Панорама Шымкента

На развитие систем водоснабжения и водоотведения города выделят 6,6 млрд тенге

23 сентября в акимате Шымкента был подписан договор между ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» и ЕБРР на реализацию приоритетных проектов на сумму 6,6 млрд тенге. Из этой суммы 3,3 млрд тенге - заемные средства ЕБРР, а 3,3 млрд тенге - субсидии правительства РК. Заемные средства ЕБРР предоставляются сроком на 13 лет со ставкой вознаграждения 4,25 % годовых. Это уже шестой договор, подписанный между ЕБРР и ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг».

Шестой по счету договор был подписан 23 сентября в акимате Шымкента. Делегацию ЕБРР, которую возглавлял вице-президент банка Алан ПИЮ, встречал заместитель акима Максут ИСАХОВ.
«Нам нужно решать очень большие инфраструктурные проекты. К Шымкенту был присоединен 81 населенный пункт. Раньше они были сельскими территориями. Поэтому нам нужно тянуть туда инфраструктуру, и ваша помощь будет необходима», - обратился тогда к делегации ЕБРР Максут Пернебаевич.
Руководитель делегации ЕБРР поблагодарил акимат Шымкента за поддержку, оказываемую проектам банка в городе. Господин Пию также дал оценку работе ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» и ее руководству.
«Необходимо отметить, что компания, которую возглавляет Анарбек Орман, - особенная. С точки зрения эффективности и качества обслуживания населения, во всей Центральной Азии такого еще не видели. Поэтому мы подписываем очередной пакет», - заявил Алан Пию.
О том, на что пойдут заемные средства, рассказал генеральный директор ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» Анарбек Орман.
«Мы планируем расширить комплекс очистных сооружений города (КОС. - Прим.). В соответствии с утвержденным генеральным планом развития в Шымкенте идет строительство многоэтажных домов в северной части города. Кроме того, имеются более 118 тысяч частных домовладений, из которых только около 14 процентов подключены к централизованной канализации. Сейчас проводятся работы по строительству и подключению к канализации частного сектора, что приведет к увеличению объемов принимаемых стоков в КОС. В настоящее время мощность городских очистных сооружений составляет 150 тысяч кубических метров в сутки. Особенно напряженно КОС работают осенью и весной, когда поступает 160-170 тысяч кубометров в сутки сточных, талых и дождевых вод. Именно поэтому нам необходимо увеличить мощность городских очистных сооружений дополнительно на 50 тысяч кубических метров в сутки. Расширение канализационных очистных сооружении разрешит проблему водоотведения в городе Шымкента до 2025 года», - отметил А. Орман.
«Водные ресурсы-Маркетинг» является давним и надежным партнером Европейского банка реконструкции и развития. Первое соглашение было подписано еще в 2009 году. Средства, полученные от ЕБРР, пошли на модернизацию производства и новое оборудование. Благодаря этому шымкентский водоканал стал лидером отрасли и образцовым предприятием.
«За 2009-2020 годы подписано с ЕБРР пять договоров на общую сумму 15,4 миллиарда тенге со ставкой вознаграждения 5,5 процента годовых сроком на 13 лет. Эти средства освоены полностью. Все условия кредитного договора выполняются предприятием и банком своевременно и качественно. На сегодняшний день возвращено 11,4 миллиарда тенге. На основании трехстороннего договора между правительством страны, ЕБРР и нашим предприятием по программе «Нұрлы жол» правительством выделено в виде господдержки субсидий на сумму 4,6 миллиарда тенге», - проинформировал А. Орман.
Анарбек Орман также рассказал, что в Послании народу Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность соблюдения баланса между необходимостью ограничения прибыли монополий и обеспечением инвестиций в инфраструктуру. Наряду с другими инновационными предложениями, Анарбек Онгарович предложил утвердить и внедрить правительством механизм инвестирования систем водоснабжения и водоотведения по схеме 70-15-15. Кроме того, компания планирует в 2023 году за счет оптимизации затрат с применением инновации, новых технологии и техники повышение зарплаты сотрудников на 10%.

16 октября в русском драматическом театре Шымкента состоялась премьера детского спектакля «Красная шапочка»

И вновь русский драматический театр Шымкента удивляет и радует своих поклонников. В минувшее воскресенье в театре прошла премьера детского спектакля «Красная шапочка». Его режиссер-постановщик Анатолий ПЕТРИЧЕНКО сумел так рассказать шымкентским детям сказку, что они ушли из театра в полном восторге. А пришедшие с детьми взрослые искренне удивлялись, как старая добрая сказка смогла превратиться в яркий, веселый и динамичный спектакль, который вместе с детьми с удовольствием смотрели бабушки и дедушки, мамы и папы.

