Панорама Шымкента

Визит министров «прокачал» сферы образования, здравоохранения и социальной защиты нашего города

В Шымкенте с рабочим визитом побывала группа министров во главе с вице-Премьером РК Бердибеком Сапарбаевым. Они посетили ряд объектов и встретились с жителями мегаполиса. Главной целью рабочей поездки стало знакомство с реализацией поручений Первого Президента страны Нурсултана Назарбаева по улучшению уровня жизни казахстанцев и задач Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана».

О школах и здоровье 

Заместителя Премьер-министра сопровождали министры: труда и социальной защиты Биржан Нурымбетов, здравоохранения - Елжан Биртанов, образования и науки - Асхат Аймагамбетов, вице-министры культуры и спорта Уркен Бисакаев, информации и общественного развития - Данияр Есин.

Сначала делегаты из столицы побывали в школе-гимназии №65 имени Ы. Алтынсарина. 

«Президент уделяет большое внимание развитию образования, - отметил Б. Сапарбаев. - Сейчас готовится проект программы развития образования до 2025 года. Также на рассмотрении мажилисменов находится проект закона о статусе педагогов. Проблем много. Говорите о них открыто. Для этого мы и объезжаем регионы».

Министр образования А. Аймагамбетов разъяснил на встрече аспекты будущего законодательства о статусе педагога, подчеркнув, что оно направлено на поддержку учителей. По словам руководителя профильного ведомства, Шымкент лидирует по реализации проектов в рамках ГЧП. Только в этом году в городе было открыто 10 школ.

В этот день спикеры провели и совещание по вопросам внедрения обязательного медицинского социального страхования. Как отметил министр здравоохранения Елжан Биртанов, оно выведет отечественную систему здравоохранения на новый уровень

Время работать 

В рамках визита состоялась встреча заместителя Премьер-министра с шымкентской молодежью. Она прошла в крупнейшем вузе региона – Южно-Казахстанском государственном университете имени М. Ауэзова. Бердибек Сапарбаев пообщался с молодыми активистами, учеными, предпринимателями и спортсменами мегаполиса и ответил на их вопросы.

Студенты интересовались развитием образования, спорта, реализацией государственной политики по поддержке молодежи. 

«Конкуренция должна быть везде, особенно среди студентов, - подчеркнул Б. Сапарбаев. - 2019-ый - Год молодежи. Он плавно перейдет в Год волонтеров. Я часто бываю в регионах, встречаюсь с молодежью. Вижу много амбициозных и целеустремленных людей. У вас есть все возможности. Главное - это хорошее образование. Сейчас рейтинг вузов будет создаваться по трудоустройству выпускников и их востребованности».

Вице-Премьер посоветовал искоренять иждивенческие настроения и осваивать цифровые технологии.

«Для молодых выделяются государственные гранты, - сказал он. - Сейчас время работать и развиваться. Тем более, что государство создает для этого беспрецедентные условия. Ежегодно для молодых специалистов трех мегаполисов будут выделяться по тысяче арендных квартир, создаются новые рабочие места».

Магистрант ЮКГУ им. М. Ауэзова Сакен Сагындым поинтересовался перспективами развития молодежных маслихатов.

«Во власть нужно привлекать больше молодежи, - ответил заместитель Премьер-министра. – Это должны делать, прежде всего, местные исполнительные органы. Такие маслихаты созданы в некоторых городах, в том числе и Шымкенте. Их работа будет только усиливаться. Сейчас на госслужбе немало молодых, образованных людей, и это радует».  

Из уст участников встречи звучали предложения по поддержке молодых предпринимателей, их стартапов и инициатив. Одна из них - развитие воркаут-движения. Оказалось, что сейчас в Шымкенте семь таких спортивных площадок.

«Для Шымкента этого мало, - возразил Б. Сапарбаев. – В Актобе, к примеру, воркаут-площадок больше сорока. Надо увеличить их количество».

А вот Ерасыл Толебаев, руководитель шымкентского филиала Ассоциации стипендиатов программы «Болашак» (к слову, он объединяет 275 человек), рассказал о работе проектного офиса «Шымкент – адалдық алаңы». 

