» (hot-spot). Это такие места, где регулярно скапливается хлам. Стоит положить туда хотя бы одну бумажку или вещь, и хлам начинает множиться в геометрической прогрессии, покрывая сначала близлежащее пространство, а затем и весь дом. Причина в том, что хлам, как магнит, притягивает к себе подобное. «Горячая» точка обычно находится по ходу вашего обычного движения по квартире либо где-нибудь в углу, куда удобно забросить вещи и предметы, которые вы просто не донесли до места хранения.
Закон «горячих» точек применим не только к отдельно взятой квартире, но и к целому городу и, шире, к планете Земля. Масштабные hot-spot - это места, которые мы называем несанкционированными мусорными свалками.

Плоггинг: полезное с полезным

«Горячие» мусорные точки нужно гасить. С этой целью в минувшее воскресенье в Шымкенте на берегу Кошкараты студенты вузов провели плоггинг. Тем самым шымкентская молодежь ответила на челлендж EcoStudent KZ.
Здесь следует пояснить, что такое «плоггинг». Это движение зародилось в 2016 году в Швеции. Название происходит от слияния слов «jogging» (в переводе со шведского - «бег трусцой») и «plocka upp» («подбирать»). Таким образом, плоггинг объединяет здоровый образ жизни и заботу об окружающей среде. Человек берет с собой на пробежку пакет и собирает в него встречающийся по дороге мусор. Конечно, глобально экологическую проблему таким образом не решить. Но среда обитания однозначно станет чище.
«Акция EcoStudentKZ - это инициатива студенческой молодежи из разных городов и областей нашей страны, - объясняет председатель комитета по делам молодежи Южно-Казахстанского государственного педагогического университета Тасболат БЕКДАУЛЕТ. - Шымкент первым подхватил связанный с данной акцией челлендж по проведению плоггинга. В его организации нам помогли Аль-Фарабийский акимат, молодежный ресурсный центр и управление внутренней политики и по делам молодежи. 150 студентов из восьми шымкентских вузов провели плоггинг, или, другими словами, экосубботник на побережье Кошкараты. Ребята собирали в пакеты мусор, подметали тротуар. Цель акции - привлечь внимание жителей к проблеме экологии города, к охране окружающей среды, сформировать у молодежи экологическую осознанность. Челлендж от Шымкента принял Павлодар, который, в свою очередь, передаст эстафету следующему городу. Данная акция станет постоянной в стране и Шымкенте. Студенты будут проводить субботники, плоггинги, информировать земляков о важности разделения и сортировки мусора, борьбы со стихийными свалками».