Спектакль-сказку «Красная шапочка» (автор Евгений Шварц) Анатолий Петриченко, по его признанию, решил поставить в классическом варианте без спецэффектов, пародий и переделок на современный манер.
«Наша постановка - это история о добре, дружбе и взаимовыручке. Мы хотим сохранять и передавать духовные ценности, воспитывать детей. Чтобы они знали, что друзей нужно спасать в беде, помогать близким и делать добрые дела. В нашей сказке друзья помогают друг другу, и в итоге добро побеждает зло. Дети, наблюдая за развитием сюжета «Красной шапочки», понимают, что надо выстраивать взаимоотношения, основанные на доверии и помощи», - говорит Анатолий Владимирович.
Сложность постановки состояла в том, что это знакомая всем с самого детства сказка, которую любой ребенок знает наизусть. И рассказать ее надо было так, чтобы с первой и до последней минуты спектакль держал зрителя. И не простого зрителя, а полный зал детей. Ведь они смотрят спектакль совсем не так, как взрослые. Маленькие зрители разговаривают и довольно громко комментируют особенно понравившиеся моменты, подсказывают Зайчику или Птичке, что рядом Волк и Лиса. И актеры умело пережидали бурю эмоций, а потом продолжали играть.
Спектакль имел оглушительный успех. Желающих посмотреть премьеру было столько, что спектакль пришлось начать почти на 20 минут позже. Огромная очередь у касс не рассосалась даже после того, как прозвенел третий звонок. Люди продолжали покупать билеты, а потом администрация театра искала возможность обеспечить всех местами. Люди сидели на стульчиках, поставленных вдоль стен. Когда суматоха улеглась, началось волшебство.
Красную шапочку играла Анна ПОСТАРНАК. Милая и добрая девочка встречалась в лесу с разными зверюшками, которые помогали ей избежать встречи с Волком. Еж в исполнении Жана КАМАЛОВА полюбился детям сразу. Сначала своим необычным костюмом (при его появлении по залу прокатилось разноголосое «Вау!»), а потом забавной привычкой врезаться во всех колючей головой. Лиса в исполнении Татьяны МИНЕНКО была чудо как хороша! И танцевала так, что зал невольно хлопал ей в такт. Кстати, танцы в этом спектакле ставила хореограф Оксана ЧУМАКОВА. Все танцы были характерными, удачно дополняющими типажи. Зайчик - Софья ШПОТА - подкупил маленьких зрителей своей смелостью. Дети искренне переживали за него, когда он вышел «воевать» против Волка и Лисы. И весело смеялись над тем, как у него это получилось.
Но всех, особенно взрослую часть зрителей, очаровал Волк - Рахимжан КЕНЖАЕВ - своей непосредственностью и юмором, отличной игрой, пластикой и еще костюмом.
Вообще, о костюмах хочется сказать отдельно. Все они сделаны с душой, большой фантазией и любовью. Дизайн костюмов и декораций готовил главный художник театра Максат АЙДУЙСЕНОВ. Но прорабатывала костюмы, доводила их до ума талантливый дизайнер Айжан СУЙКИМБАЕВА. Яркие и стильные они очень гармонично дополняли очень красивые декорации. Дети с интересом наблюдали, как на сцене, где только что был лес, вдруг появляется домик бабушки, которую сыграла Галина ПЕТРИЧЕНКО.
Теперь спектакль «Красная шапочка» вошел в репертуар русского драматического театра. И если не удалось посмотреть премьеру, то можно увидеть спектакль 23 октября. Сходите, не пожалеете, ведь «Красную шапочку» рассказывает детям лучший сказочник Шымкента - Анатолий Владимирович Петриченко - вместе с талантливыми актерами, хореографами, художниками и другими работниками театра.

Члены партии AMANAT встретились с жителями жилого массива Орманшы и коллективом школы №74.

Вопросу образования детей в своем Послании «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» Касым-Жомарт Токаев отвел особое место. Особое внимание Глава государства уделил вопросу повышения качества среднего образования. Президент заявил, что каждый школьник должен иметь достойные условия для обучения и всестороннего развития. Поэтому строительство новых школ должно быть одной из приоритетных задач Правительства и акимов.
Спикеры от партии AMANAT рассказали присутствующим о том, как будут выполняться поставленные Президентом задачи, какие изменения были внесены в Конституцию и как они уже сегодня отражаются в жизни каждого казахстанца.
Исполнительный секретарь Каратауского районного филиала партии AMANAT Абдез РАХМАНУЛЫ сообщил о том, что с 2024 года всем детям Казахстана в возрасте до 18-ти лет будут отчисляться 50% от инвестиционного дохода Национального фонда.
«Это изменение было внесено в Конституцию Казахстана. И это было первое, что отразил Глава государства в своем Послании. Президент сказал, что будет запущена программа «Нацфонд - детям». Он предложил отчислять 50 процентов от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18-ти лет, без права досрочного снятия. По достижении совершеннолетия накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования. Эти средства дадут подрастающему поколению настоящую путевку во взрослую жизнь. Такая инициатива Президента отражают реальную заботу о подрастающем поколении, будущем Казахстана», - подчеркнул спикер в своем выступлении.
В Послании также уделено большое внимание вопросам социальной защиты населения. Депутат городского маслихата, заместитель руководителя фракции партии AMANAT, председатель регионального Общественного совета по вопросам семьи и социальной защиты населения Жадыра ТАНАТАРОВА рассказала о том, что К.-Ж. Токаев поднял очень актуальный для южных регионов вопрос переполненности школ, детских садов, доступности школьной формы и другие проблемы образовательной сферы.
«Указав на нехватку школ и педагогов, Глава государства акцентировал внимание на том, что «движущей силой прогресса в образовании являются преданные своему делу педагоги. Поэтому аттестовать нужно не детские сады, а воспитателей. Как педагог считаю, что это правильно. Ведь если нет системы подготовки воспитателей и педагогов, то улучшение качества всей системы невозможно», - сказала Ж. Танатарова.
Особое внимание в Послании уделено формуле Нового Казахстана «Сильный Президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство». Исполнительный секретарь городского филиала партии AMANAT Жанар БЕКТАЕВА отметила инициативы Главы государства о модернизации социальной поддержки молодежи и детей страны, о качестве подготовки кадров педагогической сферы.
«Нынешнее Послание нацелено на социально-экономическое развитие страны и предопределило дальнейшие политические изменения. В документе, охватывающем пять направлений, Президент страны отметил, что «государство, прежде всего, дает всем равные возможности и устанавливает справедливость. Гарантирует высокий уровень деятельности на благо общества. Оказывает поддержку социально уязвимым слоям населения. Третья направленность посвящена развитию главной ценности страны - человеческого капитала. В этой связи Глава государства упомянул о необходимости стратегических инвестиций в будущее страны. Для этого он подчеркнул, что главной целью реформы должно быть равное распределение национального богатства и равные возможности для всех», - рассказала присутствующим Ж. Бектаева.
Выступление спикеров от партии AMANAT не оставило равнодушных в зале. Люди задавали вопросы, интересовались тем, как реформы изменят их жизнь. Некоторым участникам встречи спикеры предложили встретиться дополнительно, чтобы детально ответить на все вопросы.