«Наши проекты считаются передовыми в стране, - отметил он. – Недавно, к примеру, по нашей инициативе первые руководители некоторых школ и поликлиник «переехали» на первые этажи. Это делается для того, чтобы искоренить коррупцию и сделать работу должностных лиц прозрачнее». 

Как подчеркнул Б. Сапарбаев, избавить от взяточничества призвана не только антикоррупционная пропаганда, но и повышение заработной платы работников бюджетных организаций. По информации спикера, на это в ближайшие два года предусмотрено два миллиарда тенге.  

Разговор с представителями поколения next получился откровенным, креативным, а главное, конструктивным. Деловые советы от высокого гостя из столицы и опытного руководителя студенты слушали внимательно, фиксируя их в своих блокнотах. Главный урок, который они усвоили из беседы с вице-Премьером,  - стремиться к знаниям, не поддаваться провокациям, обучаться основам бизнеса и воплощать идеи в реальность. Для этого сейчас самое время! 

Также вице-Премьер посетил микрорайон «Асар», где пообщался с жителями и ответил на волнующие их вопросы. В основном они касались проблем занятости, поддержки сельского хозяйства и увеличения заработной платы. 

Еще одну встречу Б. Сапарбаев провел в АНК. На ней говорилось о пенсионном обеспечении и социальных льготах.

На Шымкент «наложили» модель города добродетелей

Аким Шымкента выступил с необычной инициативой. Ерлан Айтаханов предлагает превратить наш город в «добродетельный» - идеал полиса, который в своем известном труде описал великий мыслитель аль-Фараби.

«Настало время показать всю уникальную историю и индивидуальность Шымкента, города, сохранившего вековые традиции предков, - написал аким на своей странице в Facebook. - За южный регион, где были сосредоточены древние города с развитой торговлей, велось немало ожесточенных битв. Это территория всегда была процветающей. По инициативе Елбасы, в 2019 году ЮКО была переименована в Туркестанскую, а Шымкент получил особый статус. Сегодня это один из самых красивых городов не только Казахстана, но и всей Центральной Азии. Вот почему любовь к Шымкенту представителей всех поколений неоспорима.

В следующем году мы отметим 1150-летие великого просветителя Абу Насыра аль-Фараби. Юбилей нашего всемирно известного предка, родившегося в Отыраре, отметят на международном уровне. Беря за основу его труд «Трактат о взглядах жителей добродетельного города», предлагаю назвать Шымкент «добродетельным городом». Его главной достопримечательностью должны стать гостеприимные и радушные жители».
Оказывается, прежде чем написать свой трактат, аль-Фараби посетил десятки древних городов Востока, в том числе и легендарный Багдад. В результате изучения жизни в таких поселениях и знакомства с бытом их жителей и получилось главное этическое произведение философа.
Сам он в своем сочинении писал так: «Добродетельный город подобен совершенному, здоровому телу, все органы которого помогают друг другу с тем, чтобы сохранить жизнь живого существа и сделать ее наиболее полной».
«Мы хотим восстановить идеи аль-Фараби спустя тысячу лет, - поделился аким. - Для этого можно нанести слова и отрывки из его трактата на фасады зданий в нашем городе, давая им впитываться в сознание подрастающего поколения».
К слову, в трактате есть и классификация городов невежественных, противоположных добродетельным. Аль-Фараби подразделяет такие полисы на несколько типов - города необходимости, обмена, низости и несчастья, честолюбия, властолюбия, безнравственности.

К таким документам, поступающим в редакцию из городского департамента по делам обороны, мы всегда относимся трепетно и спешим сообщить о них нашим читателям, зная, что это наверняка найдет отклик в их сердцах. Тем более, что тема Великой Отечественной войны близка практически каждому шымкентцу – в сороковые годы на фронт из Южного Казахстана ушло свыше 140 тысяч воинов.

Как сообщил руководитель департамента по делам обороны города Шымкента Алмаз ТЛЕУХАНОВ, установлены места захоронения шестерых солдат-южноказахстанцев, погибших при исполнении воинского долга в 1941-1945 годах. Их останки покоятся в Ивановской области Российской Федерации. 

