В этом году на выплату социальной помощи в Шымкенте предусмотрено 15,7 млрд тенге
Жителей Казахстана с доходами ниже прожиточного минимума стало на 20% больше. Об этом сообщают аналитики информагентства Finprom.kz. Напомним, сейчас (на период третьего квартала) черта бедности в стране составляет 70% от прожиточного минимума - это 23,679 тенге (черта бедности - предельная минимальная величина денежного дохода на одного человека, устанавливаемая в качестве критерия для определения размера адресной социальной помощи местными исполнительными органами ежеквартально). Какую помощь от государства могут получить граждане, оказавшиеся в трудных финансовых ситуациях, рассказал заместитель руководителя управления занятости и социальной защиты населения города Шымкента Ерман БЕКМУРАТОВ.
Общество должно четко понимать: государственная социальная помощь должна охватывать только тех граждан, кто в этом нуждается. Она для того, чтобы человек мог встать на ноги, а не ходить за этими деньгами, как за зарплатой. Мы не должны привыкать к тому, чтобы люди жили на социальное пособие.
О денежной помощи
Социальную помощь от государства сегодня можно получить в случае безработицы и в качестве социальной защиты.
«Наше управление оказывает 30 государственных услуг, из них 26 автоматизированы, то есть они оформляются и предоставляются в электронном формате, заказать или получить их можно, не выходя из дома. С остальными придется посетить наш офис, так как на ряд услуг существуют иные требования и необходимы особые документы», - поясняет спикер.
Чаще всего люди интересуются адресной социальной помощью.
«АСП может быть назначена лицу или семье, чей среднедушевой доход не превышает черту бедности, в виде безусловной и обусловленной денежной помощи (среднедушевой доход - это доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц, рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи, поделенная на количество членов семьи. - Прим.), - говорит Е. Бекмуратов. - Безусловная денежная помощь оказывается малообеспеченным лицам или семьям с ограниченными возможностями. К таким относятся пенсионеры, инвалиды первой и второй групп, лица, имеющие заболевания, по которым устанавливается срок временной нетрудоспособности более двух месяцев, малообеспеченные семьи, в составе которых нет трудоспособных лиц или единственный трудоспособный член осуществляет уход за ребенком в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидом первой или второй группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи. Такая помощь выплачивается ежеквартально, получателю необходимо каждый квартал предоставлять сведения о полученных доходах членов семьи и составе семьи. А подают заявку через портал электронного правительства - в управление приходить не нужно. Комиссия проверит социальное положение заявителя, сверит данные и выдаст заключение. Потом только мы выплачиваем средства.
В этом году на выплату социальной помощи в Шымкенте предусмотрено 15,7 миллиарда тенге, из них в первом и втором кварталах выплачено порядка 11 миллиардов для 30 тысяч семей. По сравнению с первым кварталом этого года наблюдается уменьшение количества нуждающихся семей за счет тех, кто перестал получать АСП. Они либо трудоустроены управлением, либо получили гранты или кредиты, либо сами нашли работу. На данный момент это шесть тысяч семей.
Общество должно четко понимать: государственная социальная помощь должна охватывать только тех граждан, кто в этом нуждается. Она для того, чтобы человек мог встать на ноги, а не ходить за этими деньгами, как за зарплатой. Мы не должны привыкать к тому, чтобы люди жили на социальное пособие».
Есть еще один вид государственной помощи - обусловленная денежная помощь, назначается она одиноким или одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации.
«Обусловленная помощь назначается согласно социальному контракту, заключаемому на квартал, и выплачивается единовременно или ежемесячно за период, который указывается в документе, - уточняет специалист. Единовременные выплаты используются исключительно на развитие личного подсобного хозяйства, к примеру, для покупки домашнего скота, птицы, а также для того, чтобы развить свое собственное дело. То есть центр занятости предлагает претенденту АСП участие в активных мерах содействия занятости. Но в случае отказа от этих мер ему отказывают в получении АСП сроком на шесть месяцев».