На совещании по подготовке города к отопительному сезону под председательством Мурата Айтенова было доложено, что все 18 городских муниципальных котельных полностью готовы к работе. Кроме того, было отмечено, что в Шымкенте запас угля заготовлен в достаточном количестве.

На правительственном уровне

Вопросы подготовки к отопительному сезону настолько важны, что решаются на правительственном уровне. В конце прошлой недели в Комитете атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК состоялось селекторное совещание, на котором обсуждались текущие вопросы подготовки и начала отопительного сезона 2022-2023годов. В селекторном совещании приняли участие представители Министерства индустрии и инфраструктурного развития, АО «KEGOC», «НК «Қазақстан темір жолы», «КазТрансГаз Аймак», акиматов областей, а также городов Астана, Алматы и Шымкента, специалисты энергопредприятий.
Как было отмечено, в большинстве регионов страны отопительный сезон уже начат, в южных регионах его планируется начать с 10-15 октября. Однако начнется ли он в Шымкенте в обозначенные сроки, достоверно сказать нельзя. И вот почему.

Погода нас балует
Пока теплая погода балует шымкентцев. По прогнозам синоптиков, в нашем городе температура воздуха будет прогреваться свыше 20 градусов практически до конца октября. Так, специалисты отмечают, что средняя температура воздуха ожидается в пределах 14,5-15 градусов выше нуля. Во второй декаде прогнозируется понижение температуры воздуха ночью до +5 +10, в горных районах области - до +2. Днем ожидается по области понижение температуры воздуха до +15 +20, на юге - до +25 градусов тепла.
В начале третьей декады ночью снова ожидается понижение температуры. По области, по прогнозам синоптиков, возможны заморозки до 7 градусов мороза, но с постепенным повышением в горных районах - до +3, по области - до +6, +11. А на юге ночью температура воздуха не опустится ниже +1. Днем по области ожидается снижение температуры воздуха до +17 +22. На юге погода будет продолжать держаться: днем воздух будет прогреваться до +25. Однако к первым числам ноября возможно понижение температуры воздуха до +10 +15 градусов.
Дождь наиболее вероятен в конце октября. По области дожди ожидаются уже во второй декаде.

Когда же?
Решение о начале отопительного сезона всегда принимает аким города. Безусловно, здесь есть критерии. Если средняя температура воздуха в течение, как правило, трех-пяти дней не поднимается выше восьми градусов тепла, то это уже показатель к началу отопительного сезона. Среднесуточная температура воздуха высчитывается с учетом ночных низких температур. Поэтому если днем все еще тепло, но по ночам уже холодно, глава города может принять решение о начале отопительного сезона.
Например, прошлый отопительный сезон в связи с похолоданием начался раньше обычного. Аким города Мурат Айтенов подписал постановление о начале отопительного сезона 2021-2022 годов с 6 октября. Тогда к теплоснабжению были подключены имеющие собственные котельные 468 бюджетных объекта и 374 объекта с автономными системами отопления. Как будет в этом году, покажут время и погода.

Задачи поставлены
В своем отчете акиму города руководитель управления энергетики и развития инфраструктуры города Шымкента Боранбай БУЛАТБЕКОВ сообщил, что полностью выполнены работы по измерению давления газа со стороны АО «КазТрансГаз Аймак», а также проведена реконструкция водопроводов ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» в жилых массивах «Игилик», «Жидели», «Сайрам». Жилые дома этих микрорайонов обеспечены качественной подачей электроэнергии.
Однако на совещании было озвучено, что выявлены четыре дома, где подготовительные работы к предстоящему отопительному сезону вообще не проводились. Это два дома в микрорайоне «Терискей» и по одному - по улице Иляева и Туркестанской в Аль-Фарабийском районе.
Аким города поручил руководителям и специалистам отрасли в оперативном порядке создать комиссионную группу по выявлению недостатков в деле подготовки многоэтажных домов к зиме и проинспектировать готовность частных предпринимателей, поставляющих электроэнергию населению. О ходе выполнения поручений профильные структурные подразделения должны регулярно отчитываться перед главой города.

Про уголь
Потребность Шымкента в угле составляет 66 тысяч тонн. Но нужно учитывать, что и близлежащие населенные пункты получают черное топливо из нашего города. Сейчас в город перевезено 116,1 тыс. тонн угля, на складах имеется еще 25 тыс. тонн угля.
Напомним, стоимость одной тонны угля варьируется от 14 750 до 15 100 тысяч тенге. Акимат Шымкента призывает жителей позаботиться об обогреве своих домов заблаговременно. Ведь с наступлением холодов спрос на уголь резко увеличивается. Сотрудники акимата советуют жителям запастись твердым топливом заранее.
А для тех, кто не смог купить уголь в достаточном количестве или еще только собирается это сделать, сообщаем, что в этом году шымкентцы могут купить его в семи местах:
1. ИП «Пернебаев» - железнодорожная станция «Кызылсай»;
2. ИП «Куралбаев» - железнодорожная станция «Кызылсай»;
3. ТОО «Азамат Мунай» - улица Койкелды батыра, без номера;
4. ИП «AVZ-NRADE» - жилой массив «Сайрам», улица Яссауи, 650;
5. ИП «Arganat» -улица Клары Цеткин, 159;
6. ТОО «VIP-M» - улица Койкелды батыра, без номера;
7. ИП «Кошжанов» - улица Момынова, 26.
КОНТАКТНЫЕ НОМЕРА:
- 54-96-54, 8775 833 31 38 (Аль-Фарабийский район).
- 53-03-20, 87071638292 (Абайский район).
- 43-31-09, 8702 670 33 00 (Енбекшинский район).
- 77-46-18, 8771 828 40 74 (Каратауский район).

