Панорама Шымкента

Информационная система «Е-лицензирование» является одним из проектов в рамках развития «электронного правительства» Казахстана

Информационная система «Государственная база данных «Е-лицензирование» интегрирована с АИС «ООП «Модуль «Учет трудовых договоров и ведение профилей работников» Министерства труда и социальной защиты населения РК. Таким образом Министерством индустрии и инфраструктурного развития совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и АО «Национальные информационные технологии» усовершенствованы государственные услуги в сфере выдачи лицензий и аккредитации в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Лицензирование само по себе является достаточно сложной процедурой. Ведь предприниматель не всегда знает, необходима ли ему лицензия, или начало деятельности регулируется какой-то иной административной процедурой. Кроме того, необходимо предоставить определенное количество документов, что можно представлять определенную сложность для людей. Информационная система «Е-лицензирование» позволяет решить большую часть из этих проблем. А ее интеграция с автоматической идентификационной системой (АИС) Минтруда и соцзащиты населения намного упрощает эту процедуру.
Руководитель отдела лицензирования и аттестации управления контроля и качества городской среды города Шымкента Фархат УРКИМБАЕВ рассказал более подробно об изменениях порядка оказания услуг.
«Через портал www.elicense.kz можно подать заявление по порядка 500 видам предпринимательской деятельности в сфере промышленности, архитектуры и строительства, экспорта-импорта и так далее. Теперь при получении лицензии и аккредитации в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с 5 декабря 2022 года при подаче заявления и заполнении форм сведений информация по аттестованным инженерно-техническим работникам и экспертам будет автоматически получена из единой системы учета трудовых договоров. Для этого услугополучателям необходимо внести информацию по заключенным трудовым договорам в единую систему учета трудовых договоров. Подчеркну, в соответствии с подпунктом 27 пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель ОБЯЗАН вносить информацию в единую систему учета трудовых договоров о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и дополнениях, содержащих сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 4, 5 и 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Кодекса. Новые трудовые договоры - до пяти рабочих дней, изменения в трудовых договорах - до 15-ти календарных дней», - рассказал спикер.
Если же вдруг возникнут вопросы по заключению электронных трудовых договоров, необходимо обратиться в АО «Центр развития трудовых ресурсов» Министерства труда и социальной защиты населения РК (www.enbek.kz, 1414).
Напомним, проект «Электронного лицензирования» развивался поэтапно с 2008 года. На первом этапе подключались государственные органы центрального уровня: министерства и агентства. В базу собраны и внесены сведения по 500 тысячам лицензий, выданным госорганами с 1995 года. Все эти документы можно найти на портале Е-лицензирования в открытом доступе.

С 2023 года в Шымкенте начнут продавать транспортные браслеты с технологией NFC

Первые пять тысяч браслетов поступят в Шымкент уже в январе 2023 года. Они будут альтернативой карточек Tolem и будут использоваться параллельно. Однако браслеты предназначены только для школьников.
О том, для чего это нужно и кто стал инициатором этого новшества, «ПШ» узнавала из первых уст.

Инициаторами предложения стали родители казахстанских школьников. Дело в том, что дети часто теряют карточки, когда достают их в автобусах из портфелей или забывают в школьных столовых. Носить карты на шее в виде бейджиков тоже неудобно. Поэтому и было решено разработать для школьников браслеты.
Генеральный директор ТОО «QazSmartTrans» Сержан АКИЛБАЕВ рассказал, что технология изготовления таких браслетов давно отработана. Это те же технологии, что и карты NFC (Near Field Communication - технология беспроводной передачи данных малого радиуса действия), в браслеты вставляется такой же чип. Поэтому с реализацией идеи не возникло никаких проблем.
«Идею предложили родители, они пожаловались на то, что дети часто теряют карты. То есть спрос родил предложение, выпуск браслетов продиктован необходимостью. Поскольку наиболее удобно носить что-либо на руке, мы решили выпускать браслеты. Первая их партия составит примерно десять тысяч штук, половина из которых отправится в Шымкент. В зависимости от того, как они будут востребованы, мы всегда можем заказать необходимое количество. С помощью браслетов можно будет оплачивать как проезд в пассажирском транспорте, так и школьное питание», - рассказал С. Акилбаев.
Браслеты будут резиновые, так что дождя они не боятся. На них не будет размещено фотографии ребенка. Однако у контролеров, которые в начале года сменят кондукторов в автобусах, будет переносной аппарат, который сможет считывать информацию о браслете и его действительном владельце.
«Планируется с нового года убрать кондукторов из автобусов. Вместо них проверять оплату начнут контролеры. Юридически они не имеют права штрафовать безбилетников. Поэтому планируется, что вместе с ними в рейды пойдут участковые полицейские. Взаимопонимание с правоохранительными органами в этом вопросе достигнуто», - отметил спикер.
Продаваться браслеты будут точно так же, как и карты - во фронт-офисах. Цена на них пока не установлена. Если ребенок захочет иметь браслет вместо карты, то оставшиеся на счете деньги можно будет перевести с карты на браслет в приложении Tolem.