Напомним, в августе этого года «Панорама Шымкента» печатала список солдат из Казахстана, погибших в годы ВОВ в госпиталях города Шуи Ивановской области. В нем значатся 35 имен. Обнаружили список представители международного Фонда поддержки социально-экономического сотрудничества «Евразийский диалог» (офис находится в Иваново), ведущие работы в рамках поискового проекта «Вахта памяти». Как говорилось в письме, направленном в городской департамент по делам обороны Министерства обороны РФ, казахстанские солдаты были захоронены на территории кладбищ города Шуи. Сейчас ведется поиск их родных.
За дополнительной информацией можно обратиться в департамент
по делам обороны города Шымкента (улица Сарбаздар, 8) или по телефону
8 (7252) 53-06-40.

Количество письменных обращений шымкентцев в городской акимат за год снизилось в более чем два раза

Если за девять месяцев 2018 года поступило порядка 34 тысяч обращений, то за аналогичный период этого года – около 16 тысяч. Положительной тенденции удалось добиться за счет реализации проекта «Открытый акимат» и проведения личных приемов граждан акимом города, его заместителями и руководителями управлений. Как говорят эксперты, такой вариант работы госслужащих позволил заметно уменьшить социальную напряженность в третьем мегаполисе страны и решить ряд проблем его жителей.
О новом формате государственной службы в интервью нашей газете рассказывает руководитель службы управления персоналом аппарата акима города Шымкента Жанибек НАУШАБАЙ.

- Жанибек Наушабаевич, что из себя сегодня представляет городской акимат?

- В структуру акимата Шымкента входят аппарат акима города, 23 подведомственных управления и четыре аппарата акимов районов - Каратауского, Енбекшинского, Аль-Фарабийского и Абайского. Штатная численность государственных служащих акимата города составляет 721 единицу. Учитывая милионное население, на одного госслужащего акимата приходится более 1400 жителей.

- Мегаполисы требуют наличия профессиональных управленцев. Дефицит специалистов какого профиля наблюдается в корпусе госслужащих Шымкента сегодня?

- Как такового дефицита в кадрах нет – есть лишь нехватка кадров определенного характера. Как показал анализ квалификационных требований по имеющимся вакансиям, сейчас нам нужны кандидаты, обладающие специальностями экономического, технического, юридического и гуманитарного профиля.

- А кто может стать государственным служащим?

- На государственную службу принимаются граждане Казахстана, соответствующие квалификационным требованиям, способные по своим личным и профессиональным качествам, состоянию здоровья и уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности и не достигшие пенсионного возраста. То есть граждане, претендующие на занятие административных государственных должностей, должны отвечать определенным требованиям - по уровню образования, компетенциям, опыту работы.
Чем выше должность, на которую претендует кандидат, тем, соответственно, и выше требования к нему. К примеру, для позиции главного специалиста опыт работы как таковой не требуется, а вот для руководителя отдела управления нужен как минимум год работы. Причем наиболее выраженные способности может выявить тестирование.
При публикации объявлений на вакантные административные государственные должности в обязательном порядке указываются все требования по уровню образования и опыту работы.

- Я пару раз принимала участие в заседании комиссии по собеседованию с кандидатами. Довольны ли Вы лично уровнем подготовки молодых специалистов, участвующих в конкурсе при поступлении на госслужбу?

- Вообще, государственная служба имеет свою специфику, которая значительно отличается от других отраслей. Я бы выделил несколько категорий соискателей. Наиболее подготовленными как в теоретическом, так и в практическом плане являются кандидаты, которые после завершения университета прошли молодежную практику в государственном органе либо проработали гражданскими служащими по трудовому договору. Почему это важно? Практика или работа по договору в госоргане предоставляет молодым специалистам уникальную возможность изучить всю специфику деятельности госоргана, вникнуть в рабочую атмосферу, наблюдать за работой госслужащих. Кстати, такой опыт даст возможность молодому кандидату при собеседовании ответить на важный мотивационный вопрос членов комиссии, который раскрывает, насколько глубоко кандидат владеет своей компетенцией и какие предложения он может внести по улучшению работы в будущей сфере. Как показала практика, в большинстве случаев кандидат, не имеющий опыта работы, ответ на мотивационный вопрос дать не может.
В сравнении с теми, кто прошел такую практику, молодые специалисты, не имеющие никакого опыта, являются слабо подготовленными кандидатами. Поэтому я рекомендую: прежде чем устраиваться на государственную службу, молодым людям желательно пройти молодежную практику. Тем более она оплачивается из государственного бюджета. Это около 60 тысяч тенге в месяц, а длится такая практика полгода.
- Расскажите вкратце о процедуре поступления на госслужбу в Казахстане.
- Граждане, впервые поступающие или вновь поступающие на государственные должности корпуса «Б» после прекращения государственной службы, проходят три этапа отбора. Это тестирование в порядке, определенном уполномоченным органом, оценка личных качеств, с получением заключения в уполномоченном органе, и общий конкурс на занятие административной государственной должности корпуса «Б». Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов: публикацию объявления о проведении конкурса, прием документов от кандидатов, создание конкурсной комиссии, рассмотрение документов кандидатов на соответствие квалификационным требованиям, собеседование и заключение конкурсной комиссии.

