Главный маркер, позволяющий отличить оригинал от подделки – это цена
Самое обидное, с чем может столкнуться потребитель – это приобрести в магазине товар, принести его домой и убедиться в его низком качестве. «Подделка!» - сразу же мелькает мысль. Своим справедливым возмущением хочется тут же с кем-то поделиться, и рука сама тянется к телефону, чтобы выйти в соцсеть, излить досаду и получить сочувствующие комментарии.
Да, местные соцсети наводнены жалобами на контрафакт: плохо очищающий вещи стиральный порошок, не справляющееся с жиром средство для мытья посуды, явно «паленый» энергетик, не прибавляющий энергии, шоколадный батончик с подозрительным вкусом, несъедобные сухие сливки и так далее.
Галина ГЕРМАН
Если говорить простыми словами, то контрафакт – это подделка под чужие товары, копирование изделий известного бренда. Одним из органов, уполномоченных возбуждать в рамках законодательства дела по фактам незаконного использования товарного знака, является Департамент юстиции города Шымкента. Стоит отметить, данное ведомство – одно из самых открытых для прессы, и это не случайно. 
«Мы нацелены на то, чтобы больше информировать население о проводимой нами работе и повышать правовую грамотность населения», - говорит заместитель руководителя Департамента юстиции города Шымкента Айнур ИСАБЕКОВА.
- Айнур Акжигитовна, какой законодательной базой регламентируется работа Департамента?
- Перечислю основные законы, которыми мы руководствуемся в сфере защиты интеллектуальной собственности. Это Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции», Кодекс РК «Об административных правонарушениях», Законы «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «Об авторском праве и смежных правах», «Об охране селекционных достижений», «О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров», Гражданский кодекс РК, Гражданский процессуальный кодекс РК.
- Сотрудники Департамента действуют только по заявлениям правообладателей?
- Действительно, проверки назначаются и осуществляются органами юстиции только на основании заявлений от владельцев товарного знака либо их законных представителей по доверенности или по лицензионному договору. Заявители обращаются по факту неправомерного использования принадлежащих им товарных знаков.
- Марка любого стирального порошка – это тоже интеллектуальная собственность?
- Да, это один из объектов интеллектуальной собственности. Каждый из таких объектов является товарным знаком, то есть зарегистрированным в установленном порядке обозначением, позволяющим отличить именно этот вид продукции от других, однородных. Обладателями товарного знака могут быть физические или юридические лица, которые изобрели какой-то вид продукции и зарегистрировали свой товарный знак. При Министерстве юстиции РК есть РГП на ПХВ «Национальный институт интеллектуальной собственности», который осуществляет регистрацию товарных знаков резидентов нашей республики. Помимо этого, в рамках международных договоренностей наша страна также обязана защищать правообладателей, зарегистрировавших свои товарные знаки в других государствах. Ведь Казахстан является членом Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Еще до моратория на проверку малого и среднего бизнеса нашими сотрудниками совместно с коллегами из Департамента экономических расследований был выявлен факт подделки популярного стирального порошка, там же был обнаружен поддельный порошок еще одной известной марки, который пока не успели заложить в упаковку. Фальшивки делаются на обычных складах где-то на окраине города. Там нет производства, конвейера, все изготавливается кустарным способом, имеется лишь аппарат для склеивания швов полиэтиленовой упаковки.
Без экспертной проверки нельзя дать точный ответ, из чего состоит поддельный порошок. Но, по одной из версий - это самый дешевый порошок низкого качества, который практически не отстирывает вещи. После стирки таким порошком вещи могут вызывать раздражение кожи, аллергию.
- А что можно сказать о контрафактных энергетических напитках?
- Несколькими годами ранее нами был выявлен факт использования товарного знака. В ходе проверки выяснилось, что человек приобретал пустые бутылки из-под этого напитка и заливал в них на 60-70% - лимонад и на 30-40% - оригинальный напиток. Крышки закручивал вручную. Все это делалось в антисанитарных условиях, использованные оригинальные бутылки собирались на улицах и кое-как отмывались с помощью ершика. Правообладатель все это отследил и написал заявление в наш департамент.
Надо отметить, изготовители контрафакта не сидят на месте и постоянно, если можно так выразиться, совершенствуются в своем преступном мастерстве, чтобы добиться максимального внешнего сходства подделки с оригиналом. Порой лишь эксперт сможет заметить различия. Поэтому правообладатели периодически проводят для сотрудников департамента семинары, на которых учат, как отличить их товар от контрафакта.