Всего в Шымкенте 1987 многоэтажных жилых домов. Из них на 7 октября 2022 года готовы к приему тепла: 413 из 419 домов Абайского района, 603 из 613 - Аль-Фарабийского района, 524 из 533 домов Енбекшинского района и все 422 дома Каратауского района. Это 99% жилого многоэтажного фонда.
В Шымкенте 484 бюджетные организации. Из них к предстоящему отопительному сезону подготовлено 100%. Это 256 объектов образования, 109 - здравоохранения, 30 спортивных сооружений, 72 объекта культуры и 17 социальных учреждений.

Отраслевые контактные группы для решения проблем предпринимателей создадут в Шымкенте

Цифровая экосистема для бизнеса позволит предпринимателям в «одном окне» получать более 600 госуслуг

Новая система управления рисками будет делить предпринимателей по конкретным степеням риска и формировать списки проверяемых субъектов

В Шымкенте прошло мероприятие, на котором обсуждали вопросы реализации проекта по созданию экосистемы защиты предпринимательства. На встрече с бизнес-сообществом региона аким города Мурат АЙТЕНОВ принял решение о создании отраслевых контактных групп для оперативного решения проблем предпринимателей.

Акимат - на прямой связи

На встрече с представителями бизнеса, организованной по инициативе региональной Палаты предпринимателей «Атамекен», приняли участие отраслевые ассоциации, правоохранительные и надзорные органы. Встреча проходила в формате свободного общения. Предприниматели задавали вопросы акиму и представителям госорганов, высказывали свое мнение, озвучивали проблемы. Некоторые из поднятых вопросов аким города тут же переадресовывал своим заместителям и поручал разобраться. Некоторых предпринимателей он пригласил на личный прием, чтобы вникнуть в проблемные вопросы более детально.
Заместитель председателя Правления НПП «Атамекен», директор Палаты предпринимателей города Шымкента Тимур НАХИПБЕКОВ рассказал, что наиболее часто бизнес задает вопросы, касающиеся налогообложения, сферы земельных отношений, архитектуры и строительства.
«В среднем ежегодно в Палату предпринимателей города поступает порядка 200 обращений по линии защиты бизнеса», - отметил Т. Нахипбеков.
Он также подчеркнул, что НПП «Атамекен» реализует новый проект «Экосистема защиты бизнеса», который предусматривает проведение мероприятий по недопущению необоснованного вовлечения бизнеса в орбиту уголовного преследования.
«Для эффективного взаимодействия бизнеса и государства, оперативного решения проблем бизнеса, в Палате действуют семь отраслевых комитетов, которые рассматривают на своих площадках системные вопросы предпринимательства. Предлагаю при акимате создать аналогичные совместные контактные группы по отраслям, которые непосредственно будут взаимодействовать с курирующими заместителями акима и управлениями», - отметил Тимур Нахипбеков.
Мурат Айтенов поддержал эту инициативу. Он также отметил большую пользу подобных встреч как для бизнеса, так и для исполнительной власти, и предложил продолжать такие мероприятия на постоянной основе, в том числе с представителями микро- и малого бизнеса.

Эко для бизнеса

Новый тренд - экосистема для бизнеса - никак не связан с экологией, хотя само определение и позаимствовано из биологии. В прошлом столетии в 1930-х годах этот термин ввел британский ботаник Артур Тэнсли. Экосистемой он назвал локальные сообщества организмов, которые взаимодействуют друг с другом и окружающей средой. Чтобы процветать, эти организмы конкурируют и сотрудничают, совместно эволюционируют и адаптируются к внешним потрясениям. То же самое происходит и с бизнесом. Чтобы выживать и эволюционировать, ему необходимо окружать себя набором собственных или партнерских сервисов. Бизнес-экосистема может быть сосредоточена вокруг одной сферы жизни клиента или проникать сразу в несколько из них. А саму концепцию стратегического планирования бизнес-экосистемы создал в начале 1990-х годов Джеймс Мур - известный в мире как бизнес-стратег, изучающий эволюцию социальных и экономических систем. Эта концепция сейчас широко применяется в сообществе высоких технологий.
В общем, экосистема - очень полезная штука как для бизнеса, так и для потребителей. Именно поэтому Национальная палата предпринимателей «Атамекен» взялась за реализацию нового проекта «Экосистема защиты бизнеса» по направлению защиты предпринимателей.
Как выяснилось, защищать бизнес надо. Согласно данным, размещенным на сайте НПП «Атамекен», в 2021 году в Казахстане было возбуждено около двух тысяч уголовных дел в отношении бизнеса. И за этот же период было прекращено более 400 уголовных дел.
«Получается, что 20-25% уголовных дел были возбуждены необоснованно», - отмечено в материале на сайте atameken.kz.
Сегодня при региональных палатах предпринимателей работают советы по защите прав предпринимателей, где рассматриваются системные проблемы бизнеса. В Шымкенте такая структура действует на постоянной основе.

