В Казахстане с 1 сентября 2023 года все собаки и кошки подлежат обязательной регистрации

Согласно статьи 11 Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными» владельцы кошек и собак должны зарегистрировать своих любимцев. Для этого животному либо вживляют специальный чип под кожу в области холки, либо хозяин может приобрести специальный ошейник, в котором также будет информация о владельце собаки или кошки. Если животное не зарегистрировано, на хозяина по закону могут наложить штраф в размере 10 МРП, или 34 500 тенге. При повторном нарушении сумма штрафа составит почти 70 тысяч тенге.

Наталья ХАЙКИНА

Зачем это нужно

По статистике в Шымкенте чаще всего кусают людей не бродячие собаки, а хозяйские, безнадзорно бегающие по улицам. А потом пострадавшим гражданам сложно найти хозяина собаки, хотя очевидно, что животное кому-то принадлежит и даже старается укрыться в конкретном доме. При наличии чипа или бирки установить владельца животного будет проще. Таким образом, повысится мера ответственности людей за своих питомцев.
Как рассказал специалист управления сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкента Ерлан АДЕНОВ, поставить на учет животное можно в государственной или частной ветеринарной клинике, которая зарегистрирована в системе учета местного исполнительного органа.
«В соответствии с действующими нормативными правовыми актами владелец животного должен содержать его с соблюдением ветеринарно-санитарных, гигиенических требований, вести учет, своевременно вакцинировать, ответственно относиться к питомцу и не проявлять жестокости, принимать меры безопасности для предотвращения угрозы жизни или здоровью других людей и животных, не допускать загрязнения окружающей среды, общественных мест и обязан кастрировать или стерилизовать питомца из собственных средств, если нет необходимости в получении потомства от него», - говорит сотрудник управления
Он также добавляет, что бесплатному учету подлежат бродячие собаки и кошки, отловленные специализированными службами.
«В настоящее время через веб-портал государственных закупок ГКП «Ветеринарная служба» приобретено 5 000 чипов для бездомных и безнадзорных животных», - отметил Ерлан Аденов.

О способах и методах

Для того, чтобы понять, во сколько обойдется владельцу собаки постановка на учет, «ПШ» обратилась в несколько частных ветклиник города. Там журналистам предложили только чипы. Их стоимость – 6500 - 7000 тенге. Но, прежде чем животному поставить чип, ветеринары должны убедиться в том, что оно здорово, имеет все необходимые прививки. Это тоже будет стоить определенную сумму. Если же собака, допустим, живет в частном доме и содержится на цепи, то оплачивать придется еще и вызов ветеринара на дом. Можно, конечно, попробовать поискать ветклинику, где делают тату или вешают животному на ухо сережку, или продают ошейники с бирками. Это менее травматично для животных, но не факт, что дешевле для их владельцев.
Всего же определено несколько способов мечения – то есть физического процесса идентификации путем нанесения средств учета. В пункте 12 Правил учета домашних животных говорится, что это может быть сделано с использованием болюсов (посредством введения в отдел желудочно-кишечного тракта домашнего животного), чипов (подкожно), браслетов, ошейников или шлейки, электронной метки, бирки (по центру уха домашнего животного, не задев при этом вены) и татуировки.
Зоозащитники высказали мысль, что не все люди готовы пойти на такие траты и эффект будет достигнут прямо противоположный желаемому – на улицах города появятся толпы бродячих животных. Для того, чтобы этого не произошло, законом предусмотрены льготы для определенной категории людей.
«Учет домашних животных, владельцы которых относятся к социально уязвимым слоям населения, производится за счет бюджетных средств в соответствии с правилами», - отметил Ерлан Аденов.
Кроме того, как заверили в Минэкологии, ходить по домам и проверять котов и собак на наличие чипа никто не будет, хотя ранее в Комитете лесного хозяйства и животного мира заявили, что выявление нечипированных и незарегистрированных животных закреплено за участковыми инспекторами, которые будут ходить по домам. За отказ от регистрации животного или нарушение норм учета казахстанцев будут штрафовать: размер штрафа на физических лиц - 10 МРП (34 500 тенге), при повторе в течение года - 20 МРП (69 000 тенге). Однако после возмущений в соцсетях в комитете заверили, что в настоящее время проведение рейдовых мероприятий по проверке чипирования домашних животных не предусмотрено.
«Никаких подворовых и подомовых обходов не запланировано, никто ходить не будет. Есть конституционное право людей – жилище неприкосновенно, соответственно, никто к вам домой приходить не будет. Но если ваша собака будет безнадзорно бегать, на нее пожалуется сосед, то, соответственно, при урегулировании ситуации возникнет вопрос, зарегистрирована собака или нет, и к владельцу будет применена мера ответственности», - подчеркнул заместитель председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭПР Андрей КИМ.
Наличие чипа при этом проверяют при помощи специального сканера. При отсутствии такового можно будет предъявить паспорт животного, в котором будет указана дата чипизации и присвоенный животному индивидуальный номер из 15 символов – ИНЖ, вроде ИИН для людей.