Редакция «ПШ» встречала гостя из Москвы. Председатель казахской региональной национально-культурной автономии Москвы Полат Онерович ДЖАМАЛОВ рассказал об общественной и культурной жизни казахской диаспоры столицы России и предложил шымкентцам участвовать в международном проекте.

Наурыз по-московски
Оказывается, любимый праздник казахстанцев - Наурыз - широко отмечают в Москве. Председатель казахской региональной национально-культурной автономии Москвы Полат Джамалов рассказал о том, что сейчас только в Москве проживает более 100 тысяч этнических казахов (первым председателем этой организации был академик Кенесбай Мусаевич Мусаев - тюрколог, главный научный сотрудник института языкознания Академии наук России). Благодаря их общественной деятельности москвичи хорошо знакомы с казахской культурой, отмечают наш национальный праздник и с удовольствием ходят на мероприятия, которые организуют представители казахской диаспоры в Москве.
«Казахская община в Москве впервые отпраздновала Наурыз еще в марте 1991 года. А инициировала проведение праздника наша молодежь. По закону Российской Федерации, институт национально-культурных автономий должен поддерживаться государством. Поэтому нам стали выделять деньги на проведение праздников. Мы могли арендовать дома культуры, концертные залы и так далее. Тогда, помню, к нам приезжала Бибигуль Толегенова, другие казахстанские артисты. Но Наурыз отмечают все тюркские народы. Поэтому со временем руководством Москвы было принято решение сделать его общегородским праздником, в котором принимают участие и таджики, и киргизы, и узбеки, и армяне. В 2005 году было принято решение о праздновании Наурыза как общегородского праздника. А потом 2010 год был объявлен ООН годом сближения культур. И наш Наурыз был признан символом сближения культур и цивилизаций», - рассказывает Полат Онерович.

Как казахи удивили мэрию Москвы
На любые праздники, в которых принимают участие этнокультурные центры, в городе устанавливаются юрты, организуются концерты.
«Наши цели и задачи - создание условий для развития и популяризации казахской культуры. Чтобы она была примером не только для казахов, но и для других народов, чтобы происходила ее интеграция. Расскажу один очень показательный пример. У наших энтузиастов появилась идея создать студию игры на домбре. И я был удивлен, как они это сделали. Ведь каждого надо было обеспечить домброй, костюмами. Сами организовались! Стали обзванивать своих родственников в Казахстане, а те стали присылали им костюмы, домбры, деньги. И в 2015 году на Наурыз я вывел наш ансамбль домбристов - 24 человека (!) на сцену «Лужников». Рядом со мной сидел заместитель Собянина, который тогда курировал национальную политику. Он задал мне вопрос: «Полат Онерович, а это из Казахстана ансамбль?». И был удивлен, что это московский ансамбль», - с гордостью рассказал П. Джамалов.
Но деятельность казахской московской национально-культурной автономии не сводится к одним лишь концертам или выставкам народного творчества.

Помогают на всех уровнях
Очень много уделяется внимания работе с детьми, кружковой деятельности, изучению казахского языка. И здесь огромную роль играет помощь РФ и Казахстана на правительственном уровне.
«Мы проводим мероприятия в библиотеках, в Московском Доме национальностей. Еще в начале 90-ых мы ставили перед мэром Москвы Юрием Лужковым вопрос об организации в столице учреждения этнической культуры. В 1998 году правительство Москвы приняло решение об организации такого учреждения. Так в Москве появился Дом национальностей. Но он один, а нас - много. Нам нужны условия, чтобы собираться, проводить кружковую работу, языковые курсы. А культурная сфера Москвы насчитывает бесчисленное количество библиотек, Домов культуры, досуговых центров. Почему бы не узаконить такой инструмент, как деятельность этнокультурных организаций в рамках этих учреждений? И в 2013 году я обратился с письмом к руководителю департамента образования Москвы, в котором рассказал о наших проблемах. И нам пошли навстречу. Дали список библиотек - выбирайте. Я их все объездил, посмотрел, какие условия, чем можно воспользоваться. И мы выбрали библиотеку №38 и библиотеку «Диалог культур» в двух разных районах Москвы. И когда мы образовали эти точки и стали оповещать население, к нам потянулась молодежь. Теперь мы формируем программы, проекты, планы и вписываем их в план работы того учреждения, с которым заключаем договор о совместной деятельности», - говорит общественник.