В искрах катится река

Неслучайно нынешний студенческий плоггинг прошел на берегу реки Кошкараты, неподалеку от ее истока. Ведь это одно из энергетических «мест силы» города, в любое время года привлекающее жителей и гостей мегаполиса. А значит, здесь всегда должны царить чистота и порядок.
За этим постоянно следят работающие здесь сотрудники. А вот для Маратжана ЕСИМБЕКОВА это скорее не работа, а миссия. Дело в том, что Маратжан Дарханович - смотритель Кошкараты. Да, есть такое неофициальное звание, которое может заслужить далеко не каждый человек. Смотритель - это мулла, лекарь и психолог в одном лице. Он может и Коран желающим почитать (все суры знает наизусть), и про лечебные свойства родниковой воды интересующимся рассказать, и советы начинающим ЗОЖникам дать - о том, как получить максимальную пользу от купания. И, конечно, присмотрит за чистотой побережья.
Смотрителем М. Есимбеков трудится с 1997 года и хорошо помнит времена, когда Кошкарата напоминала большую свалку.
«Но в 2014 году здесь провели реконструкцию на участке в полтора километра, от истока до площади Ордабасы, и побережье с рекой преобразились, - вспоминает аксакал. - Сколько десятков деревьев было посажено - ивы, ели, яблони, джида, боярышник, тутовник, вишня, персик!
Сегодня Кошкарата - это охраняемая природная территория местного значения и относится к дендропарку. Реконструкция проводится каждые десять лет, так что вскоре здесь вновь ожидаются перемены.
Река востребована у горожан по меньшей мере пять месяцев в году, да и зимой здесь купаются отдельные смельчаки (благодаря постоянной температуре в 13 градусов вода в Кошкарате не замерзает круглый год. - Прим.). Здесь должна быть настоящая зона отдыха, со всеми удобствами, с точками по продаже полезных напитков, таких как кумыс и шубат. Возможно, будут убраны габионы, чтобы не закрывать родники. Только от истока до площади Ордабасы Кошкарата имеет 102 родника, а на всем протяжении реки (это 78 км. - Прим.) их около тысячи.
Научно доказано, что в состав воды Кошкараты входят магний, кальций, фтор и другие полезные микроэлементы. Многих людей сюда направляют муллы и народные лекари. Благодаря регулярным купаниям в Кошкарате в любое время года люди избавляются от предынфарктного и предынсультного состояния, гриппа, стресса, депрессии. Самое главное - чистота мыслей, с которыми человек входит в воду. Если искренне верить в ее целебную силу, то исцеление неизбежно.
За советами, как лечиться с помощью воды Кошкараты, ко мне подходят как шымкентцы, так и жители других городов и стран.
Специалисты СЭС и экологи регулярно берут пробы воды из реки для лабораторной проверки ее чистоты, и показатели всегда в пределах нормы. Неудивительно, что по выходным к истоку Кошкараты приходит и приезжает много людей, которые набирают в большие баклажки родниковую воду и увозят с собой по 100-300 литров. На этой воде и чай заваривают, и еду готовят - люди утверждают, что это гораздо лучше, чем пользоваться хлорной или соленой водой из-под крана.
Находясь у реки целыми днями, я слежу здесь за санитарным состоянием территории, за тем, чтобы отдыхающие курили в специально отведенных местах, не мусорили.
Некоторые посетители норовят искупаться прямо в роднике, чтобы омыть свои «болячки». Я, конечно же, это пресекаю. Радует, что замечания нарушителям чистоты делаю не только я, но и другие горожане, которые ведут здоровый образ жизни и каждый день приходят на реку. Это люди разных возрастов, профессий. Можно утверждать, что все они тоже являются смотрителями реки».
По программе реновации на берегу Кошкараты планируется построить новый микрорайон. Одна из строительных компаний выкупила у жителей и снесла ветхие дома, приступив к строительству жилого комплекса. Уже возведено четыре высотных дома.
«Я заходил в офис этой строительной компании и предложил сделать для жителей новых высоток маленькие бассейны вокруг родников. И строители прислушались к моему совету - как минимум в двух местах будут сделаны такие бассейны с подземной водой», - продолжает смотритель.
А на вопрос, от чего надо охранять территорию реки, аксакал отвечает: «От пожаров. От браконьеров, которые ловят здесь рыбу, хотя это запрещено. От вандалов, ломающих деревья. И от людей, не умеющих культурно отдыхать, не уважающих себя и окружающих и поэтому оставляющих повсюду следы своего пребывания в виде мусора».
Вот уже пятый год каждый день приезжает на реку житель нашего города Омиржан БЕКЕНОВ. По словам шымкентца, прозрачная и свежая вода Кошкараты помогла ему избавиться от хронической болезни. Он убежден, что на побережье надо посадить побольше сосен, чтобы в воздухе витали полезные эфирные масла, которыми богаты хвойные деревья.
По мнению горожанина, рентабельным была бы организация на реке рыбного хозяйства – например, разведение форели. Из-за особого состава воды рыба здесь отличалась бы отменным вкусом.
А еще любитель речного купания считает, что на побережье следует отделить зону отдыха от зоны здоровья, последняя должна быть предназначена для ЗОЖников. И, конечно, следует очистить местный бассейн с речной водой.
Силу, вдохновение и очищение получает от реки и горожанин Сат СУЛЕЙМЕН. Он советует обустроить на берегу Кошкараты песчаный пляж.