- А каким должен быть казахстанский госслужащий?

- Помимо общепринятого набора профессиональных качеств, я бы особо отметил стрессоустойчивость, мобильность, владение навыками работы в социальных сетях и с информационными технологиями. Сегодня госслужащие работают с большим потоком информации. Ее нужно уметь анализировать. Также очень важно обладать коммуникативными навыками, то есть уметь открыто, напрямую и доброжелательно общаться с населением. Это и есть «слышащее государство», о котором говорит Президент. Упущение этого серьезного элемента может вызвать критику действий властей со стороны населения.
Цель всех реформ, проводимых в государственной службе, - создание компактного и высокомобильного государственного аппарата, способного предоставлять качественные услуги населению в краткие сроки.

- Год назад в акимате Шымкента в пилотном режиме была внедрена факторно-балльная система оплаты труда госслужащих. Вы почувствовали ее пользу?

- Эта система была внедрена в декабре 2018 года. В перечень пилотных органов, в которых апробируется факторно-балльная система оплаты труда, входят Агентство по делам государственной службы, Министерство юстиции, акиматы городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, а также Мангыстауской области. В пилотном режиме системы оплаты труда вознаграждение определяется должностным разрядом, в основе которого лежит факторная оценка должности по различным критериям и сравнение с рынком.
Анкетный опрос госслужащих акимата Шымкента дает возможность сделать вывод о том, что в целом, благодаря пилотной системе оплаты труда, госслужащие весьма мотивированы в финансовом плане. Заработная плата рядового сотрудника выросла в среднем от 50 до 70 процентов в сравнении с периодом до начала действия новой системы. Сотрудники акимата выражают удовлетворенность уровнем пилотной заработной платы.
Кроме того, если до пилотного проекта на одну вакантную государственную должность претендовало 4-8 человек, то после его внедрения - уже от 10 до 20 человек. Это является показателем роста привлекательности работы в структурах городского акимата.

- Следят ли в акимате города за качеством реакции чиновников на обращения граждан? Улучшились ли показатели в этом направлении?

- Да, это важный момент. В рамках концепции «слышащего государства», о котором заявил Президент страны, актуализируются площадки для выстраивания диалога с населением. Но результаты уже есть. С декабря прошлого года акимат перешел на работу в формате открытого пространства «open space». Тогда несколько управлений открыли свои офисы для демонстрации открытости и прозрачности своей работы.
Аким Шымкента Ерлан Куанышевич Айтаханов каждую пятницу проводит личный прием граждан. Это делают и его заместители, акимы районов и руководители управлений. Записаться на личный прием можно в онлайн-режиме на сайте городского акимата.
Статистика показала: за девять месяцев 2019 года количество граждан, принятых в ходе личного приема руководством акимата, возросло более чем 3,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате количество письменных обращений, адресованных в акимат, снизилось более чем в два раза. Если за девять месяцев 2018 года их поступило около 34 тысяч, то в этом году – только
16 тысяч. Это положительный показатель.

Он организован в рамках республиканского проекта «Qazaq Epos» в целях пропаганды программных статей Елбасы «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» и «Семь граней Великой степи». Конкурс под названием «Тұлпар мініп, ту алған!» также пройдет в честь Года молодежи.