Общая история
В Шымкенте Полата Онеровича поразил мемориал Славы в парке имени Абая.
«У вас в городе грандиозный мемориал памяти! Я восхищен. Не везде увидишь такое. У нас, кстати, проводится большая работа по поиску останков воинов Великой Отечественной. Вы знаете Асылбека Тулешова, он с вашей газетой давно сотрудничает. Несколько раз, благодаря вашему изданию, удавалось найти родственников солдат, погибших в Великую Отечественную. Поиск - очень сложная работа, ведь многое изменилось за 77 лет, со времени окончания войны. Нет уже тех округов, откуда призывали людей, переименованы улицы. Поэтому при поиске родных используем все данные, вплоть до того, что указываем, как звали родителей или жену погибшего воина. Находим, списываемся с ними, принимаем у себя. Несколько семей уже приезжали к нам. Кто-то забирал останки, чтобы захоронить на родине, кто-то посещает могилы родных в России», - говорит Полат Онерович.

Жизнь диктует свои условия
Мы не могли не спросить московского гостя, что его удивило в Шымкенте больше всего. Ответ оказался неожиданным - масштабы стройки. Уж если это говорит житель одного из крупнейших мегаполисов мира, то, значит, строительство в Шымкенте действительно грандиозное. Недаром же акиматы едва успевают отчитываться о сдаче в эксплуатацию многоэтажных жилых домов. А ведь еще строятся спортивные, медицинские и социальные объекты, школы. Напряженный ритм большого города сказывается во всем. И гость, который редко бывает в Шымкенте, сразу это заметил.
«Судя по кругу моих родственников-шымкентцев, они живут нормально, в достатке, но много работают. Я бы даже сказал, пашут. Раньше, когда я приезжал, они бросали все свои дела и уделяли все время мне. От застолья к застолью, из гостей в гости. А теперь я должен подстраиваться под их трудовой ритм. Стиль жизни изменился. Внешне те же тои, то же гостеприимство, но требования жизни стали более жесткие», - говорит Полат Джамалов.

Деловое предложение
Современные казахи живут в разных странах мира. И, как правило, там есть этнокультурные организации, но нет должного координирования и взаимодействия.
«А ведь, объединив свои усилия, можно делать больше. С такой целью в 2017 году мы учредили Союз некоммерческих организаций по сохранению и развитию казахской этнокультуры. Цель его такая: чтобы региональные активисты больше взаимодействовали друг с другом, больше узнавали о проводимой работе, делились бы опытом и помогали друг другу. Сюда же можно включить и обмен делегациями между нашими странами. Чтобы вы могли приехать к нам и посмотреть, какую работу и на каком уровне проводим мы. А члены нашей делегации смогли бы приехать к вам, увидеть ваш опыт. Эта структура существует уже пять лет. Надо организовать устойчивые механизмы сотрудничества и взаимодействия. И тогда вместе, объединив наши усилия, мы сможем достичь больших результатов», - говорит спикер.
Нужны только заинтересованные люди, энтузиасты, которые бы начали эту работу, определили круг задач. Предложение уже получено. Нам же, казахстанцам, осталось лишь его принять.

В Шымкенте происходит меньше аварий со смертельными исходами

Камеры комплексов «Сергек» помогают снизить количество жертв ДТП

За последние пять лет в Шымкенте наметилась устойчивая тенденция к снижению жертв ДТП со смертельным исходом. Специалисты приводят несколько причин, по которым под колеса автомобилей попадает меньше людей. Одной из основных называют снижение скорости на городских дорогах благодаря камерам «Сергек».