Также в виде государственной социальной помощи детям из малообеспеченных семей в возрасте от одного года до шести лет выдаются гарантированные социальные пакеты. Получить их можно в виде продуктовой корзины в торговом комплексе Gramad по следующим адресам:
1. Енбекшинский район: улица Жибек жолы, 58, остановка «Кабиско», Gramad Hypermarket;
2. Аль-Фарабийский район: улица Жангелдина, 3, остановка «Айгуль», Gramad Supermarket;
3. Абайский район: Тамерлановсское шоссе, 129, автовокзал «Бекжан»;
4. Каратауский район:
микрорайон «Кайтпас-1», улица Кошерова, 10, возле магазина «Береке», микрорайон «Нурсат», ТД «Шахан».
О жилищной помощи
Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям и гражданам. Получить ее возможно на оплату коммунальных услуг, проживающим в приватизированных жилых квартирах или являющимся арендаторами жилья в государственном жилищном фонде, а также в качестве арендной платы за пользование жилищем, арендованным акиматом в частном жилищном фонде.
О «Еңбек»
«Во всех четырех районах города действуют центры занятости, в них работают 200 человек, - констатирует представитель управления. - Это своего рода биржи труда. Здесь можно проконсультироваться по всем вопросам, узнать о вакансиях. Мы работаем по трем государственным программам занятости, которые направлены на снижение безработицы. К примеру, программа «Еңбек» ориентирована на создание эффективной системы получения востребованных на рынке труда профессиональных навыков, развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества, включая поддержку социально уязвимых групп населения.
Программе «Еңбек» - пять лет. В этом году ее мерами поддержки запланировано охватить 22 тысячи горожан. Уже привлечено порядка 13 тысяч.
У программы несколько направлений. Возьмем дуальное обучение: это подготовка кадров, сочетающая обучение в организации образования с обязательными периодами производственного обучения и профессиональной практики в организации с предоставлением рабочих мест и компенсационной выплатой обучающимся при равной ответственности организации, учебного заведения и обучающегося. Мы закладываем государственный социальный заказ на обучение через колледжи, бесплатное обучение со стипендией. Но перед этим проводим анализ рынка труда, исследуем, какие специальности востребованы, ведем переговоры с работодателями о количестве требуемых рабочих мест, затем передаем данные в систему образования, а там закладывают бюджет и набирают в колледжи студентов. После обучения мы трудоустраиваем выпускников».
Второе направление - кратковременные курсы. Сантехник желает пере-учиться на электрика. Для этого ему нужно подать заявку, затем его направят в обучающий центр. Месяц идет теория, два - практика.
Еще одна задача «Еңбек» - развитие массового предпринимательства. Обучение составляет 21 день совместно с Палатой предпринимателей «Атамекен».
«Слушатели изучают основы бизнеса, проходят тестирование, получают сертификат, - говорит спикер. - Он дает право на получение безвозмездного гранта от государства, например, для открытия курсов шитья. Но сначала человек должен защитить свой бизнес-план перед комиссией, и, в случае одобрения, ему выдается грант в размере 200 МРП. В дальнейшем мы проводим мониторинг деятельности предпринимателя: открыл ли он дело, оплачивает ли ЕСП (единый совокупный платеж, который предусматривает упрощенный порядок регистрации в налоговых органах деятельности неформально занятых. - Прим.). Сертификат об окончании курсов дает право и на получение микрокредита до пяти миллионов тенге через управление предпринимательства. Но есть одно требование: у предпринимателя должен быть инновационный и социально полезный проект».
А для людей с ограниченными возможностями организованы специальные рабочие места с условиями. В этом случае работодателю государство покрывает до 30% зарплаты (но не более 42 500 тенге) лицу с инвалидностью. Для работодателей это выгодно, считают в управлении.
О молодежи
Для обеспечения занятости молодых действует программа «Молодежная практика», она длится не более полугода. Участникам программы в этом году выплачивается заработная плата в размере 72 000 тенге.
Большое внимание уделяется техническим специальностям, благодаря чему молодые люди могут бесплатно пройти краткосрочное профессиональное обучение по востребованным профессиям.