Взгляд сверху

Проблема отходов приобрела поистине планетарный масштаб. Для выявления несанкционированных мусорных свалок проводится спутниковый мониторинг. В одном из прошлых номеров «Панорама Шымкента» писала о том, что космическую съемку на выявление стихийных свалок в нашей стране ведет национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары».
На брифинге, что прошел в столице в конце августа этого года, председатель Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Зулфухар ЖОЛДАСОВ сообщил, что в целом по республике в текущем году космический мониторинг уже выявил 4800 инесанкционированных свалок. До конца этого года акиматы должны полностью ликвидировать их.
Как проинформировали нас специалисты управления развития комфортной городской среды Шымкента, в нашем городе с этой задачей уже справились, и несанкционированных свалок в третьем мегаполисе на сегодняшний день нет.
В ближайшем будущем за городом начнет действовать строительный полигон со специальным оборудованием для переработки мусора. А во дворах многоэтажек до 2024-го года должны появиться 125 контейнеров для селективного сбора разных видов перерабатываемого и неперерабатываемого мусора и 50 контейнеров для вредных ртутьсодержащих отходов.
К слову, по нынешним нормам Экологического кодекса РК, городам теперь выгоднее перерабатывать отходы, чем складировать или закапывать их.
В Казахстане разработана целая концепция по работе с отходами. Планируется, что к 2030 году перерабатываться будет до 40% бытовых отходов.
Большая часть стихийных свалок формируется за счет строительного мусора. Между тем для его утилизации жители должны обращаться в компании, с которыми они заключили договоры на вывоз мусора. Строительные отходы должна забирать спецтехника, за отдельную плату.
Кроме того, в интернете можно найти немало предложений от частников, также предлагающих платные услуги по вывозу строительного мусора.
А выбрасывать такой мусор в контейнеры во дворах многоэтажек нельзя, равно как запрещено оставлять любой мусор в неположенном месте. За это грозит штраф от 15 до 30 000 тенге. Только за первые семь месяцев 2022 года нарушителей этого правила в Шымкенте оштрафовали на общую сумму девять миллионов тенге.

Выбор есть всегда

В городской и районный акиматы часто поступают жалобы на работу организаций, занимающихся вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) с контейнерных площадок во дворах многоэтажек и в частном секторе. При этом жители забывают, что акиматы тут совершенно ни при чем, и, в случае неудовлетворенности работой компании, несоблюдения ею графика вывоза мусора, жители в лице объединения собственников имущества или простого товарищества могут расторгнуть договор с обслуживающей компанией и выбрать другую.
Никто не имеет права навязывать потребителям услуг, подписание договора с той или иной сервисной компанией. Никакие третьи лица, в том числе акиматы, не вправе вмешиваться в отношения между жильцами и выбранной ими организацией.

При этом возможность выбора у людей есть всегда.
Территорию Абайского района обслуживают три компании:
1. «ШымкентСпецКомплекс», тел.: +7 702 753 7337;
2. «Керемет-2020», тел.: +7 777 094 5576;
3. «Бастау», тел.: 8 701 701 00 50.
В Аль-Фарабийском районе вывозом ТБО занимаются:
1. «Арнаулыавтокөлік», тел.: 8-701-505-75-36;
2. «Шымкент Спец Комплекс», тел.: 8 702 255-64-94;
3. «Спецавтотранс», тел.: 8 702 753 73 37.
В Енбекшинский районе можно выбрать одну из следующих компаний:
1. ИП «Вейсалидзе», тел.: 8-701-137-57-03;
2. «Эко-Ком тазалық», тел.: 8-778-233-97-41;
3. «Арнаулыавтокөлік», тел.: 8-701-505-75-36.
В Каратауский районе работают:
1. «ЖанМейр», тел.: +7 (701) 400-33-11;
2. ИП «Вейсалидзе», тел.: +7 701 137 5703;
3. ИП «Чистый город», тел.: +7 747 543-44-03;
4. «ПожТехМонтаж», тел.: +7 778 883-52-77;
5. «Бастау», тел.: +7 701 701-00-50;
6. «ШымкентСпецКомплекс» и «Экоспецкомлекс», тел: +7 (707) 942-92-93.

Фото Серика КОСАЕВА

Большая коррупция начинается с мелочей

В чем скрытый вред классных копилок, в какой сфере отмечается больше всего фактов мздоимства, какие коррупционные риски являются главными в сфере образования, кому полезно ходить на экскурсию в тюрьму?    

Об этом и о многом другом мы говорим с первым заместителем руководителя департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по городу Шымкенту Жандосом ЖУМАБАЕВЫМ.

- Жандос Сагындыкович, какие положения из Послания Президента «Cправедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» имеют непосредственное отношение к работе вашего ведомства и будут в ней применены?

- В своих ежегодных Посланиях народу Казахстана Глава государства уделяет особое внимание вопросам противодействия коррупции. Это неудивительно, ведь коррупция - тяжелая болезнь, съедающая экономику и разлагающая общество, что является прямой угрозой национальной безопасности.

