На шымкентских базарах идет реконструкция
Базаров много не бывает: чем их больше, тем лучше и для народа, и для бюджета. К тому же, согласно данным АО «Центр развития торговой политики», в Казахстане пока только Алматы лучше других регионов обеспечен торговыми площадями на 1000 жителей – 456 кв. метров, затем следует г. Астана (389 кв. м) и Северо-Казахстанская область (292 кв. м). Наихудшее положение по обеспеченности торговыми площадями наблюдается в Алматинской (70 кв. м) и Южно-Казахстанской (69 кв. м) областях. Так что Шымкент незаслуженно называют «городом базаров».
Каков совокупный годовой оборот базаров или рынков Шымкента, узнать ни у кого не удалось. Хотя, по сведениям статистики, объем розничной торговли за январь-июнь 2014 года в области составил 126486,8 млн. тенге и увеличился по сравнению с тем же периодом 2013 года на 25%. Объем оптовой торговли составил 261658,9 млн. тенге, или 103,1% к уровню января-июня 2013 года. Наверное, специалистам не составит труда узнать, какие деньги крутятся в этой важной и доходной сфере, об отношении к которой можно судить по тому факту, что в республике, начиная с обретения суверенитета, т.е. с 1994 года, торговая отрасль переходила из рук в руки в различные профильные ведомства пять раз.
Кто в доме хозяин
Большая часть рынков расположена в Шымкенте. На начало 2014 года в регионе работали 132 рынка, из них продовольственных – 16, непродовольственных – 18, специализированных – 28, универсальных – 70. Об этом сообщает департамент статистики области. 59,8% рынков принадлежит юридическим, 40,2% – физическим лицам. В разрезе районов наибольшая доля рынков приходится на Шымкент – 25% от общего числа, Сарыагашский – 12,1%, Сайрамский и Мактааральский районы -по 10,6%, Туркестан – 9,8%. Распределение рынков сложилось следующим образом: по типам рынков преобладают комбинированные (40,9% от общего количества), по товарной специализации - универсальные (53%), по видам продаж – розничные (95,5%). Общая площадь, занятая рынками, составила 938,5 тыс. кв. метров. В 2013 году 36 лабораторий ветеринарной санэкспертизы проверяли продукцию на рынках области. На них имеются в наличии 62 холодильные камеры.
- Еще в прошлом году распоряжением акима города № 330 от 28 ноября была создана специальная группа, которая контролирует выполнение рынками санитарных и противопожарных, ветеринарных и прочих требований. Так, на сегодня санэпидотделами трех городских районов совместно с управлением по ЧС на 19 базарах и торговых рядах были проведены проверки, по которым принято решение о временной остановке работы всех 19, с наложением штрафов на общую сумму свыше 1200000 тенге. Открылись они только после устранения выявленных недостатков, - рассказывает о ситуации с рынками областного центра Кайрат Базарбеков, заведующий сектором торговли городского отдела предпринимательства.
Торговый центр vs базар
Вообще, говоря о базарах в целом, сразу вспоминаешь невозможную духоту там летом, пронизывающую стужу зимой и весь их незатейливый сервис. И вот, похоже, в верхах приняли решение, что так больше продолжаться не может, пришла пора меняться в лучшую, «европейскую» сторону. «На сегодняшний день современные форматы торговли находятся под давлением неравной конкуренции со стороны базаров. Развитие торговых сетей позволит постепенно переориентировать спрос потребителей от рынков к магазинам. Мы естественным образом создадим жесткую конкуренцию рынкам», - заявил вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков, выступая на заседании комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию в октябре нынешнего года, посвященного проблемам в сфере розничной торговли. Для выполнения поставленной задачи планируется четыре последовательных шага: внедрение системы планирования размещения торговых объектов; ввод новой классификации торговых форматов, соответствующих международным стандартам; усовершенствование законодательной базы страны, которая сейчас препятствует эффективному функционированию и развитию современных торговых форматов; внедрение мер государственной поддержки розничной торговли, в том числе через инвестиционные преференции.
- Для этого мы предполагаем создание в Республике Казахстан к 2018 году не менее трех отечественных сетевых операторов, с общей численностью не менее 40 точек по всей республике и с общей торговой площадью не менее 90000 кв. метров в каждой из сетей торговых операторов. В последующем к 2020 году предполагается создание не менее пяти сетевых операторов, с общей численностью не менее 100 торговых точек и с общей торговой площадью не менее 120000 кв. метров в каждой из сетей торговых операторов, - пояснил вице-министр национальной экономики. Помимо всего прочего, Минэкономики предлагает стимулировать объединение малых торговых форматов, что позволит создать эффективную систему дистрибуции, снизить удельные издержки, сократить посреднические звенья в цепочке поставок и выйти напрямую на производителей. В данном направлении основной упор государственной поддержки предполагается направить на строительство и ремонт производственных и складских помещений, приобретение оборудования, франчайзинговые соглашения в сфере торговли между иностранными брендами и местными предпринимателями, а также малыми торговыми форматами. «По сути мы говорим о том, что объединение малых торговых форматов (возможно, туда войдут и магазины, которые появятся на месте действующих рынков) приведет к появлению новых торговых сетей», - подвел итог Тимур Жаксылыков. Его поддерживают и владельцы известнейших торговых домов Казахстана. Вот, например, что говорил Нурлан Смагулов (владелец «Меги») на заседании мажилиса по развитию предпринимательства в сфере розничной торговли: «Торгово-развлекательные комплексы - прозрачное, приятное и понятное общественное заведение. А стихийная торговля - это из 90-х, даже из 80-х годов, это умирающий вид торговли». По его словам, в Казахстане объем стихийной розничной торговли преобладает над цивилизованной. При этом «цивилизованные» платят 99,1% всех налогов от торговли, тогда как на рынки и базары приходятся оставшиеся 0,9%.
