Панорама Шымкента

В Шымкенте учились управлять дождевыми потоками

Город топят не дожди, а системные ошибки

Участники семинара говорили о том, как правильно отводить дождевую воду, чтобы она не подтапливала дома и районы города. Предлагали различные решения, как сберегать и накапливать эту воду и где ее можно использовать. Некоторые предложения были очень интересными и необычными.

Есть проблема
Семинар «Зеленые решения для устойчивого управления дождевыми водами» прошел в рамках проекта ENGINE по продвижению чистых зеленых технологий в Казахстане и Узбекистане. Его организаторами выступили ассоциация «Казахстан су арнасы», ассоциация инженеров-проектировщиков Узбекистана, ассоциация «CleanTech Latvia» и Европейский союз. Президент ассоциации «Казахстан су арнасы» Валерий СЮНДЮКОВ отметил, что проблема ливневых, дождевых и паводковых вод присутствует практически во всех городах Казахстана.
«Есть свои проблемы в столице, есть они и в Алматы. В процессе подготовки к этому курсу, мы также изучали информацию о Шымкенте. Выяснилось, что в южном регионе есть большие проблемы при обильных осадках. Поэтому мы собрались сегодня здесь», - сказал В. Сюндюков.
Генеральный директор ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» Анарбек ОРМАН признал, что атмосферные осадки приносят проблемы только потому, что в городе не налажена ливневая канализация.
«В каждом городе есть генеральный план, согласно которому организуются ирригационные системы или ливневая канализация, проводится очистка ливневых стоков и возвращение их в природу. Все это должно быть предусмотрено. Но на сегодня мы от этого отстаем», – сказал спикер.
Приехавшие эксперты из Латвии честно признали, что их программа разрабатывалась, исходя из особенностей гумидной зоны, то есть зоны, где осадки превышают испарения. Эксперт из Латвии Александр КЕРНАЖИЦКИЙ отметил, что сейчас он занимается внедрением проекта ENGINE в Риге, где очень много осадков.
«Но мы учитываем особенности климата Казахстана, особенно его юга. Поэтому могу сказать, что любое решение по эффективному использованию воды базируется на принципе губки», - отметил эксперт.
Руководитель проекта ENGINE Эвия ПУДАНЕ считает, что если есть желание, то можно найти простые, но эффективные способы решения проблем. Дождевую воду можно не только возвращать в природу, но и использовать ее в самых разнообразных и полезных целях.
Шымкент относится к аридной зоне, где за год выпадает не более 400 мм осадков. Но при этом испаряется от 1000 до 1200 мм. По мнению участников семинара, проблема заключается в том, что при строительстве инженерных коммуникаций, дорог, каналов и так далее надо делать и водопропускные сооружения: ставить фильтры, отстойники, решетки. Отстойники необходимо периодически чистить, а воду потом сбрасывать в реки. В основном у нас осадки выпадают в зимне-весенний период, когда почва насыщена влагой, поэтому вода скапливается на поверхности.

Есть решения
Для того, чтобы участники семинара понимали суть вопроса, был организован выезд на самые проблемные участки города. Так в районе рынка «Евразия», где во время дождей происходит подтопление, участники отметили, что вода в этом месте скапливается из-за особенности рельефа.
Сотрудник управления экологии и окружающей среды города Алматы Рахымбек БОЛАТ предложил предусмотреть канал для стока дождевых вод на разделительной полосе.
«Здесь место позволяет организовать резервуар и трубчатый переход в сторону разделительной полосы. Этой водой можно поливать деревья и цветы, которые здесь высажены. Но предварительно надо организовать очистку, чтобы иловые отложения и наносы оставались в отстойнике. Использовать воду можно летом: хоть поливочными машинами забирать, хоть методом шандора - при помощи задвижек и трубчатого перехода», - рассказал он.
Руководитель технического отдела РГУ «Южно-Казахстанское гидрогеолого мелиоративная экспедиция» Карл АНЗЕЛЬМ подчеркнул, что дождевую воду надо фильтровать и очищать. То есть нужны отстойники, нужна организация механической очистки: фильтры, решетки, песколовки.
«Возле «Евразии» можно даже двухкамерный отстойник построить. Но надо посчитать, сколько в год ожидается ливневых поступлений и стоит ли овчинка выделки. Сколько раз мы сможем полить деревья такой водой. Есть предложение от участников семинара накапливать воду. Но надо посчитать, сколько воды соберется. И сделать емкости, пруды и накопители. Но лучше ее использовать при тушении пожаров, так как для полива этой воды будет недостаточно», - отметил эксперт.
Были предложения и очень интересные. Например, сделать во дворах закрытые, возможно, подземные пруды-резервуары. И благодаря этому благоустраивать дворы. Правда, некоторые эксперты резонно замечали, что в нашей жаре эти пруды могут стать рассадниками комаров. Либо вода там быстро протухнет и станет непригодной даже для полива. Но и на этот аргумент нашелся контраргумент - существует много современных средств, как этого избежать. Например, аэрация - насыщение воды кислородом. Было отмечено, что если такой проект заинтересует местную исполнительную власть, то для каждого двора придется готовить индивидуальный проект.