В своем сентябрьском Послании Касым-Жомарт Токаев особое внимание обратил на коррупционные риски в сфере строительства, земельных отношений, медицины. Он предложил выстроить новую систему государственных закупок, повышать правовую и финансовую грамотность граждан. А все незаконно полученные средства, которые поступают в распоряжение государства в результате судов над коррупционерами, Президент поручил направлять на строительство школ.

Надо сказать, Антикоррупционной службой страны кардинально пересмотрены подходы к оценке работы своих подразделений. Больше не будет гонки за статистическими показателями. Каждый регион определяет актуальные именно для него вопросы.

Для областей и городов республиканского значения разработана «Карта коррупционных рисков». Это список вопросов и проблем, которые долго не решаются из-за административных барьеров, некомпетентности чиновников или волокиты с их стороны, несовершенства законодательной базы, непрозрачности процессов. Все перечисленное - благодатная почва для зарождения коррупционных схем.

Данная Карта позволяет объективно оценивать качество работы региональных департаментов Агентства.

- Как борются с коррупцией в учреждениях образования города?

- К сожалению, в системе образования Шымкента на сегодняшний день есть коррупционные риски. В основном они связаны с трудоустройством учителей, школьными поборами, а также с различными формами хищения бюджетных средств. В 2021 году нашим департаментом было зарегистрировано 12 преступлений, в текущем году выявлено три факта.

Системные коррупционные риски, связанные с трудоустройством в учреждения среднего образования, установлены с помощью антикоррупционного мониторинга. После нашего вмешательства была прекращена практика проведения собеседований с кандидатами на должность, набравшими разное количество баллов, минимизированы прямые контакты с директорами школ.

Итоги данной работы рассмотрены на августовской конференции с участием акима города.

Внедрение антикоррупционных ценностей в учреждениях образования происходит через созданные во всех школах города патриотические клубы «Адал ұрпақ», а в вузах и колледжах - клубы «Саналы урпак».

Проводятся встречи наших сотрудников с учениками школ, студентами вузов и колледжей.

По инициативе Агентства в средних учебных заведениях внедрены тематические часы добропорядочности. Данное мероприятие ежегодно охватывает более 140 тысяч шымкентских школьников. Ведь такие качества, как честность и добропорядочность, должны воспитываться с младых ногтей.

- В некоторых школах продолжаются поборы на классную копилку, хозяйственные нужды типа мыла, штор, наглядных пособий и так далее...

- Действительно, поборы в школах остаются злободневной проблемой для родителей. Сообщения по этому поводу в сall-центр Агентства практически не прекращаются. При этом подчеркну, что финансирование городских школ профильным управлением акимата проводится на должном уровне. Но, видимо, денежные сборы на различные нужды уже стали привычкой для отдельных руководителей. А ведь с таких «мелочей», которые имеют негативный накопительный эффект, и начинается большая коррупция.

Особый цинизм таких нарушений заключается в том, что дети невольно становятся участниками передачи денег в классную копилку. Такое воспитание неприемлемо, и этому нужно противостоять.

Призываем родительскую общественность не платить деньги на «нужды» школы, реагировать на все такие факты, обращаться к нам. Только общими усилиями мы сможем остановить бытовую коррупцию.

- Какие превентивные меры принимаются для искоренения коррупции в медицинских учреждениях Шымкента?

- Одним из действенных методов профилактики является проведение для госслужащих и приравненных к ним лиц экскурсий в следственный изолятор. Посещения мест не столь отдаленных проводятся постоянно. В этих экскурсиях уже приняли участие директора школ и детсадов, руководители медицинских учреждений, других госорганов и организаций.

Мерой превенции можно также считать заслушивание результатов внешних анализов коррупционных рисков и антикоррупционных мониторингов на Общественном совете по противодействию коррупции, а также на заседаниях созданной по нашей инициативе Комиссии по контролю за работой по противодействию коррупции.

Постоянно проводятся профилактические встречи с коллективами больниц и поликлиник.

К слову, только за два года департаментом зарегистрировано 40 преступлений в медицинской сфере: в 2021 году - 12 и за восемь месяцев 2022 года - 28.

- Каким образом ваше ведомство узнает о коррупционных деяниях?

- По Казахстану действует единый сall-центр 1424. Центр в круглосуточном режиме реагирует на телефонные сообщения о коррупционных фактах, о совершенных или готовящихся правонарушениях, а также о случаях воспрепятствования предпринимательской деятельности.