Конкурс на знание поэтического героического эпоса «Кобыланды батыр» стартовал среди школьников Шымкента

Цель состязания – пропаганда поэтического наследия предков, популяризация поэзии и воспитание молодежи в патриотическом духе.

В конкурсе могут участвовать учащиеся 6-10 классов. Они будут читать наизусть фрагменты легендарного эпоса «Кобыланды батыр», который передал Марабай-жырау (в свое время образцы поэмы передавались жырау Мергенбаем, Биржаном, Айсой, Нурпеисом, Шапаем, Мурыном, Досжаном, Кулзаком, Кошелеком, Нуртуганом). Вариант Марабая состоит из 132 страниц, или 5206 строк. В рамках конкурса юные участники будут не только зачитывать поэму, но и раскрывать значения старинных слов и отвечать на вопросы, связанные с историей казахского языка и литературы.
Конкурс получил поддержку видных казахстанских деятелей культуры, исполнителей терме, политологов, журналистов, среди которых Амандык Комеков, Алмас Алматов, Елмура Жанабергенова, Еликбай Иса, Мырзатай Жолдасбеков, Несипбек Айтулы и другие.
Для участия в конкурсе зарегистрировались 1094 учащихся из 116-ти школ Шымкента, а также 610 учителей. Районные этапы пройдут 28-31 октября, городской – 6 ноября. Победители городского тура выступят на республиканском конкурсе.
Победители районных туров получат по 150 тысяч тенге за первое место, 100 тысяч – за второе, 50 тысяч – за третье. В городском туре призовой фонд составит один миллион тенге за первое место, 600 тысяч – за второе, 300 тысяч – за третье. Победители также будут награждены специальными дипломами организаторов конкурса - МОН РК и общественного фонда «Qazaq Epos».
Напомним, в феврале 2019 года министр информации и коммуникации Казахстана Даурен Абаев объявил о запуске республиканского просветительского проекта «Qazaq Epos», в рамках которого школьники должны продемонстрировать знание эпоса «Кобыланды батыр». «В мире нередко проводятся такие конкурсы, например, Шекспировские чтения в англоязычных странах, Пушкинские - в России. Цель их одна: донести до подрастающего поколения красоту и богатство родного языка и поэтического наследия предков», - отметил тогда
Д. Абаев.

Акимат Шымкента усиливает связь с населением. Теперь на первый план в работе властей выходит быстрое реагирование на нужды жителей. А их становится все больше – территория мегаполиса возросла, за счет присоединенных 40 населенных пунктов возникают дополнительные проблемы, связанные с развитием инфраструктуры.

Как сообщил директор информацион-но-коммуникационного центра при управлении внутренней политики и по делам религий Бекен КОНЫСОВ, сегодня предложения и жалобы жителей мегаполиса отслеживаются в Instagram городского и районных акиматов, на других аккаунтах, а также принимаются по WhatsApp и в диспетчерских службах.

«В день к нам поступает от 15 до 25 заявлений граждан, которые просят решить самые разные проблемы, - сообщил Б. Конысов. – Они касаются уборки дворовых территорий, вывоза мусора, строительства детских площадок, ремонта дорог. Мониторинг социальных сетей мы проводим ежедневно, контролируем реагирование специалистов на жалобы и сроки решения проблем горожан. Эта работа будет только усиливаться».
Рассмотрим результаты реагирования властей на проблемы шымкентцев в формате «До и после».
1 октября на @kritika_shymkent в Instagram поступила жалоба от жителя: «По улице Уркумбаева, возле ресторана «Опус», есть гаражи. Жители не только выбрасывают туда мусор, но и превратили эту территорию в общественный туалет. А работники «ЛТД-Турмыс» оставили здесь большие камни».
Акимат отреагировал на это сразу же, и в этот же день территория была очищена.

23 сентября на телеканале «Отырар» транслировался сюжет о том, что в реке Кошкарата были замечены крысы, и жители близлежащих домов этим обеспокоены.
В этот же день силами городского управления сельского хозяйства и ветеринарии была проведена дератизация территории.