Что волнует шымкентцев

За девять месяцев 2022 года Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции города Шымкента провел девять заседаний, в том числе два выездных, на которых были рассмотрены 18 вопросов. Как рассказал председатель Совета Мелес СЕЙТЖАНОВ, члены Совета вынесли 29 рекомендаций, при этом поддержали предпринимателей в 21 случае.
«На заседаниях рассматриваются различные вопросы, в том числе и системные. Например, был рассмотрен вопрос, касающийся газоснабжения: одностороннего навязывания условий со стороны субъекта естественных монополий. Этот вопрос был включен в республиканский Реестр проблем. И в итоге решен положительно. Рассматривался вопрос установления автопарковок и мест для заезда и выезда на объекты бизнеса. Были созданы совместные рабочие группы с представителями районных прокуратур города, управления административной полиции департамента полиции Шымкента, городского управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог. И этот вопрос также решен положительно», - рассказал Мелес Даинович.
Рассматривались также вопросы о нарушении законодательства в сфере рекламы, барьерах в водообеспечении крестьянских хозяйств, базовых налоговых ставок земель сельхозназначения, системных проблемах транспортной инфраструктуры, о мерах по защите бизнеса и профилактике осуществления незаконных проверок, налогообложения и так далее.
Напомним, что большая часть была решена положительно, то есть в пользу бизнеса. Конечно же, это стало возможным благодаря вмешательству соответствующих государственных органов и структурных подразделений акимата Шымкента.
Но, как показывает практика, у бизнеса есть вопросы не только в сфере защиты их прав. Есть начинающий бизнес, который надо буквально за руку вести, пока он делает первые шаги. Есть вопросы и у преуспевающих бизнесменов, и у тех, кто хочет повышать свою грамотность. Для того, чтобы предприниматели не тратили свое время на поиски ответов и беганье по кабинетам, в Казахстане в начале этого года по инициативе НПП «Атамекен» начали внедрять концепцию цифровой экосистемы для бизнеса. «В одном окне» предприниматели будут получать более 600 госуслуг, пользоваться мерами поддержки и услугами НПП.

Регулирование с чистого листа

Глобальные изменения для бизнеса начались 30 декабря 2021 года, когда был принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности и перераспределения отдельных функций органов внутренних дел Республики Казахстан». Ключевым посылом закона является то, что госрегулирование должно иметь место лишь в случае наличия риска для жизни и здоровья людей, экологии, правопорядка и нравственности. Закон направлен на то, что любые требования к бизнесу должны быть с понятными мотивами госрегулирования, практически исполнимыми, изложенными в доступной форме без двоякого толкования, удобными и необременительными. Давайте разберемся, как это будет выглядеть на практике.
Итак, чтобы регулировать предпринимательскую деятельность «с чистого листа», внедряется Реестр обязательных требований. Это будет единая база, содержащая исчерпывающий перечень всех требований к бизнесу. Она также позволит предпринимателю ознакомиться со всей правовой базой ведения бизнеса. В Реестре содержатся только те требования, которые соответствуют новой регуляторной политике. С 2024 года, если требование не включено в Реестр, то по нему госорган не сможет проверять и наказывать бизнес. Нет требования в Реестре - нет наказания. Формирование и ведение Реестра будет осуществляться МНЭ на базе системы «Әділет».
Пересмотр требований начали с пяти отраслей, где работает наибольшее число предпринимателей, - более 60%. Это торговля, сельское хозяйство, общепит и проживание, транспорт. На проведение пересмотра всего массива регулирования отведено три года.
Одним из больших блоков изменений является совершенствование системы госконтроля и надзора. Вводится новая форма контроля как расследование. Это необходимо для установления истинных причин нарушения и принятия в отношении них соответствующих мер. Проверки будут проводиться только на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям. К примеру, сейчас проверки проводятся на предмет соответствия деятельности бизнеса требованиям, установленным законодательством. В рамках профилактического контроля будет возможно проведение контрольного закупа. Контрольный закуп будет проводиться для выявления факта реализации продукции, не соответствующей требованиям в НПА или технических документах.
Новшеством также является градация деятельности субъектов по трем степеням риска - высокой, средней и низкой (ранее было две степени - высокая и невысокая). Введение третьей степени позволит лучше настраивать систему проверок. Предусматривается «гибкая» система управления рисками, которая предполагает использование информационных систем. Она будет делить предпринимателей по конкретным степеням риска и формировать списки проверяемых субъектов. При отсутствии такой информационной системы госорган вправе осуществлять проверки и профконтроль с посещением в отношении не более пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля и надзора в определенной сфере.
Законом предусмотрены и новые подходы к отчетности бизнеса.
Чтобы время и ресурсы использовались эффективно, заместитель Премьер-министра - министра торговли и интеграции Республики Казахстан Бахыт СУЛТАНОВ подписал Решение от 5 марта текущего года, которым был утвержден План-график по организации и проведению работы по внедрению регулирования «с чистого листа» на 2022-2023 годы. В этом документе предусмотрены все организационные меры, сроки и этапы исполнения, с закреплением ответственных государственных органов.

На предприятиях Шымкента ведется работа по разъяснению Послания Президента страны

В Шымкенте трудовому коллективу предприятия Azala Cotton разъяснили ключевые моменты сентябрьского Послания Президента РК Касым-Жомарта ТОКАЕВА «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество».