При поступлении звонка о коррупционном правонарушении оператор незамедлительно соединяет абонента с дежурным офицером Агентства, который регистрирует сообщение и принимает меры оперативного реагирования. Каждое сообщение своевременно проверяется. При наличии достаточных оснований возбуждается досудебное производство и проводятся оперативные мероприятия.

Выявление коррупционных фактов проводится и самостоятельно оперативно-следственными подразделениями департамента в рамках его основной деятельности.

Сегодня для лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении или иным образом оказывающих помощь в противодействии коррупции, законодательно установлены единовременные денежные вознаграждения.

Подчеркну, что поощрение осуществляется при достоверности информации, а также наличии вступившего в законную силу приговора суда, постановления о наложении административного взыскания, постановления органа уголовного преследования о прекращении уголовного дела, утвержденного прокурором, или постановления суда о прекращении уголовного дела на основании Уголовно-процессуального кодекса (пп. 35, 36. - Прим.).

В текущем году за восемь месяцев поощрены пять лиц, общий размер их вознаграждения составил более одного миллиона тенге.

Приоритетом остается верховенство закона, неотвратимость наказания за коррупцию. Здесь мы подключаем уголовно-правовые меры.

Как показывает правоприменительная практика, все еще наблюдается негативная картина в деятельности отдельных госорганов. Департаментом за два года зарегистрировано 168 преступлений: 82 - в 2021 году и 86 за восемь месяцев 2022-го.

В разрезе сфер больше всего правонарушений зарегистрировано в правоохранительном блоке - 50 преступлений, в системе здравоохранения - 40, строительства - 19, образования - 16.

Так, по обвинениям в системном воспрепятствовании деятельности бизнеса изобличен заместитель руководителя департамента Комитета медицинского и фармацевтического контроля по Туркестанской области Курбанходжаев, который систематически получал взятки от предпринимателей за выдачу лицензий на оказание медицинских услуг. Суд приговорил его к штрафу в сумме 27 миллионов тенге, с пожизненным запретом на работу в госслужбе.

Приведу также пример изобличения в коррупции с поличным старшего инженера управления по чрезвычайным ситуациям Енбекшинского района ДЧС города Шымкента Алимова, который угрожал уголовной ответственностью директору ТОО «D» за пожар на арендуемом им складе. За определенную мзду Алимов обещал бизнесмену мягкое наказание в виде административного штрафа и получил от представителя предпринимателя взятку в сумме 500 тысяч тенге. Налицо - воспрепятствование законной деятельности субъекта МСБ.

Приговором Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента Алимов осужден, ему назначено наказание в виде штрафа 3 750 000 тенге, с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе.

- Какие антикоррупционные проекты реализуются в Шымкенте?

- Согласно Правилам осуществления проектного управления, в каждом госоргане реализуется Типовое базовое направление (ТБН), ориентированное на непрерывное совершенствование системы госуправления. Одним из таких проектов является четвертый блок «Предупреждение и противодействие коррупции» (ТБН №4). Агентство как уполномоченный орган обеспечивает разработку, координацию внедрения, методологическую поддержку и мониторинг исполнения по ТБН №4. В рамках ТБН координируется работа по самостоятельному очищению местных исполнительных органов от коррупционных рисков.

Также по инициативе Агентства реализуется проект Adal kómek, цель которого - оказание юридической помощи населению и решение его насущных проблемных вопросов. Каждый четверг руководители госорганов проводят прием и консультирование граждан в «Антикор орталығы». Анонсы встреч с указанием темы и спикера размещаются каждый понедельник в СМИ и на официальном сайте департамента.

16 сентября во всех крупных городах Казахстана, в том числе и в Шымкенте, прошла общереспубликанская акция «Народный юрист».

Для формирования всеобщего неприятия бытовой коррупции и повышения доверия к госслужбе, нашим департаментом и акиматом города осуществлен проект «Шымкент - адалдық алаңы». Также были реализованы проекты в сфере образования - «Адал урпак», «Саналы урпак», дорог - «Сапалы жол», предпринимательства – «Защита бизнеса и инвесторов».

А недавно Агентство совместно с РОО «Әділдік жолы» запустило по всей республике масштабную акцию «Әділдікті талап ет!». В акции может принять участие любой гражданин Казахстана. Она поэтапно охватит самый широкий спектр проблем, волнующих общество, в том числе проявление нечестности и коррупции.

