Четыре года назад в Шымкенте была внедрена система Tolem - электронная оплата за проезд в общественном транспорте. Главной задумкой в новой системе было в первую очередь то, чтобы пассажиры перестали платить неучтенными наличными деньгами водителям пассажирских автобусов и их помощникам - кондукторам. Благодаря новшеству местные власти планировали выводить неучтенную наличность от проездов в автобусах из теневого оборота.
Контроль и еще раз контроль
На протяжении всего времени, по мнению директора ТОО «Tolem» Ерлана НУРЛАНУЛЫ, полноценному использованию системы препятствуют сами водители, которые пытаются собирать денежные средства без выдачи билета пассажирам.
«Кроме компании «Tolem» работают еще две дочерние компании - ТОО «TOLEM Q» - организатор КРС (контрольно-ревизионная служба) «ТЕКСЕРУ» и ТОО «QazSmartTrans» - оператор ЭСОП (электронная система оплаты проезда). У них два совершенно разных направления в работе. ТОО «QazSmartTrans» занимается электронным билетированием, обслуживая по всему городу все терминалы и карты. А ТОО «TOLEM Q» с марта прошлого года работает с системой ТОО «КазМарт Транса». В самом начале нашей работы на этом рынке мы организовали контрольно-ревизионную службу «Тексеру», которая также относится к компании «TOLEM Q». В этой ревизионной службе работает 98 человек. Они трудятся на пяти крупных городских «хабах», то есть на тех остановках, где по нашим подсчетам сосредоточено наибольшее количество пассажиров. Это такие маршрутные точки как «Самал», «Автонур», «Бекжан», «Алаш», «Север» и «Гарант».
В таких районах, как «Бозарык», «Сайрам», «Казыгурт», «Колос», и в пригородных районах Шымкента также ежедневно работают наши контролеры. У организации «Тексеру» нет никаких полномочий для того, чтобы самостоятельно штрафовать «зайцев». Максимум что они могут сделать, так это составить акт и на этом, пожалуй, все. Мы не раз предлагали управлению городского транспорта организовать совместный масштабный рейд, где приняли бы участие и представители ГУВД. Начиная с этого года, городская полиция пошла нам на встречу и стала помогать контролерам из «Тексеру» в осуществлении рейдовых проверок, за что им огромное спасибо, - говорит Ерлан Нурланулы. - Полицейские ежедневно выделяют нам в помощь по 8-10 своих сотрудников на разные автобусные маршруты. Если пассажир не оплатил за проезд, то при участии блюстителей порядка наши ревизоры составляют протокол, после чего безбилетник должен будет заплатить штраф в размере двух МРП (около 7384 тенге). За один будний день таких протоколов совместно с полицейскими составляется примерно около 60 штук. А в выходные дни выявляются от 20 до 30 таких нарушений. Но при этом количество безбилетников не уменьшается. Дело в том, что в Шымкенте около 1800 автобусных остановок. А с помощью той же полиции в лучшем случае можно провести рейды лишь на 10-15 остановках в день. Я считаю, что наступило время для масштабных рейдов, нужно сделать так, чтобы такое мероприятие вызвало общественный резонанс. Только после таких проверок злостные неплательщики начнут понимать, что за проезд нужно платить, иначе получат приличный штраф».
Меры будут приняты
Есть еще одна очень серьезная проблема. После того, как год назад убрали с маршрутов кондукторов, водители автобусов стали открыто просить у пассажиров оплату наличными или на личный счет банковской карты.
«Более того, есть зафиксированные факты, когда водители не включают терминал, мотивируя это тем, что он, якобы, сломался. И тогда пассажиры начинают оплачивать наличными. Некоторые водители сознательно срывают QR-наклейки от «Tolem». У нас есть отснятое видео по таким фактам», - говорит спикер.
Безусловно, автор этих строк предварительно лично убедился в наличии такого видео. А собеседник рассказал, что сам несколько раз в неделю специально ездит на автобусах и все фиксирует на видеокамеру.
«У меня набралось очень много видеодоказательств, когда водители просят от людей оплаты наличными или переводом. Об этих фактах директора автопарков уведомлены», - отметил он.
Об этой проблеме знают и в городском управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Там сейчас принимают меры к устранению этих недостатков. Руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкента Ролан ИБРАГИМОВ отметил, что в данное время ведется работа над составлением нового договора, как с перевозчиками, так и с представителями «Tolem». Согласно проведенному анализу специалистов управления транспорта, полноценной оплаты за поездки на автобусных маршрутах, как ожидалось с введением системы, нет.
Двойной оплаты нет
Некоторые горожане не доверяют контролерам и думают, что при проверке с их карт «Tolem» оплата снимается повторно. Ерлан Нурланулы ответственно заявил, что контролеры из службы «Тексеру» в вишневых жилетах оплату с карт не снимают.
«При проверке карточек пассажиров они присоединяют их уже к своим ручным терминалам, с помощью которых контролер может убедиться, производилась оплата за проезд или нет. Хочу успокоить всех и официально заявить, что разговоры и утверждения о двойной оплате не имеют ничего общего с действительностью. Дело в том, что в разработанной электронной системе нет такой функции, когда с одной и той же платежной карты за проезд в автобусе снималась бы двойная оплата с пассажира. Если человек оплатил свой проезд картой, используя установленный во всех автобусах валидатор, то в течение одного часа повторная оплата в данном автобусе попросту не происходит. Все это можно проверить и через специальное приложение «Тексеру». Оно было разработано в прошлом году нашей фирмой и запущено в эксплуатацию с начала текущего года», - отметил Е. Нурланулы.
В системе «Tolem» есть два вида терминалов – стационарный и мобильный. Оба «привязаны» к конкретному автобусу. Поэтому дважды оплата за проезд не взимается.
Для наглядности Ерлан Нурланулы продемонстрировал работу разных валидаторов на практике.
Байзак АСЫЛБЕКОВ