Мировая проблема

Аварии со смертельным исходом происходят во всем мире. Именно поэтому в 2005 году был основан Международный день памяти жертв ДТП. Инициатором выступила ВОЗ. ООН приняла Резолюцию, в которой правительствам государств рекомендовались действия, снижающие количество происшествий. В том году глава ООН изложил факты, свидетельствовавшие о глобальном кризисе в области безопасности дорожного движения. В этом году событие выпадает на 20 ноября (каждое третье воскресенье ноября). В этот день общественные организации устраивают акции, рассказывающие о способах избежать ДТП.
В Шымкенте во избежание трагедий ведется более предметная работа, которая уже дала свои плоды. По данным сайта «Правовая статистика» qamqor.gov.kz, если в 2018 году в ДТП на дорогах города погибло 59 человек, то в 2019 и 2020 годах - по 57, 2021 году - 48, а в 2022 (на начало ноября) - 38 человек. При этом количество самих ДТП увеличивается. В 2018 году на дорогах Шымкента произошло 250 аварий, в 2021 году - 271, а в этом (на первые числа ноября) - уже 277 ДТП!
За десять месяцев этого года на шымкентских дорогах было выявлено 846 395 правонарушений. Сумма наложенных штрафов составила около 8 млрд тенге.

Камера не подорожник

В том смысле, что, если приложить к больному месту и все пройдет, не получится.
Специалисты отмечают, что в динамике уменьшения количества жертв ДТП не последнюю роль играют комплексы «Сергек», благодаря им водители снижают скорость, и это дает положительные результаты. Однако способов для уменьшения как количества жертв, так и самих ДТП множество.
По словам одного из создателей интеллектуальной системы общественной и дорожной безопасности «Сергек» Асета АХМЕТОВА, в мире существует множество способов для уменьшения смертности в дорожно-транспортных происшествиях, но к сожалению, в Казахстане их практически не используют.
«Есть поверхностные вещи, связанные с контролем скоростного режима и соблюдения остальных правил дорожного движения. Но только одной водительской дисциплиной нельзя свести смертность в ДТП к нулю. Эффект «Сергек» в городах, где мы присутствуем, показывает, что снизить смертность можно до определенного уровня - на 40-50 процентов. Дальше происходит либо остановка положительной динамики, либо напротив, регресс. На примере Шымкента видно, что, несмотря на комплексы «Сергек», количество ДТП постоянно увеличивается. Поэтому следует подключать такие вещи, как успокоение трафика, планирование городской архитектуры, моделирование транспортных потоков и другие. Мы должны понимать, почему люди едут на работу на автомобиле, а не на автобусе, как можно улучшить общественный транспорт. Эти вещи реализовать намного сложнее, но это не значит, что их не нужно делать. Сегодняшняя тенденция такова, что мы не пользуемся мировой практикой, при этом хотим, чтобы была нулевая смертность, smart-удобные города, но в то же время допускаем очевидные ошибки в градостроении», - говорит Асет Ахметов.

Говорят эксперты

Эксперты в области развития транспортных систем больших городов утверждают, что скорость выше 50 км/в городе не имеет практического смысла, так как снижается производительность всей системы транспорта. Специалист по городскому транспорту Роман БАРАБАНОВ утверждает, что можно начать с фундаментальных направлений, например, с изменения стандартов, а также в сфере работы общественного транспорта.
«Сейчас стандарты не позволяют в полной мере применять островки безопасности на любых улицах, также есть ограничения для тротуарных мысов и других мер по успокоению трафика. Те же островки безопасности могут снижать количество ДТП с пешеходами более чем на 40 процентов, а тротуарные мысы позволяют к тому же предотвратить парковку на пешеходном переходе или рядом с ним. Таким образом видимость на дороге становится лучше. Также нужны выделенные полосы для общественного транспорта. Нужно разрешить создавать их без привязки к определенному количеству полос движения. Вообще развитие общественного транспорта и удобный интервал движения позволят снизить потребность в ежедневных поездках на автомобиле. При этом для общественного транспорта потребуются как выделенные полосы, так и приоритет движения со специальными светофорными сигналами на перекрестках. Также важно, чтобы у водителей были достойные условия труда и помещения для отдыха, пересменки и принятия пищи на конечных остановках или специально оборудованных площадках. Если же говорить о точечных моментах, то прежде всего нужно обеспечивать видимость участников движения: ликвидировать рекламные конструкции у перекрестков и пешеходных переходов, закрывать парковки в непосредственной близости от этих объектов. Иными словами, нужно убирать все, что мешает обзору», - отметил Роман Барабанов.
Эксперт также уточнил, что все меры должны применяться, исходя из конкретной ситуации, а не исходя из каких-то абстрактных параметров улицы. Он заявил, что, учитывая размеры и статус Шымкента, есть необходимость начать проработку проектов по строительству трамвайных линий.