30 сентября на странице блогера Анар Сулеевой в Facebook был проведен прямой эфир по проблеме скопления мусора у контейнеров в мкр. «Нурсат» (дома №№2, 3 5).
Как ответил главный специалист аппарата акима Каратауского района Дархан КОСЖАНОВ, вывозом мусора с этой территории занимается ТОО «ШымкентСпецКомплекс». Работники очищают контейнеры дважды в день – с 9.00 до 11.00 и с 18.00 до 20.00. Сейчас вопрос вывоза ТБО на всей территории мегаполиса находится под строгим контролем районного акимата. А в компанию направлено письмо о необходимости своевременной очистки и дезинфекции контейнерных баков.



23 сентября на @kritika_shymkent в Instagram поступила жалоба о том, что по улице Водопьянова, между Крытым рынком и СШ №5, разбросан мусор.
В этот же день акимат принял меры по решению проблемы. На место были направлены работники коммунальных служб, которые привели участок в порядок.



Такая же проблема образовалась и в 4-ом микрораойне. 29 сентября жители жаловались на переполненные контейнеры и разбросанные пакеты с мусором.
На место также были направлены специалисты, территория была очищена.

Директор института археологии имени Маргулана Бауыржан БАЙТАНАЕВ, который на днях презентовал проект реставрации городища Шымкент Премьер-министру страны, не скрывает радости от факта начала археологических работ на этом древнем объекте.

«Лет 30 мы мечтали о том, чтобы на территории городской цитадели начались реставрационные работы, - поделился он. – Эта единственная в Казахстане цитадель, которая сохранилась. В Таразе, например, цитадель была уничтожена во время строительства базара. Шымкентская цитадель уникальна, начиная с 1864 года на ее территории, к примеру, находился русский гарнизон. Сейчас эти строения восстанавливаются по рисункам, фотографиям, археологическим опорным планам. Но это только начало. Предстоят большие работы по воссозданию днища крепостной стены, этим занимаются реставраторы. Археологи изготовят основу для этого, учитывая вид раскопанных конструкций. Идет технологический процесс по сохранению историко-культурного наследия. Создаваемый в Шымкенте музей под открытым небом займет достойное место в туристическом кластере всего Казахстана, и Шымкент будет играть свою роль в нем.

Другое крупное событие, которое должно произойти в следующем году, - это подтверждение 2200-летнего возраста нашего города. Соответствующие документы находятся в ЮНЕСКО. Надеюсь, там этот возраст подтвердят. Шымкенту – 2200 лет, и этим надо гордиться».

Новоиспеченные депутаты займутся изучением проблем молодежи, которые не находили решения долгие годы.

В Шымкенте заработал молодежный маслихат

«У них - свежий взгляд на многие вещи, и эти ребята могут подсказать простые, но эффективные идеи, - говорит заместитель директора молодежного ресурсного центра Данияр ЗАКИРАЕВ. - У каждого из 29 депутатов есть своя программа: борьба с безработицей, суицидами среди подростков, решение жилищных проблем молодежи. Думаю, что для своих старших коллег молодые депутаты станут реальными помощниками, будут вносить свои предложения по улучшению качества жизни в мегаполисе, проведению спортивно-массовых мероприятий, в том числе для незанятой молодежи. К слову, самому молодому из них –
15 лет».

ДЕПУТАТЫ МОЛОДЕЖНОГО МАСЛИХАТА ГОРОДА ШЫМКЕНТА

1. Суетов Жансеры
2. Бекжанов Аянжан
3. Абдулла Мухитдин
4. Карабеков Галым
5. Чернов Илья
6. Ашимова Жасмин
7. Медеуов Жандос
8. Нурлыбаев Асхат
9. Абдиманат Рахат
10. Бенсеитов Динар
11. Казьмин Тимур
12. Мамирханов Данияр
13. Мустафа Абай
14. Нуржанова Зарина
15. Жуман Бакдаулет
16. Нурлыбаев Нуркен
17. Амангельды Нуржан
18. Байниязова Улдана
19. Ортай Алия
20. Абдиашим Абылайхан
21. Толенбек Нурайым
22. Нурпапа Диана
23. Ганиулы Даурен
24. Шайдуллин Тимур
25. Рахымжан Жазира
26. Молдагалиев Асхат
27. Жуматаев Жасурбек
28. Жолдасов Сержан
29. Бухарбаева Актолкын