- В последнее время звучит немало нареканий по поводу дорожного строительства.

- Как известно, на расширенном заседании Правительства Президент обозначил высокий уровень коррупциогенности сферы дорожного строительства, поручив тщательно расследовать нарушения, которые были допущены за десять лет при строительстве дорог в нашей стране.

При этом на первом этапе делается акцент на проблеме коррупции в автодорожной отрасли. Граждане могут присоединиться к акции через веб-сайт Adildik.kz и проинформировать о проблемах и рисках коррупции в сфере строительства, ремонта и содержания автодорог Казахстана. Можно также обратиться в сall-center по номеру 1463.
  

- Что можно рассказать о работе службы внутренней безопасности Агентства?

- Чистоте собственных рядов Агентством уделяется особое внимание. Моральный и профессиональный облик сотрудников Антикора должен быть безупречен. Не должно быть ни малейшего повода для критики со стороны общества. Любые сигналы о противоправном или неэтичном поведении сотрудников находятся под личным контролем Председателя Агентства и руководства департамента.

Если у жителей и гостей города есть жалобы на сотрудников департамента, просим сообщать о них в сall-центр 1424. Можно также позвонить по номеру 8 (7252) 98-14-00 или оставить заявление по адресу Казыбек би, 3 (здание департамента).

Информация о сall-центре размещена во всех госорганах и организациях города, в общественном транспорте, на LED-экранах, транслируются видеоролики в кинотеатрах города и на телевидении.

Все эти превентивные меры также имеют накопительный эффект, на сей раз позитивный, и помогают победить коррупцию.

В минувшую пятницу в Шымкенте на территории ЮКУ имени Мухтара Ауэзова прошла общереспубликанская акция «Народный юрист». Организаторами выступили Агентство РК по противодействию коррупции, юридический портал zakon.kz, информационная система «Параграф», которой в этом году исполнилось 25 лет. А к месту проведения акции во внутреннем дворе главного корпуса университета людей заботливо провожали волонтеры - студенты ЮКУ.

Вопросы и ответы

Поддержку акции в Шымкенте оказали представители государственных органов, известные в городе адвокаты, нотариусы, прокуроры, следователи, судебные исполнители. В тот день все они бесплатно консультировали обратившихся к ним граждан по самым разным вопросам.

Жительницу частного дома, пенсионерку Любовь ЛЬВОВУ привело на акцию многолетнее противостояние с владельцем соседнего земельного участка. Камнем преткновения стало возведенное им строение на границе обоих участков. По словам Любови Ивановны, сосед при этом нарушил строительные нормы. Судебный процесс длился не один год. Решение суда женщину не удовлетворило, она подала на апелляцию.

По поводу работы апелляционной комиссии у пенсионерки также появились вопросы. Словом, ей было что обсудить с адвокатами, представителями прокуратуры и департамента полиции. «Результатами я довольна, так как получила ответы на ряд своих вопросов. Очень полезный проект!» - говорит она.  

Шымкентка Алина НАМ узнала об акции из социальных сетей. Она живет в многоквартирном доме и пришла проконсультироваться с юристами по поводу спора с соседкой.

«Ее квартира находится под моей, - рассказывает женщина. - Недавно она заявила, что в ее квартире появились трещины в трубах, и поэтому все соседи по стояку, в том числе и я, должны одновременно заменить систему канализации в своих квартирах, так как ремонт только в ее жилье якобы не даст полноценного эффекта. А когда я сказала, что не собираюсь ничего заменять, так как на моей жилплощади с канализационной системой все в порядке, соседка пригрозила, что тогда просто выведет мою квартиру из общей системы, оставив без воды. При этом она не домком, не представитель КСК, а такой же житель, как и я».

«Конечно же, ваша соседка не имеет никакого права отрезать вашу квартиру от системы, тем более, если нет аварийной ситуации, которая может повлечь за собой вред всему многоэтажному дому. Если такой ситуации нет, то пусть она ремонтирует канализацию только в своей квартире, - прокомментировала данный инцидент юрист коллегии адвокатов города Шымкента Ляззат СУЛЕЙМЕНОВА. - В любом случае, со своим предложением о ремонте внутриквартирной канализации ваша соседка должна к вам обратиться письменно, и вы должны дать ей письменный ответ – согласие или отказ. В случае отказа соседка может подать заявление в суд, который и решит, надо или нет обязать вас принять участие в замене канализации.