«Раньше люди кому-то платили, чтобы устроиться на практику, теперь все иначе: государство платит практиканту 72 тысячи тенге в течение полугода. Мы объехали колледжи и университеты города, встречались со студентами, объясняли им, что, если молодой специалист обратиться в центр занятости, то ему помогут пройти практику, а если он себя покажет положительно, его могут оставить на рабочем месте».
О планах
В этом году управление соцзащиты устроит на общественные работы 3000 человек. Для социально незащищенных граждан предусмотрены общественные работы с ежемесячным заработком в 75 000 тенге.
«Мы план выполнили. Это те работы, где не требуется высшего образования, - от дворников до маляров. Там так же субсидируется зарплата, и рабочие места есть всегда. Все вакансии и информация о программах размещена на специальной электронной бирже труда (www.enbek.kz. - Прим.). На портале все разделено по сферам, обозначены позиции, зарплаты. Сейчас наблюдается спрос на рабочую силу, особенно в индустриальных зонах», - отмечает Ерман Нурланович.
О Карте занятости
Специалисты говорят: реализация Дорожной карты занятости дала ощутимый эффект - люди в сложный 2020-ый не остались без работы. Работа в этом направлении продолжена и в этом году.
В рамках действия Карты занятости было выделено микрокредитов на 1,5 млрд тенге. Также был выделен один миллиард тенге на поддержку уже состоявшихся бизнесменов - у которых отсутствовали документы, на пополнение уставного капитала, финансовую помощь, выплату кредитов.
Параллельно работают государственные отраслевые программы. К примеру, в рамках программы «Нұрлы жер» - а это строительство домов, частные инициативы, развитие территорий, регионов - в целом имеются 23 тысячи рабочих мест. Нужны рабочие на фабрику Azala, требуются люди в Alageum electric на «Тассае».
«Люди находят тысячу причин, чтобы не работать, или ждут манны небесной. А зарплата на предприятиях - от 100 до 500 тысяч. Иногда уговариваем граждан. Недавно разговаривал с руководством сети GraMaD - им не хватает грузчиков. Платят 150 тысяч. На рынке работа есть».
Об инвалидности
На учете у специалистов управления состоят 36 тысяч лиц с инвалидностью, они охвачены ИПР - индивидуальными программами реабилитации, им выдают протезно-ортопедические и сурдопереводческие средства, коляски, граждане получают санаторно-курортное лечение, услуги инватакси. Всего поступило 23 тысячи заявок, 12 тысяч управление уже обслужило.
О қандасах
С прошлого года этнических казахов, вернувшихся на историческую родину, называют қандасами. В управлении с ними ведется большая работа.
«Например, люди приехали в Шымкент, и мы их до полугода бесплатно размещаем в общежитие, - рассказывает Е. Бекмуратов. - За это время готовим документы, подыскиваем им работу, обучаем в рамках программы «Енбек». Многие устраиваются по своей специальности, в основном, приезжают строители. Дипломированные все трудоустраиваются. В этом году приехали қандасы из Узбекистана, Туркменистана, Афганистана, Китая, России. На 1 июля этого года в город прибыло 689 семей, или 942 человека. 67 семей пожелали переселиться в Восточный Казахстан, специалисты консультируют их по вопросам переезда, занятости и подъемных пособий».
О ЗАГС
Регистрировать брак в Шымкенте стали больше, с радостью констатирует в управлении. Если в прошлом году было зарегистрировано 2464 брака, то в этом его заключили 4040. Увеличилась и рождаемость.
В следующем году планируется передать отделы ЗАГС при управлениях занятости и соцзащиты в ЦОНы.
Напомним, заявки на регистрацию брака принимаются в электронном виде.
Представители учреждения просят шымкентцев соблюдать все меры предосторожности при посещении центров занятости и самого управления. Говорят, бывает, что Ashyq выявляет людей с красным статусом. В таком случае сотрудники вызывают представителей санэпидемнадзора.
А еще в управлении часто проводят тимбилдинги и приглашают психологов - работники выгорают. Одному специалисту приходится обслуживать до 50 человек ежедневно. Здесь даже есть теннисный стол для психоэмоциональной разгрузки. Представители управления играют в теннис по вечерам, когда проводят последнего посетителя.
