Выделять земельные участки будут только по мере готовности площадок для отвода либо при наличии свободных территорий с готовой инфраструктурой
Сообщение в начале этого года о том, что в 2017 году под ИЖС будет выделено 40 тысяч земельных участков, озвученное в мажилисе в ходе пленарного заседания министром по инвестициям и развитию Женисом Касымбеком, было сравнимо с эффектом разорвавшейся бомбы. Причем на реализацию данной программы «Нурлы жер» предусмотрено 152 миллиарда тенге, большая часть из которых должна была пойти на подведение инженерной инфраструктуры.
Как отмечалось еще ранее, 2017 год должен был стать первым годом масштабной реализации в Казахстане новой жилищной государственной программы «Нурлы жер». Новая жилищная политика имеет свои принципиальные особенности. Данная программа направлена на выработку новых подходов стимулирования жилищного строительства для повышения доступности жилья широким слоям населения и интеграции в ней вопросов жилья из действующих программ. В частности, в рамках «Нурлы жер» предусматривается ре-ализация проектов жилищного строительства, начатых по госпрограмме «Нурлы жол» и Программе развития регионов до 2020 года.
Главной особенностью новой программы является то, что в ее рамках до 2031 года 1,5 миллиона граждан должны будут обрести собственное жилье. Кроме того, данной программой предлагалось снизить процентную ставку по ипотеке до 10% и выделить 664 тысячи земельных участков по десять соток под ИЖС.
«В соответствии с разработанной концепцией, основной целью программы «Нурлы жер» является переход с прямого финансирования строительства жилья на развитие ипотечного кредитования и стимулирование частных застройщиков», – подчеркивал тогда председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики РК Мархабат Жайымбетов.
При этом, по состоянию на 1 сентября 2016 года, количество нуждающихся в жилье по стране составляло порядка 2,3 миллиона человек, из них очередников – 400 тысяч, вкладчиков ЖССБК – 700 тысяч, а очередников на получение заветных 10 соток земли – 1,2 миллиона граждан. Самое большое количество очередников на тот момент состояло в Алматы (112 546), Астане (101 234), Актюбинской области (129 445), Алматинской области (84 510), Акмолинской области (100 832) и в ЮКО (139 807).
Вот и после этого заявления сотни тысяч наших земляков ринулись за долгожданными 10 сотками, забывая при этом самое главное, что заявления граждан о предоставлении земельных участков удовлетворяются местными исполнительными органами по мере готовности площадок для отвода либо при наличии свободных территорий.
«Предоставление земельных участков для ИЖС допускается на площадках, обеспеченных сетями водо- и электроснабжения. В населенных пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение, предоставление таких земельных участков допускается только при наличии сетей электроснабжения», - говорили тогда в Министерстве национальной экономики. Но кто их послушал?..
А как же сейчас обстоит дело с получением заветных участков под ИЖС? Действительно, граждане Казахстана по закону имеют право бесплатно получить 10 соток земли для индивидуального жилищного строительства в частную собственность. Однако данные земельные участки местные исполнительные органы (МИО) выделяют лишь там, где подведены коммуникации. Всего же за все время действия этой нормы в стране было подано
1 547 141 заявление о выделении земельных участков для ИЖС. С 2005 года казахстанцам выдано 417 949 участков. Из них в Южно-Казахстанской области - 81 190, в Акмолинской - 40 147 участка, в Алматинской - 59 169, в Мангистауской -
43 276 участков. В Астане и Алматы за десять лет населению раздали 1 447 и 26 444 участка соответственно.
По словам специалистов городского отдела земельных отношений, сегодня любое официальное заявление или упоминание в прессе о выделении земельных участков только разжигает ажиотаж вокруг участков под ИЖС, очередь на которые в мае 2017 года в областном центре уже превысила свыше 100 тысяч человек и продолжает расти после каждого упоминания о вопросе. Если же проследить официальные сводки СМИ, то осенью прошлого года прошло сообщение, что «до конца года планируется выделение земельных участков под ИЖС около 500 гражданам на территории северного дачного поселения. Для выделения средств очередникам было направлено письмо в управление земельных отношений Южно-Казахстанской области».Тогда же специалисты отдела земельных отношений акимата города Шымкента отмечали, что «рассматривается вопрос о выделении земельных участков в 2017 году для очередников в юго-восточной и западной частях города, где, согласно плану, в будущем будут распределены 4850 земельных участков в микрорайонах «Таскен», «Северный Саяжай», «Курсай-2» и «Бозарык-2».
Вот поэтому, как ответили мне в городском отделе земельных отношений, в Шымкенте вопрос о предоставлении земельных участков пока еще не стоит. Наиболее важным моментом, как подчеркнула заведующая сектором ИЖС отдела земельных отношений Г. Ашенова (на снимке), является вопрос самозахвата земельных участков. Начиная с 2015 года, после утверждения генерального плана Шымкента, началась систематическая работа по приведению в порядок положения дел с индивидуальным жилым фондом присоединенных к областному центру населенных пунктов. Именно тогда было выяснено, что на них имеется 264 земельных участка, которые после самозахвата используются владельцами под строительство жилья. Тогда же было принято решение акима города от 10.02.2016 года за №35 о возвращении их в государственную собственность.
По итогам работы отдела земельных отношений, по 166 участкам, расположенным в жилых массивах «Курсай», «Бадам-2», «Азат», «Сайрам», где строительство индивидуального жилья было завершено и в течение последних лет уже проводились все процедуры по исполнению требований законодательства, было принято положительное решение о закреплении данных земельных участков за их владельцами. А вот «хозяевам» других 98 участков, расположенных в жилых массивах «Курсай», «Турдыабад», «Азат» и «Сайрам», повезло гораздо меньше, так как было принято решение о возвращении их в государственную собственность. На этих участках горожане успели заложить лишь фундаменты домов.
«В таких случаях, когда граждане самовольно захватывают земельные участки для строительства там индивидуального жилья, нужно знать, что, согласно действующему закону, на таких граждан, помимо изъятия земель с одновременным сносом уже имеющихся там строений, причем, за счет самого «захватчика», накладывается штраф в размере 75 МРП, - подчеркивает Г. Ашенова. - В отделе создана рабочая группа, которая постоянно контролирует ситуацию в этом направлении. Кроме того, владельцы земельных участков, получившие их на законной основе, также должны помнить, что при их нецелевом использовании они также несут ответственность и выплачивают штраф в размере 75 МРП».
Бейбит БИСЕНБАЕВ,
фото автора
