На прошлой неделе компания BI Group презентовала в Шымкенте проект строительства современного административно-жилого квартала в северной части города на территории в 500 тысяч квадратных метров. Концепция будущего комплекса, который по замыслу должен появиться на месте ипподрома по проспекту Байдибек би, была представлена вице-премьеру РК Роману Скляру акимом Шымкента Муратом Айтеновым и главой строительной компании Айдыном Рахымбаевым.
Новость о презентации проекта вызвала большой резонанс в социальных сетях и некоторых СМИ. Горожане выражают возмущение тем, что проект предполагает строительство в так называемой зеленой территории мегаполиса, где расположены социальные объекты - зоопарк, дендропарк и до последнего времени ипподром.
Разъяснить ситуацию мы попросили заместителя акима города Шымкента Бауыржана МАМЫТАЛИЕВА.
- Бауыржан Жаймурзынович, шымкентцев волнует один вопрос: почему местом будущего административно-жилого квартала выбран ипподром?
- Перенос ипподрома был запланирован еще в 2018 году, когда был актуализирован генеральный план Шымкента и городу присвоили республиканский статус. Необходимость переноса была вызвана тем, что ипподром был построен в 1979 году, он обветшал и не соответствовал никаким международным стандартам.
Новый ипподром площадью 26 гектаров должен разместиться в микрорайоне «Бозарык».
Почему новый ипподром не начинали строить до этого времени? На это требовалось около двух миллиардов тенге из бюджета. Из-за отсутствия бюджетных средств работы откладывались.
В конце 2019 года маслихат утвердил план финансирования на 2020 год, в рамках которого и был предусмотрен перенос ипподрома на другое место.
Месяц назад мы объявили в СМИ и наших официальных источниках о том, что будем строить новый ипподром. По правилам, сначала для этого готовят проектно-сметную документацию. После этого на нас вышла строительная компания BI Group с предложением освоения освободившегося места и предложила концепцию проекта с многоэтажными жилыми домами хорошего качества, поликлиникой, школой, социальной инфраструктурой. BI Group подготовила концепцию в рамках существующих СНиПов.
Это грандиозный проект. Ориентировочно сумма инвестиций в случае его реализации составит 135 миллиардов тенге, а налоговых отчислений будет порядка 15 миллиардов. Во время строительства будет задействовано около шести тысяч человек, а после его завершения там будет создано примерно 2500 постоянных рабочих мест в социальных и коммерческих объектах. Это те же школы, детские сады, образовательные центры и так далее.
В принципе концепция проекта была одобрена во время визита Романа Скляра, но есть соответствующие процедуры в рамках закона. Учитывая то, что перенос ипподрома состоялся и земля освободилась, нужно готовить план детальной планировки. Это серьезная вещь с определенными нормативами - от методологии и расчетов потока дорожного движения и наличия зон отдыха до организации общественных слушаний. После того, как все будет детально разработано проектной компанией, обязательно должны состояться общественные слушания. Только по положительным результатам слушаний акиматом подписывается план детальной планировки.
- А если общественность выступит против на этих слушаниях?
- В среду мы провели встречу с журналистами и блогерами, где попытались все объяснить.
Общественные слушания - это не мнения 10-15 человек. Они проводятся в акимате того района, где собираются что-то строить. В нашем случае это Каратауский район.
На слушания приглашаются все желающие - не выборочно. Те люди, которые представляют проекты, защищают их на общественных слушаниях перед жителями и общественностью. Что это за проект, для чего он реализуется, не противоречит ли он генеральному плану - то есть компания должна представить все аспекты реализации концепции. Если большинство граждан не примут этот проект, мы его реализовывать не будем.
Но здесь нужно мыслить масштабно - в рамках долгосрочного развития мегаполиса. К примеру, некоторые жители высказывают идею о расширении парка Байдибек би. Вы знаете, что этот парк посещает очень мало людей? Там прогуливается только молодежь, не пожилые люди, и то исключительно в выходные дни. По-моему, только раз в год там организуют фестиваль воздушных шаров - и все. А чтобы строительство парков оправдывало себя и затраты на их содержание были целесообразными для бюджета, такие места должно посещать большое количество горожан. Практически парк Байдибек би пустует. Поэтому не вижу смысла нагружать дальше эту территорию.
- В случае одобрения проекта какова процедура передачи земли строительной компании?
- Во-первых, земля бывшего ипподрома бесплатно BI Group не передается. В долю входит социально-предпринимательская корпорация Shymkent. То есть земля передается СПК, а она реализует ее как инвестиционный проект. Стоимость земли СПК забирает либо квартирами, либо другими объектами, помещениями, которые в дальнейшем могут использоваться под социальные нужды.
Во-вторых, когда мы сказали руководству BI Group о том, что выделяем землю ипподрома, компания согласилась построить новый за свой счет. Выходит, что можно попросить инвестора построить
объект, не тратя ни тенге из бюджета. Казна сэкономит на этом около двух миллиардов тенге.
Реализовывать такой проект непросто. У нас свои процедуры, у СПК - свои. После утверждения плана детальной планировки начнутся конкурсные процедуры. СПК будет озвучивать свои требования по реализации проекта в интересах населения.
- Какое жилье представлено в концепции админи-стративно-жилого квартала?
- Проект подразумевает жилье комфортного уровня, эконом-, кофморт- и бизнес-класса. Это определяет сам инвестор, ведь он тоже думает о своей выгоде.
Квартиры там можно будет приобрести и в кредит, по государственным программам, к примеру, «7-20-25», через «Жилстройсбербанк».
Арендного жилья для очередников не будет. Мы строим такое жилье в АДЦ, это восемь домов, и в микрорайоне «Туран» - три дома.
- То есть то, что было представлено вице-премьеру, было концепцией и пока нет речи о том, что там начинается строительство?
- Да, пока это коммерческое предложение, концепция. Но я хочу заметить: таких инвестиций еще не было. Ни одна частная компания до этого времени не инвестировала в Шымкенте такую сумму - 135 миллиардов тенге. А BI Group готова вложить их.
Почему акимат поддерживает этот проект? Потому что задача властей - привлекать инвестиции в город.
Более того, этот проект может стать «якорем» - точкой притяжения. Он может дать дальнейшее развитие всему городу, не только его северной части. Почему сейчас люди неохотно берут квартиры в Shymkent City? Потому что там нет «якоря». А этот квартал соединит Наурыз-парк с Shymkent City, и микрорайон станет более привлекательным.
И еще один важный момент. Концепция BI Group предусматривает строительство передового реабилитационного центра для особенных детей «Жулдуз-ай». Это чисто социальный проект. Такие центры есть только в Нур-Султане и Алматы.
- Не пострадает ли в этом случае дендропарк?
- Нет, это особо охраняемая зона, и к проекту она не имеет отношения.
