В Шымкенте реализуются восемь действующих проектов строительства жилищных комплексов, по которым предоставлены гарантии со стороны Казахстанской жилищной компании, банков, акимата. При наличии гарантий к возведению жилья на законном основании привлекаются и деньги дольщиков – физических лиц. Позитивный опыт такой работы в третьем мегаполисе страны есть – уже успешно введены в эксплуатацию восемь жилых многоэтажных комплексов, по которым ранее были получены гарантии и использовались средства горожан, желающих приобрести квартиры в новых домах.
Сергей ПАВЛЕНКО
Привлечение строительными компаниями денег дольщиков - граждан республики - для реализации строительных проектов в жилом секторе Казахстана - обычная и весьма распространенная практика. Такое строительство имеет множество плюсов, где одним из основных становится существенно более низкая стоимость квадратного метра жилплощади на этапе строительства по сравнению со стоимостью уже готового жилья. Но осуществление застройки с заемными средствами нередко сопряжено с риском потери денег кредиторами и сопровождается большим количеством административных разбирательств. В начале второго квартала текущего года Генпрокуратура страны информировала, что казахстанские дольщики потеряли свыше трех десятков млрд тенге по вине недобросовестных строителей. Около трех сотен строительных компаний были наказаны в соответствии с Административным кодексом за незаконное использование и привлечение денег дольщиков, не имея на то разрешения уполномоченных организаций. «Существует три законных способа привлечения денег дольщиков – это гарантия Казахстанской жилищной компании, это разрешение местных исполнительных органов и участие банков второго уровня через разрешение акиматов. КЖК на постоянной основе публикует информацию в СМИ о том, как не стать обманутым дольщиком. На нашем портале есть полный перечень всех проектов с разрешительными документами, где можно посмотреть информацию о том, обеспечен ли проект гарантиями и разрешением местных исполнительных органов. Кроме того, открыта функция «личный кабинет» дольщика, куда каждый дольщик может зайти и посмотреть свой договор долевого участия, зарегистрированный в Казреестре», - пояснила Айгерим Курманбаева, директор департамента по работе с юридическими лицами АО «КЖК». Все эти детали помогут выяснить, законно ли привлекаются средства дольщиков. А все вкупе, включая открытый доступ к информации, как считают представители Казахстанской жилищной компании, поможет снизить коррупционную составляющую и уменьшить количество фактов «теневого» рынка.
Еще одним позитивным моментом является то, что наличие полученных гарантий у компаний застройщиков позволит минимизировать риски дольщиков. Если застройщик попадает в сложную экономическую ситуацию, объявлен дефолт по проекту, то проект все-таки будет завершен, но уже на деньги Казахстанской жилищной компании. Немаловажно, что на этапе получения гарантий строительные компании получают результаты многочисленных экспертиз, среди которых – юридические, финансовые, технические, репутационные. Это также снижает риски двойных продаж. Появились нововведения в части требований к застройщикам. Если ранее привлечение средств дольщиков к строительству было возможно при осуществлении нулевого и начального этапа строительства – заливки фундамента, возведения первых этажей, то сейчас, при разрешении акимата, необходимо застройщику иметь готовый каркас здания и только тогда
можно будет использовать финансы дольщиков. Если говорить о гарантиях КЖК, то можно уже на стадии котлована получить гарантии, пройдя соответствующую экспертизу. Как рассказала вице – президент ассоциации застройщиков Виктория ТЕН, предполагается внести ряд изменений в законодательные документы о долевом участии в строительстве – пересмотреть размер средств, привлекаемых застройщиком в проектах гарантируемых КЖК. Еще одной новацией, которая снизит административное давление, может быть привлечение в качестве застройщиков компании, имеющие опыт работы в качестве субподрядчика при строительстве ЖК.
Но есть и сложности, которые признают авторы поправок. Так отсутствует легитимный перечень недобросовестных поставщиков, как и не урегулированы риски бизнеса в части неплановых налоговых проверок и при взаимодействии с контрагентами.
При этом, предлагается внесение поправок и в части защиты дольщиков. «Мы внесли предложение в Мажилис – увеличить аванс подрядчика в рамках долевого жилищного строительства до 20%; ужесточить административную ответственность застройщиков за несоблюдение договоров долевого участия (ДДУ); запретить регистрацию сделок купли – продажи готового жилья, не получившего гарантии или разрешения на строительство», - пояснила меры защиты сокредиторов строительства Виктория Тен. Как заявили в Казахстанской жилищной компании, на текущий момент информации о недобросовестных застройщиках по Шымкенту нет.