- Каков алгоритм ваших действий после обращения заявителя?
- После поступления заявления проверяется достаточность оснований для проверки, затем мы инициируем внеплановую проверку, которую надо зарегистрировать в Департаменте комитета правовой статистики при Генеральной прокуратуре. Только после этого мы можем выходить на внеплановую проверку.
Если говорить о плановых проверках, то Предпринимательский кодекс предусматривает такой вид контроля, как профилактический. По профилактическому контролю в нашей сфере пока продолжает действовать мораторий.
- Сколько обращений в Департамент было в этом году?
- По линии охраны прав интеллектуальной собственности с начала года поступило 31 заявление. Не по всем из них были основания для проведения проверок. Но по шести заявлениям мы провели проверки и составили протоколы об административных правонарушениях. Далее дела были направлены в суд, который назначил правонарушителям штрафы на общую сумму 384 950 тенге. Было конфисковано 210 экземпляров товаров на 820 660 тенге. Контрафактная продукция была уничтожена.
По статье 158 КоАП РК возбуждено пять административных дел, одно административное дело находится на рассмотрении суда.
Кроме того, из Департамента экономических расследований поступили материалы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении двух товарных знаков. В результате проведенной работы на правонарушителей по статье 158 КоАП РК судом наложены штрафы. Из незаконного оборота изъято
4920 единиц контрафактной продукции на сумму 8407609 тенге.
В отношении 21-го дела мы не смогли провести внеплановый контроль, потому что не было достаточных оснований. Наиболее распространенная причина – это обращение не правообладателей. С такими лицами мы проводим работу, рекомендуем, чтобы заявления поступали от самих правообладателей либо от их доверенных лиц или тех, кто использует товарный знак по лицензионному договору с правообладателем.
Кстати, оказалось, что заявители часто путают понятия «контрафакт» и «контрабанда». Это два разных понятия. С людьми, которые к нам ошибочно обращаются по поводу контрабанды, мы тоже работаем и направляем в соответствующие ведомства – в органы фискального контроля, таможенные службы.
- Как правообладатель узнает, что его товар подделывают?
- Он может получить звонок от покупателя или прочитать в соцсетях сообщения потребителей, подозревающих, что данный товарный знак подделывают, либо увидеть в мобильном приложении, что под его маркой продают другой товар. Отслеживать подобные факты - прежде всего в интересах самого правообладателя и, естественно, он не будет мириться с присвоением своей интеллектуальной собственности.
Случаи, когда правообладатель через соцсети выявил факт подделки своего товара, есть. Например, к нам обратилось лицо, имеющее лицензионный договор на торговлю косметикой марки CР-1. По данному факту проводится работа. При этом важно получить заключение эксперта, о том, что товар действительно является поддельным.
Подобная работа уже проведена по заявлениям правообладателей товарных знаков. Правонарушители были привлечены к ответственности.
- Сможете ли Вы перечислить основные признаки подделок?
- Конкретное заключение может дать только специалист, но, тем не менее, есть общие, наиболее распространенные признаки, позволяющие понять, что перед вами контрафакт. Один из них – это заявленная на упаковке масса. Как правило, в контрафакте идет недовес. Допустим, на упаковке порошка написано «950 грамм», но взвешивание показывает недовес. Если говорить о кофе «3 в 1», то на поддельной большой упаковке, в которой лежат пакетики, дата изготовления и срок годности отпечатаны на цветном принтере и, соответственно, не стираются. А на оригинале они наносятся уже на готовую упакованную пачку, и краска, с помощью которой нанесены дата изготовления и срок годности, стирается, если ее потереть ногтем. Вентиляционные дырочки на такой упаковке на оригинале практически незаметны и располагаются в определенных местах, на подделке же они произвольно разбросаны.
Стоит обратить внимание на цвет. Товарный знак регистрируется с определенными четкими цветами изображений на упаковке, здесь важны даже оттенки. А изготовители подделок такими тонкостями не «заморачиваются», им важно, чтобы контрафакт был лишь похож на оригинал. Скажем, на оригинальных пакетиках с кофе фон для названия марки может идти с затемнением, поддельные же пакетики не имеют полутонов.