На встречу с трудовым коллективом приехали члены городского Общественного совета. Они рассказывали людям о том, что сказал Президент, какие задачи поставил и что конкретно это даст каждому казахстанцу.
Основным спикером выступил председатель территориального объединения профсоюзов города Шымкента, председатель городского Общественного совета Бауыржан АЛТЕЕВ. Он отметил, что, конечно же, все казахстанцы слышали Послание Президента, однако не все успели осознать, вникнуть в детали, понять в чем суть, в чем польза и к чему призывает Глава государства каждого гражданина.
«Государство само по себе не может существовать. Его главная ценность - люди, человеческие ресурсы, территориальная целостность и экономика. Экономика должна быть направлена не только на развитие государства, но и на увеличение благосостояния каждого ее гражданина. При Общественном совете мы создали штаб, где планируем наши мероприятия, выбираем трудовые коллективы. И встречаемся «глаза в глаза», «душа в душу» с каждым человеком. Объясняем. А после нам задают вопросы: почему так, а не иначе? Почему нельзя сделать лучше? Мы говорим: сравните наше государство 1991-го года и сейчас. Мы ушли далеко вперед, у нас много достижений. Да, были и есть недостатки, государство - живой организм, оно развивается. Люди, государственные чиновники где-то могут допускать ошибки, на которых мы учимся. Мы, как самостоятельное, суверенное, независимое государство существуем всего 30 лет. Это так мало! Но мы уже столько добились. И наши достижения надо преумножать. В нынешнем Послании сказано, что пора переходить от политических к экономическим реформам. Взять хотя бы выплаты детям из Национального фонда. Когда такое было? Мы всегда ставили в пример Эмираты. И вот такая же система появляется у нас. Более того, сейчас возвращают земли людям, которые в свое время были приватизированы, но так и стоят неиспользованными. Производство должно расти, ему надо помочь. Глава государства сказал, что надо пересмотреть налоги», - пояснил Б. Алтеев.
Послание коснулось экономического развития страны, актуальность представляют слова Президента о необходимости перехода к новой тарифной политике, изменений в Налоговом Кодексе. Большое внимание уделяется поддержке предпринимательства, созданию стабильного кредитования реального сектора. Изменения коснулись медицины и образования. Одним из важных пунктов в документе является изменение в пенсионной системе, в частности, увеличение совокупной пенсии и понижение планки пенсионного возраста для женщин. Не осталась без внимания и система социального обеспечения, своевременным решением было увеличение периода выплат по уходу за ребенком до полутора лет.
Член городского Общественного совета Ербол ЖОЛБАРЫСОВ подчеркнул, что люди очень благодарно воспринимают такие встречи.
«Мы проводим разъяснения по реформам. В Конституционном праве было произведено 49 изменений. И каждый человек должен четко понимать и осознавать это. В наших планах много встреч с трудовыми коллективами», - подчеркнул
Е. Жолбарысов.
Представитель Общественного совета, председатель комиссии по бюджету и экономике Исмаилбек ШАЛАБАЕВ рассказал, что на таких встречах люди чаще всего задают социальные вопросы.
«Вот сегодня работник фабрики Azala рассказал, что для получения АСП ему надо много ходить по разным кабинетам. А мы разъяснили, что Президент в своем Послании сказал, что АСП теперь сами будут находить тех, кому они положены. Не надо будет ходить по инстанциям - все будет автоматизировано. Мы пригласили этого работника к себе, разъясним ему все. У нас есть договоры с органами медиации, адвокатами и юристами. Они бесплатно окажут помощь», - сказал И. Шалабаев.
Мероприятия по разъяснению Послания Президента Казахстана члены городского Общественного совета только начали. В планах - встречи с трудовыми коллективами каждую неделю. Такая работа дает плоды.
После встречи люди долго не отпускали выступающих, задавали вопросы, интересовались изменениями и реформами, происходящими в стране.

Фото Серика КОСАЕВА

В Шымкенте, в обновленном выставочном центре «Көрме», прошла ежегодная выставка местных товаропроизводителей «Шымкент Өнімдері»

Свою продукцию представили более 80 предприятий фармацевтической, химической, машиностроительной, пищевой, легкой и мебельной промышленности, строительных материалов и агропромышленного комплекса.

Мероприятие, которое ждали

Надо отдать должное специалистам акимата города Шымкента - организация выставки хорошо продумана. Здесь на одной площадке встретились производители и потенциальные потребители. Как говорится, не только товар лицом показывали, но и завязывали знакомства, подписывали договоры о сотрудничестве.

Руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Шымкента (УПИИР) Береке ДУЙСЕБЕКОВ рассказал, что главная цель выставки - показать высококачественную и конкурентоспособную продукцию местных товаропроизводителей.

«Здесь можно найти новых партнеров и заключить взаимовыгодные соглашения. Выставка является своеобразным стимулом для развития предприятий, внедрения новых технологий и увеличения ассортиментного ряда импортозамещающей продукции. Сюда, для установления деловых связей, приглашены потенциальные потребители: подрядные компании и проектные организации различных отраслей, представители гостиничного и ресторанного бизнеса, торговые и дистрибьюторские компании, местные исполнительные органы и их подведомственные организации», - отметил Б. Дуйсебеков.

Немного цифр

Городу действительно есть что показать. У нас сконцентрировано 2075 действующих промышленных предприятий, из них 70 крупных и средних. В структуре промышленного производства основную долю занимает обрабатывающая промышленность - 85,8%. То есть более 80% предприятий в городе работают в отраслях обрабатывающей промышленности. Это производство строительных материалов - 197 компаний, продуктов питания - 164, напитков - 35, резиновых и пластмассовых изделий - 102, нефтепродуктов - 18, фармацевтических препаратов - 17, бумаги - 45, готовых металлических изделий - 89, мебели - 445, прочих готовых изделий - 58, предприятия легкой промышленности - 169, химической - 83, металлургии - 43, машиностроения и ремонта машин и оборудования - 174. И это далеко не полный список.

По данным УПИИР, за три года количество действующих предприятий возросло более чем на 700 единиц (в 2019 году их было всего 1368). На 1 января 2022 года численность работающих на предприятиях составила 31,6 тысячи человек.

Объем промышленной продукции в 2021 году составил 812,9 млрд тенге, рост к 2020 году - 5,2%. За три года объем промышленности вырос на 233,3 млрд тенге.

Продукт первой необходимости

По данным УПИИР, Шымкент является единственным производителем ковров в Казахстане. По итогам восьми месяцев 2022 года наш город занимает первое место по производству хлопкового масла (доля по РК - 98%), лекарств (34%), клинкеров цементных (31%), нефтепродуктов (25%), портландцемента (24%), второе место - по производству переработанного чая и кофе (33%), масла подсолнечного рафинированного (31%), стеклянной тары (28%), макарон, лапши, кускуса (18%) и третье - по производству тканей (17%).