Ответственность не только на владельцах

Поставив домашнего любимца на учет, владельцы больше не будут ни о чем беспокоиться. Дальше – уже ответственность ветеринарных клиник и государственных органов. Государственные ветеринарные организации, созданные местными исполнительными органами города, физические или негосударственные юридические лица, осуществляющие лечебно-профилактическую предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, будут обязаны ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в местные исполнительные органы города информацию об учтенных домашних животных в соответствии с правилами учета домашних животных.
Местные исполнительные органы города в свою очередь, ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должны будут предоставлять в уполномоченный орган в области ответственного обращения с животными информацию об учтенных домашних животных в соответствии с правилами учета домашних животных.
Что именно будут контролировать и в чем отчитываться ветеринары? Это информация, касающаяся данных о ветеринарных обработках, будут регистрироваться важнейшие события в жизни домашнего животного: рождение, импорт, находка безнадзорного (не меченого) домашнего животного, мечение, умерщвление, смерть, исчезновение, выявление признаков болезни по результатам клинического осмотра, ветеринарно-профилактические мероприятия (вакцинация, отбор проб, обработка против паразитов, аллергические исследования, лабораторные исследования), передислокация (открепление от места содержания, к географическим данным которого прикреплено домашнее животное, и прикрепление к другому месту содержания), изменение владельца, карантин домашнего животного, обременение домашнего животного.
Все это будет скрупулезно фиксироваться и контролироваться.

Мы в ответе за тех, кого приручили

В европейских странах и США существуют даже так называемые полицейские для животных. Сотрудники этой службы строго следят за тем, чтобы собаки и кошки содержались в чистоте, чтобы вода в поилках была свежей, подстилки чистыми, прививки сделаны. Войти в дом они имеют право в любое время дня и отказать им владелец животного не вправе, иначе ему грозит большой штраф. Равно как и за ненадлежащий уход за животным.
Поэтому в этих странах, прежде чем взять питомца в дом, люди сто раз подумают над тем – смогут ли они обеспечить ему достойную жизнь. Ибо это не только хлопотно, но и дорого. Ведь там, помимо всего прочего, люди платят налог за собак и кошек.
Там к животному относятся не как к игрушке, а как к живому существу, за которого человек в ответе. Встретить на улице просто так прогуливающуюся или лежащую на солнышке кошку невозможно. Там практически нет бродячих животных.
Налогообложение на содержание животных существует в Австрии, Германии, Норвегии, Франции, США и Швеции. В некоторых странах, в Швеции, Норвегии, эта сумма зависит от размера собаки. И нужно доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это € 150 за первую собаку и 300 – за вторую (в Китае, например, разрешено иметь только одну), а за бойцовую – € 650.
На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присвоится номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около € 30) с информацией о владельце. Именно этот опыт сейчас и перенимает Казахстан. Так что осторожный ответ заместителя председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭПР Андрея Кима о том, что не исключена возможность введения налога на домашних животных в Казахстане – это вполне возможный вариант.
«Во многих странах для владельцев установлены строгие требования. К примеру, взял собаку из приюта, должны быть соответствующие условия, чтобы ухаживать за животным. К животному относятся не как к игрушке, а как к живому существу, за которого человек в ответе. Данная мера (введение налога. - Прим.), возможно, будет, поэтому мы к этому, может, и придем, что необходимо будет ввести налогообложение. Сейчас это не обсуждается», - прокомментировал Андрей Ким.

Список частных ветеринарных клиник по городу Шымкенту, где можно поставить животное на учет

Данные предоставлены управлением сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкента