Из-за продолжающегося цикла маловодья в этом году ожидается ухудшение ситуации с поливной водой
Совсем скоро на юге Казахстана начнутся полевые работы. Однако в этом году именно южный регион будет испытывать трудности с поливной водой. Ведь 97% всего водозабора на орошение приходится на четыре южных региона - Алматинскую, Жамбылскую, Туркестанскую и Кызылординскую области - с общей площадью орошения 1,5 млн гектаров, что составляет 77% всей орошаемой площади по стране. Чтобы снизить риски, фермеров призвали сокращать площади влагоемких культур и применять влагосберегающие технологии.
Воды все меньше
Всего в Казахстане имеется чуть более двух миллионов гектаров орошаемых земель, из них 1,5 млн на юге страны, в том числе в Туркестанской области - 575 тысяч гектаров. Областной филиал республиканского предприятия «Казводхоз» обслуживает 315 тысяч гектаров орошаемых земель.
Заместитель директора областного филиала РГП «Казводхоз» Аскар КИСТАУБАЕВ, инженер-гидротехник в третьем поколении, пояснил, что в 2021 году в регионе, согласно консультативным прогнозам РГП «Казгидромет», водообеспечение составляло около 70%, то есть как минимум на 30% ниже нормы. В этом году воды ожидается еще меньше.
«В этом году, согласно консультативному прогнозу, мы ожидаем поливной воды меньше на 40 процентов. В маловодный период уровень воды ежегодно снижается на 5-10 процентов. Нам требуется на вегетационный период 3,3 миллиарда кубических метров воды. Однако в прошлом году было 2,5 миллиарда кубометров, в этом году ожидается еще на пять процентов меньше. А ведь Туркестанская область - самая аграрная, имеет стратегическое значение. Наш урожай идет на экспорт в Россию: хлопок, рис, бахчевые, плодоовощная продукция, зерно, а также в Нур-Султан и Алматы: овощи и фрукты», - говорит спикер.
А. Кистаубаев также рассказал о том, что на данный момент в Туркестанской области имеется 44 водохранилища, из них на балансе «Казводхоза» - 18.
«Самые большие - это Шардаринское водохранилище и Коксарайский контррегулятор. В Шымкенте это Бадамское водохранилище, в Байдибекском районе - Капчагайское. В Сузакском районе семь малых водохранилищ, но воду из них практически не используют, так как там всего 600 гектаров орошаемых земель, на которых выращивают в основном многолетние кормовые культуры», - отмечает эксперт.
Меняем рис на люцерну
Побывавший в Мактааральском и Жетысайском районах Туркестанской области вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Серик КОЖАНИЯЗОВ предложил в этом сезоне сделать упор на кормовые культуры. По его словам, отсутствие рисовых полей в Туркестанской области позволит сберечь для других культур 100 миллионов кубометров воды. В прошлом году из-за нехватки поливной воды пришлось подключать машинную водоподачу из Шардаринского водохранилища в концевую часть канала «Достык». Но это крайняя мера, так как этот способ полива слишком дорого обходится государству. Как пояснил А. Кистаубаев, работа одного насоса на станции водоподачи в сутки обходится государству в миллион тенге. Прошлогоднее маловодье обошлось бюджету в 380 млн тенге. В этом поливном сезоне включать насосы будут только в экстренном случае.
Было также заявлено, что в этом году из-за маловодья «Казводхоз» не будет принимать от рисоводов заявки на подачу воды.
«Казводхоз» обслуживает и Кызылординскую область. Там в основном культивируют рис. В советское время в этот регион были переселены корейцы, которые и заложили основы рисоводства на юге Казахстана. Но сегодня мы настоятельно рекомендуем земледельцам сеять вместо риса кормовые культуры. Сейчас они пользуются высоким спросом. Кроме того, если сравнивать Кызылординскую и Туркестанскую области, то в Кызылординской меньше людей, следовательно, и рабочей силы. Тогда как Туркестанская область - основной экспортер плодоовощной продукции, зерна, бахчевых и так далее. И поэтому в первую очередь лимиты на орошение надо применять в нашей области. Еще одно сравнение: по Туркестанской области лимит потребления воды - 4,6 миллиарда кубических метров. А в Кызылорде - 4,1 при меньшем количестве орошаемых земель. При плане в 250 тысяч гектаров там фактически орошают 150 тысяч гектаров», - поясняет руководитель филиала.
На сайте eldala.kz было опубликовано мнение директора Казахского НИИ рисоводства имени И. Жахаева Бахытжана ДУЙСЕМБЕКОВА, который рассказал, что раз в несколько лет рис все-таки должен возвращаться на поля, чтобы помогать в борьбе с засолением почвы.
«Рис в любом случае должен остаться основной культурой в Кызылординской области - этого требует экологическая ситуация, - отметил ученый. - Эта культура нам необходима с учетом наших почвенно-климатических условий. Дело в том, что мы находимся в низовьях реки Сырдарьи. Грунтовые воды находятся близко к поверхности - от метра до двух. Это создает высокие риски засоления. И если вы два года подряд не будете сеять рис, то на третий год на поверхности почвы уже начнут появляться корки солей. В итоге все это приводит к невозможности выращивания и других культур. Рис же эту соль отводит в нижние слои почвы, «промывает» ее. Чередовать его можно с люцерной, которая повышает плодородие почвы. Однако и она на третий год начинает изреживаться (отмирание растений и гибель животных в пределах ниже естественного уровня плотности населения из-за солей. - «ПШ»), поэтому в этот момент нужно возвращать на поле рис».
Однако кызылординские рисоводы весьма неохотно идут на диверсификацию. В первую очередь из-за отлаженного рынка сбыта, а во-вторых, из-за отсутствия знаний по агротехнологиям выращивания альтернативных культур. В-третьих, у фермеров имеется специализированная техника под рис - от сева до уборки урожая. Покупать новую, под другие культуры, многие не имеют возможности.
Стратегическая культура
В Мактааральском, Жетысайском и Шардаринском районах выращивают хлопчатник. По данным «Казводхоза», он здесь занимает 123 тысячи гектаров орошаемых земель. Несмотря на то, что это стратегическая культура, сейчас рассматривается вопрос по уменьшению площадей под хлопчатником.
«Вот простой пример: за экспорт хлопка, собранного со 123 тысяч гектаров, в прошлом году было выручено три миллиарда тенге, а за экспорт плодоовощной продукции и зерна, собранных с 25 тысяч гектаров, - пять миллиардов тенге. Кроме того, хлопок необходимо поливать дважды в самое засушливое время года - в июле и августе. То есть мы должны подавать на поля 100 тысяч кубометров воды. В Узбекистане в этот период воды нет, Сырдарья тоже иссякает», - говорит Аскар Кистаубаев.
Руководитель техни-ческого отдела РГУ «Южно-Казахстанская гидрогеолого-мелиора-тивная экспедиция» Карл АНЗЕЛЬМ пояснил, что Мактаарал - самый зависимый водохозяйственно-ирригационный район трансграничного вододеления.
«Вода подается по каналу «Достык», но при необходимости хлопковые поля получают подпитку из Шардаринского водохранилища с помощью водоподачи по машинному каналу. В нашу зону, а это Арыс-Туркестанский ирригационный район, входят все наши предгорные районы, Туркестан и Шаульдер. Здесь мы полностью зависим от накопления снега, осадков в горах и предгорьях Тюлькубасского, Толебийского, Сайрамского и Байдибекского районов. В этом году осадков намного меньше, поэтому надо постараться все наши водохранилища наполнить как можно больше во время весенних дождей. Самые крупные - Бугуньское и Бадамское, далее - Тогузское, в Толебийском районе есть еще несколько. И на юго-западном склоне Каратау - от Шаяна до Туркестана - есть целый ряд водохранилищ, начиная от Капчагайского и заканчивая Кошкорганским. Их тоже надо наполнять. И, конечно же, в первую очередь рекомендовано убрать или сократить влаголюбивые культуры, к которым относится и хлопчатник. И тогда мы сможем получить сельскохозяйственную продукцию в условиях очень маловодного года», - отмечает специалист.
Шымкент сельско-хозяйственный
Мегаполис тоже имеет земли сельскохозяйственного назначения, которые нужно орошать. Так, согласно данным управления сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкента, площадь земель сельскохозяйственного назначения в городе составляет 62,6 тысячи гектаров. Из них пашня составляет 38,8 тысячи га, из которых орошаемые земли - 11,8 тысяч га.
В 2021 году посевная площадь сельхозкультур составила 29,3 тысячи га, было собрано 85,4 тысячи тонн продукции.
Руководитель отдела развития агропромышленного комплекса управления сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкента Жанибек ТОГАЙ пояснил, что в этом году планируется увеличить посевную площадь до 29,8 тысячи гектаров, что на 0,5 тысячи га больше, чем в 2021 году, и на 1,9 тысячи га больше, чем в 2019-м.
«В результате проведения диверсификации посевных площадей увеличится площадь посева под кормовыми культурами и составит 9,5 тысячи га, овоще-бахчевыми культурами - до 3,4 тысяч га. Площадь зерновых культур по структуре посева останется на уровне прошлого года, то есть 12,9 тысячи га, масличных культур составят 3,5 тысячи, картофеля - 0,5 тысячи га. При этом мы планируем собрать более 90 тысяч тонн продукции: кормовых - 14,5 тысячи тонн, масличных - 2,8 тысячи, овоще-бахчевых - 51 тысячу тонн, картофеля - 3,6 тысячи тонн. Для эффективной работы аграриев в текущем году будет отгружено две тысячи тонн льготного дизельного топлива для проведения весенне-полевых работ», - пояснил спикер.
По данным городского управления, для орошения сельскохозяйственных культур полностью завершен капитальный ремонт двух каналов, расположенных на территории города, - «Отемис» и «Сайрам-су» (правобережный), введено в оборот дополнительно 799 гектаров земли.
Кроме того, в этом году планируется завершить капитальный ремонт пяти каналов: «Кок», «Чумчак», «Шымкент», «Сай», «Шапырашты». В результате будет введено в оборот еще 1786 га орошаемых земель. Кроме того, будут обеспечены поливной водой около четырех тысяч личных подсобных хозяйств.
«С целью эффективного использования уже введенных орошаемых земель аграриям предоставляется государственная поддержка в виде инвестиционного субсидирования части расходов до 50 процентов стоимости современных систем орошения: капельных, дождевальных установок. Это, в свою очередь, стимулирует аграриев перейти к применению ресурсосберегающих технологий», - отмечает Ж. Тогай.
Почему так происходит
В прошлом году шымкентцы впервые столкнулись с таким природным явлением, как пыльная буря. Мелкая взвесь мельчайших частиц почвы и соли долго держалась в воздухе, затрудняя дыхание.
Аскар Кистаубаев рассказал, что в прошлом году, также впервые, частицы соли, поднятые со дна высохшего Аральского моря, были обнаружены… в Индии. Этот факт говорит о том, что проблема обезвоживания и, как следствие, деградации земель усугубляется.
«Ежегодно со дна Аральского моря ветер поднимает до 40 тысяч тонн соли и пыли, и все это идет через Кызылординскую область, через Шиели, Жанакорган, Туркестан, Шымкент, Ташкент, Таджикистан и Кыргызстан. И далее через горы в Индию», - отмечает спикер.
Он также подчеркнул, что, согласно многолетним наблюдениям, самый многоводный цикл на Сырдарье наблюдался сто лет назад, в 1921 году. Затем он повторился в 1969-м.
«Тогда по реке проходило четыре тысячи кубических метров в секунду. Были зафиксированы крупные сели. Ближайший очередной многоводный цикл ожидаем к 2065 году. В 1992-1996 годах был также очень низкий уровень воды, но тогда были снегозапасы. В то время в области было 188 рек, а сейчас осталось 146 - остальные иссякли», - говорит А. Кистаубаев.
Но чтобы пережить сложный период, который, по прогнозам экспертов, продлится почти половину века, необходимо принимать срочные решения. Но для начала давайте разберемся, почему сложилась такая ситуация.
Схема водоподачи на юг Казахстана следующая: мы получаем воду из Андижанского и Токтагульского водохранилищ. Токтагульское питает река Нарын, а Андижанское - Карадарья. Обе эти реки впадают в Сырдарью, которая, в свою очередь, питает Кайраккумское (Таджикистан) и Шардаринское водохранилища. После Фархадского гидроузла, расположенного на территории Узбекистана, начинается магистральный канал «Достык». Он орошает 147 тысяч гектаров в Мактааральском и Жетысайском районах.
Токтагульское водохранилище (Кыргызстан) имеет проектный объем в 19 млрд кубометров воды. По данным местного филиала РГП «Казводхоза», на 21 февраля 2022 года в нем было собрано ближе к восьми миллиардам кубометров воды. А мертвый объем составляет 5,5 млрд кубометров. За последние три месяца показатель снизился почти на три миллиарда кубов, а по сравнению с февралем 2021 года - на 1 млрд 670 млн кубометров (для сравнения: в прошлом году в Токтогуле на этот день было 9,9 млрд кубометров воды). Расход воды в водохранилище составляет 503 кубометра в секунду, а приток - 152 кубометра в секунду. То есть каждый день в среднем объем воды в водохранилище уменьшается на 30 млн кубометров, что сопоставимо с утечкой Бадамского водохранилища каждые два дня.
«То есть на вегетационный период остается всего полтора миллиарда кубов. Это говорит о том, что воды, по сути, нет. В 2008 году, когда председателем Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Казахстана был Анатолий Рябцев, тоже пришлось решать такой вопрос. Тогда мы купили воду в Таджикистане из Кайраккумского водохранилища. Его проектная мощность составляет 3,8 миллиарда, фактически на данный момент там имеется 3,3 милиларда кубометров. Туркестанская область получает воду из трансграничных рек - Сырдарьи и Чирчика. Казыгуртский, Сарыагашский и Келесский районы питаются от канала БКМК (Большой Келесский магистральный канал. - Прим.), оттуда же берут воду и на питьевые нужды. У нас сейчас еще одна проблема - Отырарский район. Там 27 тысяч гектаров орошаемых земель. Но по факту в прошлом году они орошали всего 12 тысяч. Выращивают кормовые», - рассказал эксперт-водник.
Проблему усугубляют стремительно тающие ледники Таджикистана и Кыргызстана. По самым пессимистичным прогнозам, среднегодовой прирост температуры в Центральной Азии к концу века может составить больше пяти градусов по Цельсию. А ведь практически все реки нашего региона берут свое начало в ледниках. К примеру, в Кыргызстане площадь ледников превышает 6,5 тысячи квадратных километров. Однако из-за глобального потепления она сокращается каждый год примерно на 1%.
Такая же ситуация и в Таджикистане, ледники которого являются основным «поставщиком» воды центрально-азиатского региона. Они растянулись на более чем 8,5 тысячи квадратных километров и питают речные системы Амударьи и Зеравшана, от которых в значительной степени зависят Узбекистан, Казахстан и Туркменистан. Но их площадь стремительно сокращается.
И, конечно же, еще одним фактором, усугубляющим процесс таяния ледников, стало катастрофическое обмеление Аральского моря, соляные ветры с которого достигают таджикских гор.
Надо действовать
По словам Аскара Кистаубаева, сейчас в Туркестанской области разрабатывается проект подпитки реки Арысь из Сырдарьи. Если он удастся, то для орошения полей в Отырарском районе можно будет получить до 10 кубометров в секунду дополнительно.
«Планируется строить водохранилище на реке Бугуни. Мы должны использовать карьеры, максимально загружать водой все природные углубления. Надо ремонтировать и механически очистить машинный канал. Из-за заиливания его объем на сегодня составляет всего 25 кубических метров в секунду, а должно быть 60», - поделился А. Кистаубаев.
Карл Анзельм говорит, что в первую очередь необходимо добиваться, чтобы выполнялось соглашение между странами по вододелению на трансграничных реках. Кроме того, он особенно подчеркивает, что необходимо на своей территории разумно использовать и делить воду, улучшить состояние ирригационной сети, а также подготовить и отремонтировать машинный канал.
«Фермерам - исключить посевы риса и уменьшить площади хлопчатника. С кормами у нас в прошлом году была проблема, поэтому следует рекомендовать фермерам посевы многолетних кормовых культур: люцерну под покровом ячменя, кукурузу на зеленый корм, зерновые. Ну, и овощи для продуктовой безопасности региона. Кроме того, необходимо соблюдать режим орошения, технику полива, применять водораспределительные приборы: трубки, шланги, сифоны. Весной, как только начнет подсыхать почва, надо делать боронование (процесс рыхления почвы посредством борон для эффективного возделывания сельскохозяйственных культур. - «ПШ»), чтобы сохранить в почве как можно больше влаги. После полива - проводить культивацию, рыхление, чтобы влага не испарялась. Кроме того, нужно сделать текущую планировку полей. Есть простые приемы - мульчирование грядки - под пленку и капельное орошение. В Мактааральском районе в 1974-1975 супермаловодных годах использовалась дренажная вода для повторного орошения. Мы можем за счет притока подземных вод порядка 100-120 кубических метров в секунду использовать. Это по объему такой же канал «Достык». Для этого надо срочно привести в техническую исправность действующие скважины вертикального дренажа, особенно скважины двустороннего действия, которые предусмотрены как для полива, так и на сброс. Этот комплекс мероприятий позволит фермерам пережить ожидаемый маловодный год», - говорит К. Анзельм.
Не бездействуют ответственные лица и на самом верху эшелона власти. Так, Премьер-министр РК Алихан СМАИЛОВ провел совещание по вопросу обеспечения поливной водой сельхозтоваропроизводителей южных регионов Казахстана в предстоящий вегетационный период. Министры экологии, геологии и природных ресурсов, сельского хозяйства, энергетики, а также руководство Кызылординской, Туркестанской и Жамбылской областей доложили о складывающейся ситуации в Арало-Сырдарьинском бассейне. Они рассказали о том, что из-за продолжающегося цикла маловодья в этом году объем наполнения Токтогульского водохранилища на территории Кыргызстана не достигнет прошлогоднего уровня. С учетом необходимости обеспечения Кыргызстаном собственных водно-энергетических потребностей существуют риски снижения объема сбрасываемой воды на территорию Казахстана.
Премьер-министр поручил министерствам экологии, геологии и природных ресурсов, а также энергетики принять исчерпывающие меры для обеспечения южных регионов страны поливной водой в весенне-летний период. Он подчеркнул необходимость проведения интенсивных переговоров с Кыргызстаном и Узбекистаном для принятия взаимовыгодных решений по использованию ресурсов трансграничных рек.
Министерству сельского хозяйства было поручено усилить работу по внедрению водосберегающих технологий и других инструментов рационального использования водных ресурсов в аграрной сфере.
Елена ЕФИМОВА и Рауф САБИТОВ, представители ОО «Горный клуб «Жабаглы-Манас», имеющего статус наблюдателя конвенции ООН по опустыниванию, отметили, что в последнее время не отдается должного внимания таким общественным структурам, как бассейновые советы.
А между тем именно там организовывались встречи на межведомственном международном уровне, обсуждались самые спорные вопросы, принимались решения на уровне специалистов высокопрофессионального уровня по самым глобальным проблемам и вызовам.
«Поскольку рекомендации бассейновых советов не являются обязательными для исполнения, этот общественный институт не воспринимается как достаточно эффективный инструмент для решения актуальных проблем в водном секторе, хотя на уровне народной дипломатии эта диалоговая площадка востребована обеими сторонами», - говорит Р. Сабитов.
Поэтому были разработаны рекомендации возобновить работу малых и большого бассейновых советов, придать им статус международных для обеспечения регулярного диалога между сторонами в поисках компромиссов и решений проблем.
«Необходимо повысить статус бассейновых советов до статуса общественных советов в части исполнения рекомендаций. Сделать их обязательными к исполнению в рамках существующего правового поля. Исполнительные органы законодательно нужно обязать обосновывать неисполнение рекомендаций бассейновых советов», - подчеркнула Е. Ефимова.
По мнению экспертов, комплекс предлагаемых и применяемых мер помогут югу Казахстана относительно спокойно пережить один из самых сложных маловодных циклов.