Вице-президент АО «Шымкентмай» Берик СЕКСЕНБАЕВ рассказал, что потребность Шымкента в растительном масле завод закрывает на 30-35%.

«У нас три цеха. Мы выпускаем растительное масло нескольких видов: подсолнечное, рапсовое, соевое, хлопковое. Наша новинка - сафлоровое масло. Обновили цех экстракции, то есть увеличили выход масла. Иными словами осуществляем более глубокую переработку сырья, которое получаем в основном из Казахстана и России. Мы выпускаем 160 тонн хлопкового масла в день и 240 тонн подсолнечного масла. Кроме того, выпускаем корма, это своего рода «побочный» продукт: шрот подсолнечный, хлопковый и соевый для птицеводства и животноводства. У нас покупают шрот все действующие птицефабрики Казахстана. Отправляем его также на экспорт в Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Киргизию и Иран. В те же страны экспортируем и масло», - говорит руководитель предприятия.

Помимо сафлорового масла, здесь была открыта линия по выпуску майонеза. По словам Берика Сексенбаева, они первыми выпустили более дешевый (на 20-25%) майонез на хлопковом масле, который отличается особой ароматностью. Всего же на производстве работают 700 человек.

Заместитель директора ТОО «Дони LTD» Гульчехра ЕРКАМАЛОВА рассказала, что их предприятие специализируется на выпуске молочной продукции.

«Ассортимент у нас очень большой: сыры, кефир, сметана, мороженое. Поставляем по Шымкенту, а также в Алматы, Таразу, Туркестану и Астане. Мы закрываем 70 процентов от потребности в такой продукции по Казахстану. Молочную продукцию выпускаем от двух до трех тонн в день. Самым востребованным продуктом у нас является мороженое. Благодаря этому мы закрываем все поступающие заявки на сто процентов», - отметила Г. Еркамалова.

Она также рассказала, что стабильно на предприятии работают 30 человек, а в сезон, летом, - около 100 человек.

Можно самолетами

На предприятии «Baraka №1» производят национальный продукт - курт. Начальник отдела продаж ИП «Baraka №1» Одил АМАНШИКОВ показал рукой на прилавок, на котором в вакуумных упаковках лежал курт разных размеров и расцветок.

«Мы выпускаем больше 15 видов курта и два вида кефира. Курты копченые, молочные, с перцем, с базиликом и наша новинка - творожный. Свою продукцию реализуем в Таразе и Туркестане. А в Шымкенте она представлена во всех крупных маркетах. У нас очень много клиентов, которые нашу продукцию берут в качестве гостинцев в дальнее зарубежье, потому что ее можно провозить в самолетах, ведь она хранится в вакуумных упаковках. Срок ее годности - шесть месяцев, и на нее имеются сертификаты соответствия», - говорит О. Аманшиков.

На предприятии трудятся десять человек. Сырье, а это молоко, скупают у отечественного поставщика - крестьянских хозяйств в Сайраме.

«Курт выпускаем до 250 килограмм в день. Тонну молока в день перерабатываем на кефир. Тем не менее в городских супер-маркетах закрываем всего 50 процентов от потребности», - добавляет представитель компании.

Сейчас здесь планируют выходить на рынок России. А в ноябре этого года в Катаре, где будет проводиться выставка халяльных продуктов, предприятие планирует заключить договоры на поставку своей продукции.

У компании есть дочерняя компания - Gold Chups, которая выпускает около 20 видов леденцов. Ее продукция также была представлена на выставке.

Макароны по-шымкентски

На 100% закрывает потребность города в макаронах местная фабрика ТОО «Барыс-2007». Шымкентский потребитель прекрасно знает ее продукцию, выпускаемую под двумя торговыми марками - «Мадина» и «Южная Корона».

Главный технолог производства ТОО «Барыс-2007» Наиля РАЙХЕЛЬ рассказала, что на фабрике выпускается более 22 видов макаронных изделий, более 18 видов кондитерских изделий, два вида жаймы (тесто для бешпармака) и с недавних пор два вида питьевой воды - газированной и негазированной. Последнее стало возможным благодаря тому, что у предприятия есть собственная скважина.

«У нас две торговые марки. Мы запустили семь лет назад кондитерский цех, где выпускаем печенье, сушки. В прошлом году стали выпускать питьевую воду. В этом году запустили итальянскую линию по выпуску жаймы. Муку получаем из Актюбинска, с Ново-Альджанского мелькомбината под торговой маркой Granum. Это мука с высокой степенью стекловидности. Наши лаборанты проверяют ее на количество и качество клейковины, белизну, зольность, влажность и обязательно - насколько крупный или мелкий помол. И только после лабораторного исследования мы даем разрешение на выгрузку муки. Закупаем ее порядка тысячи тонн в месяц. Мы закрываем потребность Шымкента в макаронах, и, кроме того, наши изделия идут на экспорт в Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В сентябре изготовили первую партию макарон для Китая. В Поднебесной заинтересованы в наших макаронах «спираль». Но наша первая цель - сначала обеспечить южные регионы Казахстана своей продукцией», - отметила Н. Райхель.

Она подчеркнула, что у предприятия огромный потенциал и большие мощности. Это три линии по изготовлению макаронных изделий, одна из которых имеет производительность три тонны в час.

Кроме того, предприятие предоставляет рабочие места для более чем 350 работников. А закупая упаковки для макарон у местных производителей, являются участниками программы «Нишевые проекты».

«Наши макароны без всяких добавок. Кстати, они не влияют на вкусовые качества, а только улучшают внешний вид, делая макароны белее или разноцветными. Я за естественный продукт: вода и мука, которая и без добавок витаминизированная. Для производства макарон используются стекловидная пшеница, предназначенная специально для макаронных изделий. Если к нам поступает мука со слабой клейковиной, мы ее сразу в кондитерский цех направляем. Наши макароны не развариваются, держат форму. Во время их производства через каждые два часа проверяем варочные свойства партии. Сухой остаток в воде показывает, развариваются макароны или нет. На эти свойства влияет не только мука, но и сушка. У нас оборудование итальянской фирмы Pavan», - говорит технолог.

