Если театр начинается с вешалки, то взаимодействие с гражданами начинается со звонка или с личного обращения
Понятие «безупречная репутация» в госслужбе впервые было озвучено в 2019 году. Тогда же были определены и характеристики: госслужащий должен быть не только кристально чист, но и по-человечески относиться к людям. Одной из важных составляющих такой репутации является способность налаживать продуктивный диалог и обратную связь с потребителями госуслуг. О том, каким сегодня должен быть государственный служащий, имеющий безупречную репутацию, «ПШ» беседовала с руководителем отдела охраны здоровья матери и ребенка управления здравоохранения г. Шымкента Инной ГЛАЗЕБНОЙ.
- Инна Михайловна, наверное, стоит начать с того, почему вдруг вообще начался разговор о безупречной репутации госслужащего?
- Современное казахстанское общество ожидает от госслужащих справедливого и добросовестного служения государственным и общественным интересам, применения своих сил, знаний и опыта во благо и процветание страны. Вместе с тем, личное совершенствование госслужащего может стать началом изменений общества в целом. Для этого каждый из государственных служащих должен развивать морально-нравственные личностные и профессиональные качества, результаты этой работы должны быть видны в его повседневной деятельности. Мы вступили в этап построения «человекоцентричной» модели государственного управления, меняется парадигма. Как сказал Президент, «Не человек для государства, а государство для человека». Повышение сервисности госслужбы и укрепление принципов безупречной репутации на госслужбе существенно способствуют формированию положительного имиджа государственного служащего, повышению доверия общества к нему. Необходимо обратить внимание на развитие коммуникативных навыков государственных служащих, а также на повышение ответственности перед населением.
- Что, по вашему мнению, подразумевается под понятием «безупречная репутация» госслужащего?
- Давайте я приведу пример. К нам в медицинские организации обращается очень много людей, все с разными проблемами. К каждому обратившемуся необходимо найти индивидуальный подход, разобраться еще на уровне регистратуры, приемного отделения, какого рода помощь нужна человеку, чтобы не гонять его по разным кабинетам. Нужно успокоить, найти такие слова, чтобы он понял: здесь ему помогут, не оставят один на один со страхами, опасениями за здоровье и так далее. Конечно, наши медицинские работники – не госслужащие, но в том, как они подходят к решению вопросов, насколько душевно и чутко реагируют на каждую просьбу, думаю, стоит обратить внимание. Недаром же на правительственном уровне еще в 2019 году было отмечено, что необходимо по-человечески относиться к людям. Какие сегодня выстроены отношения в семье, вот такое отношение должно быть ко всем. Тогда доверие и авторитет госслужбы поднимутся в разы. А если говорить об этом вопросе, так сказать, мысля более масштабно, то повседневная жизнь государственного служащего тесно связана с его профессиональной деятельностью. Духовная культура и образование, полученное воспитание составляют личность человека и, как следствие, способствуют его деятельности. Государственный служащий должен ставить интересы граждан превыше всего и считать своим долгом добросовестное исполнение возложенных обязательств. Кроме того, государственные служащие при служебных отношениях с коллегами должны избегать обсуждения личных и профессиональных качеств, дискредитирующих честь и достоинство коллег, и обеспечивать соблюдение руководителями при общении с подчиненными: принципов меритократии, не проявлять при решении кадровых вопросов превосходства по признакам родства, землячества и личной преданности.
- Так каким же должен быть, по вашему мнению, государственный служащий с безупречной репутацией?
- Этика государственных служащих основывается на шести принципах: добросовестность, честность, справедливость, открытость, вежливость и клиентоориентированность. Одной из главных задач Этического кодекса государственных служащих является обеспечение позитивного поведения и взаимоотношений сотрудника с людьми, предотвращение коррупции и недопущение нарушений норм служебной этики, в том числе дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу.
Служебная этика государственных служащих обязывает их не вызывать у населения сомнений в своей честности, совести, порядочности и вежливости даже вне службы. Действия и поступки не должны дискредитировать свою организацию, а наоборот, должен способствовать поднятию имиджа и авторитета государственной службы и власти в целом. Образцовое поведение считается важным проявлением добродетели и честности.
- А что может стать ограничением в поведении человека, его жизненного уклада, что не позволит ему стать государственным служащим?
- Одним из ограничений по службе является воздержание от посещения игорных заведении, за исключением случаев, связанных с выполнением служебных обязанностей. Уточню, что соответствующие изменения в Этический кодекс, согласно которым государственным служащим запрещено посещать игорное учреждение, за исключением случаев, связанных с исполнением ими служебных обязанностей, были внесены Указом Главы государства от 2 ноября 2023 года №396. Чрезмерное увлечение азартными играми может побудить государственных служащих искать другие незаконные источники дохода, например, допускать коррупционные проявления и предпринимать другие попытки легко заработать деньги.
- Почему такое внимание уделяется именно госслужбе?
- Потому что неукоснительное соблюдение этого стандарта станет одним из индикаторов успешности работников государственных органов. На смену чинопочитанию, в условиях которого расцветают бюрократизм и протекционизм, пришло время компетентных специалистов, которые дорожат своей репутацией. Государственная служба обязывает проявлять преданность интересам общества и способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительного отношения к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана. Наши предки считали честь бесценной. «Не думай о пользе, думай о совести», «Человек должен отличаться от других умом, знаниями, волей, совестливостью, хорошим нравом. Думать, что можно иначе возвыситься, может только глупец...» - так говорил великий Абай. Действительно, для человека совесть дороже всех, выше всех. Поэтому мы и люди, что у нас есть совесть. Другим живым существам она не присуща.