На пакетике с настоящим кофе сбоку есть насечки, чтобы пакетик можно было надорвать, подделка же может не иметь насечек. Вес пакетика будет отличаться от заявленного в ту или иную строну. Ведь в условиях промышленного производства расфасовку оригинала осуществляет автомат, а в случае поддельного продукта это делается, как правило, вручную.
Но самый главный маркер, позволяющий отличить фальшивку – это цена. Если она существенно ниже рыночной, то, скорее всего, перед нами контрафакт. Ведь именно дешевизна и является тем крючком, на который попадается покупатель. А себестоимость таких товаров объективно ниже, потому что при их изготовлении не выдерживаются все производственные требования.
- Знают ли владельцы и продавцы магазинов, что торгуют поддельным товаром?
- Обычно они утверждают, что ни о чем не знали. Как предприниматели, они, в первую очередь, заинтересованы в получении прибыли, поэтому можно в какой-то степени понять их стремление приобрести ходовой товар по дешевой цене. Мы проводим с ними разъяснительную работу, информируя об опасности контрафактного товара для здоровья покупателей и об административной ответственности, предусмотренной за незаконное использование чужого товарного знака. К слову, в основном именно реализаторы и привлекаются к ответственности. Дело в том, что в рамках наших компетенций идти дальше, в поисках производителей, мы не можем. Все зависит от заявления, с которым к нам обращаются. Заявитель указывает на конкретного субъекта своего заявления. Если правообладатель выходит на нас с заявлением на действия самого производителя контрафакта, то, естественно, мы проводим работу с последним. Если же поступает заявление на продавца, то мы работаем именно с ним. При этом для ускорения работы мы всегда рекомендуем подтверждать факт реализации и приобретения контрафактного товара. То есть к заявлению прилагается сама подделка, фискальный чек с данными реализатора.
- Выше Вы уже говорили о некоторых отличительных признаках подделок. Можете ли привести еще несколько примеров?
- В тюбике с дорогими брендовыми кремами в оригинале диаметр дырочки под крышкой обычно размером с игольное ушко, а в подделках она значительно шире - как на тюбике с зубной пастой.
На оригинальной упаковке зубной щетки одной из марок сбоку есть продольный тисненый узор в виде «пупырышек», на упаковке поддельного товара его нет.
Вообще, специалисты рекомендуют брать с собой в магазин упаковку, коробку или тюбик из-под продукта, в хорошем качестве которого вы уже убедились, и сравнивать его с тем товаром, что лежит на магазинной полке. При этом следует обращать внимание на малейшие детали.
В плане разоблачения подделки есть надежда на специальный ключ, которым снабжают упаковку своих товаров некоторые правообладатели. Этот ключ виден при ультрафиолетовом освещении, и подделать его невозможно. Но, к сожалению, воспользоваться данным маркером для распознавания подделки могут только специалисты, а не простой покупатель.
- Как воспитывать в обществе нетерпимость к контрафакту?
- Прежде всего, надо донести до людей, что это напрямую связано с их здоровьем. Поддельные лекарства или продукты питания представляют непосредственную угрозу для здоровья населения. В прошлом году были выявлены факты подделки цикория, разрыхлителя, сухих растительных сливок «Фрима». Состав поддельных продуктов неизвестен, изготавливаются они в антисанитарных условиях.
Понятно, что здесь имеет место комплекс вопросов, в том числе экономические интересы граждан - одни пытаются таким путем заработать, а другие - приобрести товар подешевле, чтобы сэкономить. Но, думаю, люди должны прийти к пониманию, что лучше купить оригинальный товар по более дорогой цене, чем польститься на дешевизну и получить потом неприятности со здоровьем, особенно если речь идет о детских товарах, продуктах питания.
Воспитывать нетерпимость к контрафакту надо с самого детства. Поэтому под эгидой Министерства юстиции среди детей и студентов ежегодно проводится республиканский конкурс «Анти-контрафакт». В своих рисунках подрастающее поколение осмысливает данную тему и выражает свое неприятие подделок.
Сегодня, когда мы строим новый формат отношений в нашем государстве, важна ответственность каждого из нас. Ведь часто бывает так, что, натолкнувшись на поддельную продукцию, люди предпочитают ничего не делать, а некоторые, возможно, продолжают употреблять такую продукцию. Но, если мы не будем активны в борьбе с контрафактом, то в корне преломить ситуацию силами лишь государственных органов практически невозможно. Между тем на кону – здоровье наших детей и близких. Об этом надо помнить и бороться с контрафактом всем миром.