Компания «Сайрам Нан» специализируется на выпуске сладкой продукции: кексов, пряников, чак-чака.

Бухгалтер компании ТОО «Сайрам Нан» Эльмира АТАШИКОВА, представляя свою продукцию, рассказала, что начинали они с пряников, а сейчас выпускают более 15 видов продукции.

«Муку и растительное масло берем у местных поставщиков, вообще все ингредиенты стараемся брать у отечественных производителей. Оборудование закупаем в Турции и России. В этом году ввели в эксплуатацию турецкую линию по производству сахарного печенья «Топленое молоко». А всего у нас выпускается их четыре вида: «Топленое молоко», «Ванильно-сливочное» и «Апельсиновое», а еще кунжутное печенье. Есть джемы, какао, сушки. Сейчас на предприятии работают 60 человек. Еще в прошлом году было 50, но из-за запуска новой линии добавили еще работников», - рассказала Э. Аташикова.

Очень красиво

На выставке были представлены разные производства, не только выпускающие продукты питания.

Директор ИП «Алтын ай» Алтынай ЖУНИСАЛИЕВА представила авторские изделия: национальную одежду и головные уборы.

«В основном работаем по элитным и авторским заказам. В цеху у меня работает 13 женщин, которых я обучаю разной технике: лоскутное шитье, работа с мехом. В основном это дизайнерская работа. Заказывают приданое, национальную одежду, головные уборы. Все индивидуальное, эксклюзивное», - говорит Алтынай и показывает роскошный плащ-пальто из бархат-велюра.

Его стоимость всего 35 тысяч тенге, но выглядит оно очень и очень дорого. Корпешки, не похожие одна на другую, женские головные уборы из натуральной чернобурой лисы, жилет из шкуры рыжей лисы - все поражает красотой, изысканностью, сдержанными формами и вместе с тем богатой отделкой бисером, каменьями, вышивкой.

Мастер рассказала, что шкурки она привозит из России, со звероферм. Сама закончила Санкт-Петербургскую Академию искусств. Преподавала в университете. Но с молодости ее влекло хобби, к которому она пристрастилась благодаря своей бабушке Уреш-апай и маме Зульфие.

«Изготавливаем и тумары. Считаю, что они должны быть в каждом доме, ведь оберегают от сглаза и недоброжелателей. А еще я делаю куклы из папье-маше и холодного фарфора. Их отдаем в детские дома и детсады, раздариваем детям», - говорит Алтынай Жунисалиева.

 Мед если есть, то его сразу нет

Особое место на выставке, пожалуй, занимают предприятия выпускающие мед и производящие из него оздоровительную продукцию.

Заместитель руководителя по производству ИП «Нормухамедов» Ирина ДЕМИДОВА говорит, что их предприятие производит не только мед, но и пчелосемьи.

«Конечно, наиболее востребован степной мед, собранный пчелами на жантаке и курае. Он умеренно сладкий, не вызывает аллергию. Большую долю нашего производства занимает пчеловодство. В последне время потребность в породистых пчелах в Казахстане очень большая. Особенно востребованы наши пчелы на севере и востоке страны. В этом году у нас выросли объемы продаж, так как мы перешли на молодые семьи с сигалетними матками, то есть появившимися в этом году. Всегда были востребованы зимовалые пчелиные матки. Но популярность сигалетних пакетов тоже очень высокая. Мы покрываем примерно пять процентов от потребности Казахстана в пчелах. И это при том, что мы продаем три тысячи пчелиных пакетов за сезон. На севере и востоке Казахстана не занимаются разведением пчел, а предпочитают каждый год покупать у нас. Ведь пчелиные семьи надо обрабатывать от различных болезней, готовить к зиме, правильно кормить. Кроме того там зимы очень холодные, пчелы не на улице ночуют, а в помещениях», - говорит И. Демидова.

Заместитель директора ТОО «Асыл Арман» Мария ЛАДЫКО рассказала, что их предприятие выпускает два основных вида продукции: оздоровительную и косметику.

«Мы отечественный производитель с полным циклом от разработки производства до выведения на рынок продукции. Продукция вся натуральная. Основное направление - медовые бальзамы. Мед у нас только горный из Оскемена. Делаем концентраты, вытяжки из трав и кореньев и соединяем с медом. Наша продукция не является лечебной, поэтому в аптеках не продается. Одна из ее особенностей в том, что она выпускается в жидкой форме. Мы хотели блистировать, запечатывать в капсулы некоторую продукцию, особенно масло черного льна, оно довольно неприятное на вкус. Но нам порекомендовали оставить именно жидкую форму, так как желатиновые капсулы могут залипать и забивать кишечник у возрастной категории людей», - говорит М. Ладыко.

Всего не перечесть

Весьма широко на выставке были представлены предприятия по производству цемента, керамических напольных плит, изделий из пластика, медицинских изделий, стеклянной и алюминиевой тары.

За каждым прилавком не только красивые, социально-значимые, высокотехнологичные изделия, но и история успеха шымкентского производства. Представители предприятий рассказывали о том, что они поддерживают отечественных производителей сырья, участвуют в нишевых проектах, создают новые рабочие места. Кстати, некоторые руководители производст говорили о том, что им требуются специалисты и рабочие, которым они могут обеспечить приличные оклады.

Ежегодная выставка «Шымкент өнімдері», организатором которой является городской акимат в лице структурного подразделения - УПИИР, показывает, что промышленность нашего города стабильно развивается и у нас есть планы и перспективы. А значит, мы являемся успешными и конкурентоспособными.