Если же дело действительно дойдет до того, что соседи выведут вашу канализацию из системы, обязательно обращайтесь в суд, с требованием компенсации фактически понесенных расходов и морального вреда».

Педагог Альфия АБДУЛОВА подумывает о переходе на работу в сети. Она окончила онлайн-курсы SMM, получила по почте бумажный сертификат и решила начать зарабатывать в интернете, тем более что на курсах обучили, как и где находить клиентов. Но предварительно будущий SMM-специалист захотела выяснить, каким образом ей можно будет узаконить свою деятельность. С этой целью женщина решила воспользоваться акцией «Народный юрист» и пришла на консультацию.

«Вы можете открыть ИП, - советует главный специалист управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Шымкента Фатима САРИЕВА. - В этом вам бесплатно помогут как консультанты департамента государственных доходов, так и специалисты Палаты предпринимателей «Атамекен» города Шымкента. Вам объяснят, к какой категории вы будете относиться как индивидуальный предприниматель, по какой именно системе вам надо будет платить налоги - по «упрощенке» или общеустановленному режиму. Если в ходе работы у вас возникнут трудности с отчетностью, то вам всегда бесплатно помогут и сотрудники ДГД, и налоговый консультант «Атамекена». Они не только вас подробно проконсультируют, но и могут вместе с вами сделать отчет. Недаром в Палате в дни отчетности наблюдаются очереди.

А обойтись без открытия ИП вам не удастся. Ведь в наше время легко отследить работу без оплаты налогов, и такая деятельность пресекается законом».

Разрушение барьеров

«Цель данной акции - не только оказание бесплатной юридической помощи, но и повышение правовой грамотности населения, - говорит первый заместитель руководителя департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по городу Шымкенту Жандос ЖУМАБАЕВ. - Акция является ежегодной, она непосредственно воплощает в жизнь идею Президента страны Касым-Жомарта Токаева о слышащем государстве. То есть каждый государственный орган или организация квазигосударственного сектора должны слышать людей. Житель любого региона должен незамедлительно получать любую государственную услугу, за которой обращается.

Сейчас здесь присутствуют представители более 40 госорганов, всех правоохранительных служб, юристы. Все специально организовано для удобства жителей, чтобы они могли прийти и рассказать о своих проблемах.

Я считаю, что в своей повседневной работе госорганы должны не только консультировать обратившегося за помощью человека, но и доводить работу по этому обращению до полного завершения. Только тогда можно говорить о полноценных государственных услугах.

Мы тесно взаимодействуем с департаментом по государственной службе, который ведет контроль в сфере оказания госуслуг.

Есть, конечно, отдельные недобросовестные чиновники, которые при исполнении своих функциональных обязанностей искусственно создают барьеры. В таких случаях граждане всегда могут обратиться в наш call-центр по номеру 1424.

По поручению руководства нашего Агентства и руководителя департамента каждое обращение тщательно рассматривается на предмет наличия коррупционной составляющей, что непосредственно относится к нашей компетенции. Но и любое другое обращение регистрируется и направляется в те или иные уполномоченные органы.

Мы стремимся к тому, чтобы жители города были довольны работой любого госоргана. Для этого и организуются такие акции».

В правовом поле

Одной из самых востребованных во время акции оказалась консультация помощника прокурора города Шымкента Ерлана САДЫБЕКОВА.

«Я подробно выслушал шесть человек. Люди обращались по разным вопросам - и по уголовным делам, и по жилищным, - говорит Ерлан Шураевич. - Кто-то просил отменить принятые процессуальные решения, кто-то был возмущен волокитой при ведении дела. Каждого я направил, дал совет, куда обратиться с жалобой. Например, по поводу волокиты посоветовал обратиться в районную прокуратуру, чтобы был вынесен акт прокурорского реагирования в отношении следователя, который волокитит уголовное дело».

За годы своего существования акция «Народный юрист» стала традиционной. С 2016 по 2019 годы в ней приняли участие более 7000 экспертов и представителей государственных органов на уровне лиц, принимающих решения. Консультации получили более 100 тысяч обратившихся за правовой помощью граждан нашей страны.

На период введения карантинных ограничений проведение акции было приостановлено. Но в этом году, в связи с нормализацией санитарно-эпидемиологической обстановки, этот социально значимый проект возобновлен.