Частенько люди с инвалидностью сталкиваются с дискриминацией и препятствиями, которые мешают им активно участвовать наравне с другими в жизни общества. Бывает, что таким гражданам отказывают в приеме в образовательное учреждение или на работу. Им трудно защищать свои права или выбирать медицинское лечение.
Отрадно, что Президент страны Касым-Жомарт Токаев 27 июня 2022 года подписал Указ №129-V ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Казахстана по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью». Закон предусматривает внесение изменений в 76 законодательных актов РК.
Байзак АСЫЛБЕКОВ
В Шымкенте проживает более 37 тысяч людей с инвалидностью. В этом году около 3000 из них приняли участие в проекте по заочному определению группы инвалидности. С нового года людей с ограниченными возможностями уже называют по-другому - «лицами с инвалидностью». По новому проекту в определении группы инвалидности уже не будет подлогов и коррупционной составляющей, надеются работники соцзащиты и сами люди с инвалидностью. Теперь таких граждан в медицинских учреждениях будут обслуживать вне очереди. И еще одно из новшеств. Если, к примеру, близкий родственник сопровождает человека с инвалидностью на курортно-санаторное лечение, то государство компенсирует ему 70% расходов на его проживание. 
По словам директора департамента Комитета труда и социальной защиты министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан по городу Шымкенту Бактияра УНЕРБАЕВА, ведомство оказывает для лиц с инвалидностью 14 госуслуг, и 13 из них полностью автоматизированы. Это пенсии, госпособия, определение степени потери трудоспособности, то есть присвоение степени инвалидности (1, 2 и 3 категории). Согласно новым правилам, теперь можно открывать и так называемые психолого-, медико-педагогические классы, или, как еще их называют, социальные классы для остро нуждающихся детей. Теперь такие классы могут открывать и частные медицинские учреждения у себя на местах.
В планах директора департамента - строительство на территории организации инклюзивного детского сада, реабилитационного центра и современного офиса самого департамента.
«Этот новый проект мы начали продвигать в городе в пилотном режиме еще с ноября прошлого года, - говорит Б. Унербаев. - В Шымкенте в заочном определении группы инвалидности участвуют 44 медицинских учреждения, и это очень удобно. Ведь теперь людям с инвалидностью не придется обивать все пороги медучреждений, как раньше. Сейчас там принимают и регистрируют документы пациентов в новой электронной автоматизированной системе. После чего три экспертных учреждения республиканского уровня проверят соответствие таких справок на предмет новых требований. Если все документы будут соответствовать установленным нормам, обратившемуся сразу присвоят инвалидность. Раньше, чтобы оформить все соответствующие документы и встать на специальный учет, требовался целый месяц. А сейчас на всю процедуру у них уходит всего три дня. Очевидно, что благодаря такому новшеству все процедуры с документами заметно упростятся», - говорит спикер.
По словам главы департамента, в республике утверждено 12 видов заболеваний, подлежащих заочному установлению инвалидности. Некоторые из них связаны с онкологией. 2090 шымкентцев, подпадающих под эти категории, уже получили документ, подтверждающий их группу инвалидности.
Как происходит сам механизм определения инвалидности? Сначала врачи обследуют прикрепленного к ним пациента, затем специальная комиссия поликлиники оформляет на него все документы, а это диагнозы и анализы. После этого врачи готовят формы 031 и 033 и регистрируют их в системе.
Понятно, что пока в этом деле еще встречаются некоторые особенности, связанные с технической спецификацией, но все это дело наживное. Гражданину группа инвалидности присваивается только в зависимости от его степени болезни. При всем при этом подача заявки на определение инвалидности еще не есть гарантия утверждения окончательного диагноза, говорят в департаменте.
Через новый пилотный проект в городе по вине врачей уже отозваны заявления 179 граждан, так как у них не имелось нужных для комиссии документов. И еще 22 человека не предоставили докторам технические средства реабилитации.
«Это не значит, что пациентам откажут в инвалидности, просто сам процесс проверки возобновят только после того, когда лечащие врачи внесут недостающие документы в систему, - поясняет Б. Унербаев. - Конечно, после отклонения заявок люди снова обращаются к нам. Если пациенты не согласны со своей группой инвалидности, то мы, по новому проекту, принимаем их очно и заново рассматриваем все просьбы. Всем людям с инвалидностью мы всегда даем возможность, чтобы они смогли заочно и очно пройти медико-социальную экспертизу по установлению инвалидности».
В этом году все необходимые услуги смогли получить 11 519 шымкентцев с инвалидностью. Теперь, согласно тому же Указу Президента, с 1 января 2023 года таксопарки в обязательном порядке должны будут предоставлять специализированные автомобили для перевозки людей с ограниченными возможностями. Например, если автомобилей в автопарке 10, то один должен обслуживать людей с инвалидностью; если 100, то тогда таких людей должны обслуживать 10 машин. Это правило коснется и городских автобусов. Если, например автопредприятие покупает новые автобусы, то в них должны быть все атрибуты, которыми будут пользоваться люди с ограниченными возможностями, например, пандусы.
Уже с этого года по всей стране введены штаты советников акимов областей и городов, а также всех ключевых министерств, которые отвечают за вопросы, связанные с проблемами людей с ограниченными возможностями.
Проблемы инвалидов сегодня в нашем обществе звучат как никогда актуально. Ведь инвалидность с каждым годом растет, и, по словам врачей и соцработников, идет тенденция на ее увеличение. В Шымкенте сегодня проживает более одного миллиона человек, из них примерно 3-4% - это люди с особенностями развития. По статистике, таких граждан ежегодно в Шымкенте становится на 400-500 человек больше. Ну, а если растет их количество, то, соответственно, растут и их потребности. А всего по Казахстану на все программы и пособия для людей с ограниченными возможностями ежегодно выделяют свыше 4 трлн тенге.