- Разница больше, чем в 100 раз, хотя неорганизованная торговля занимает больше половины площадей, чем организованная. Это говорит о непрозрачности стихийных рынков. В торговых центрах невозможно украсть налоги - это факт, - сказал Нурлан Смагулов. По его же мнению, закрывать барахолки не нужно, стоит лишь открыть достаточное количество торговых центров, и тогда «потребитель сам переберется в торговые центры, а барахолки постепенно умрут».
На договорной основе
По информации городского отдела предпринимательства, они заключили двустороннее соглашение с руководством шести рынков («Коктем», «Самал», «Алаш», «Акбар», «Авто-Нур»,«Айна») о реконструкции их в торговые центры. Такую реконструкцию в текущем году должны завершить «Бекжан», «Шымкент Тулпар». Шымкентские базары, помимо уплаты налогов в казну, обеспечивают работой свыше 30 тысяч самозанятых граждан. Нашим отделом, учитывая имеющиеся и новые требования к работе рынков, проводится определенная работа, как, например, по их паспортизации (определение категории, классификации, торговой площади, парковок). На сегодня ее прошли базары «Алаш», «Верхний рынок», «Самал», «Крытый рынок». Владельцу базара «Дархан» предложено его реконструировать и перепрофилировать в склады. Много вопросов у населения возникает по поводу переноса скотного рынка в другое место. Хозяину базара выделили 10 гектаров земли в ташкентском направлении, сейчас идут переговоры. В будущем году в связи с переносом административно-делового центра города в микрорайон «Нурсат» планируется открытие там современного торгового центра на 500 мест. Перемены в торговой сфере города нужны, они идут, но не так быстро, как хотелось бы.
Для удобства покупателей
Так какие же перемены происходят на шымкентских рынках? К примеру, на универсальном рынке «Айна» уже появился новый современный трехэтажный корпус (по улице Жибек жолы).
- Здесь созданы все условия для продавцов и покупателей. На подземном этаже находятся производственные морозильники, овощехранилища, склады на 200 тонн продукции. Здесь очень удобные подъездные пути. Территория первого этажа разбита на четыре секции, где три отведены под мясные ряды. Одну секцию заняли торговцы молочной продукцией. Есть еще столовая на 100 посадочных мест. На втором находится отделение банка, также откроются торговые залы для продажи бытовой техники. Для удобства покупателей и продавцов работают два лифта в разных сторонах большого здания, - рассказывает о переменах и ближайших перспективах директор рынка «Айна» Газиз Исаев. - Постепенно такие павильоны, всего четыре, будут обустроены по всей территории базара. Чтобы шымкентцы имели представление о грядущих изменениях, скажу, что размер каждого из них будет с небольшой разницей - 13 на 135 метров. Большим преимуществом нашего рынка, находящегося почти в центре города, является автостоянка на несколько сотен мест. Плюс к удобствам наших посетителей междугородный автовокзал, который также меняется в соответствии с требованиями времени. После его реконструкции здесь заработает гостиница на 100 номеров. Все работы по окончательной реконструкции рынка намечено завершить к 2018 году. Говоря о переменах в работе данного рынка, необходимо отметить, что на данный момент здесь получают заработную плату 100 работников, а на рынке торгует свыше тысячи самозанятых граждан.
На рынке «Коктем», расположенном на той же улице Жибек жолы, также происходят большие перемены. О его перспективах рассказала директор Галия Досалиева:
- Реконструкция, как видите, идет полным ходом, пока это только разбор старой торговой площади, торговых точек. В будущем на этом месте повится современный двухэтажный торговый дом с автопарковкой примерно на пятьдесят автомобилей. И если сейчас у нас работает около десяти сотрудников, то после реконструкции их число увеличится. Постараемся сохранить количество торговых мест для наших предпринимателей. Если говорить о сроках, то начавшаяся реконструкция старого рынка завершится в течение ближайших полутора лет.
Несомненно, горожанам, конечно, будет приятнее делать покупки в комфортных условиях торговых центров. По их словам, все же выгоднее совершать их на тех же базарах (розничный рынок, на котором осуществляется оказание услуг и купля-продажа товаров потребительского назначения поштучно или небольшими количествами непосредственно потребителю для личного, бытового и семейного пользования). И с ними нельзя не согласиться. Цена на один и тот же товар сегодня по-прежнему везде разная. И поэтому массовый покупатель, скорее всего, «проголосует» своим тенге за рынки, где, может быть, не так красиво, нет брендовых и трендовых изделий, но зато каждый сможет найти доступный товар по вкусу и цене. Так что слухи и заявления наших олигархов о скорой кончине любимых народом базаров, пожалуй, сильно преувеличены...