Нужна система
Журналисты спросили участников семинара, почему же подтопления происходят и в новых, недавно построенных микрорайонах города, где предусмотрена ирригационная система. Оказалось, что проекты, которые осуществляются в новых микрорайонах, должны учитывать поверхностный, ирригационный и ливневый стоки. Вода не должна собираться в низинах, она должна отводиться. Но даже этого недостаточно.
«Надо проектировать сначала ливнеотводную сеть, потом дорожную, потом размещение зданий, сооружений и все остальное. Начинать надо с топографии, изучения осадков, мест сбора воды. Нужно спроектировать ирригационную и отводную сеть. Я сразу поставил вопрос: есть ли в Казахстане уполномоченный орган и нормативно-законодательная база по управлению ливневыми стоками? На севере страны каждый год идет подтопление ливневыми водами городов. Не МЧС, а другой орган должен быть, который не после дождя, а до него занимался бы вопросом. Надо целенаправленно строить сооружения. А для этого должны быть ГОСТы, нормативы, стандарты, законодательная база и уполномоченный орган. Надо вопрос решить сверху до низу и только потом давать поручения акиматам, чтобы чистили, ухаживали, правильно
эксплуатировали», - говорит К. Анзельм.
Дождевые и паводковые воды невозможно собирать и централизовано очищать, как это делается со сточными водами. Потому что слишком велика поверхность, а в Шымкенте, из-за особенностей рельефа, как минимум пять точек сбора этих вод.
Проектировщик систем водоснабжения и канализаций Турсынай ТОРАДЖАНОВА рассказала, что собирать всю воду и отправлять ее на специально построенные очистные сооружения нерентабельно, а отправлять ее на шымкентские очистные сооружения недопустимо.
«Основные ее загрязнители - это нефтепродукты, которые смываются с городских дорог. В дождевой воде очень большая концентрация взвешенных веществ - мусор, песок и так далее. Поэтому в первую очередь нужно ставить песколовки, собирать мусор. И только после этого она идет на очищение. А если эту воду запустить на очистные сооружения, которые рассчитаны только на очистку хозяйственно-бытовых вод, то все труды будут сведены к нулю», - отмечает эксперт.
Руководитель комплекса очистных сооружений ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» Ирина КАЗАРИНОВА так же категорична - ливневые стоки ни в коем случае нельзя пускать на очистные сооружения.
«Существует регламент работы очистных сооружений. Когда готовится проект, там учитывается, какое оборудование, в каком режиме должно работать, чтобы очистить ту или иную воду. В проекте четко указывается, на очистку какой именно воды оно рассчитано. У нас очистные сооружения рассчитаны на очистку хозяйственно-бытовых стоков. Но если в нее попадают дождевые стоки, она становится совсем другой и этот метод очистки не подходит и очистки не происходит», - говорит специалист.
В пользу того, что с ливневыми водами надо что-то делать, высказалась и главный специалист отдела испытательной лаборатории департамента экологии города Шымкента Акмарал НЫСАМБЕКОВА. Она отметила, что большая проблема еще и в том, что все сбрасывается в городские реки и загрязняет их нефтепродуктами и фосфатами.
Все предложения, замечания и идеи будут учтены и, возможно, дадут толчок к тому, что в Шымкенте начнут внедряться эффективные решения проблем ливневых стоков. Что же касается программы ENGINE, то на этом она не завершает свою работу в Казахстане. В ближайшее время в столице пройдет еще один семинар. Его темой станут промышленные стоки. Это проблемный вопрос и для Шымкента.

До начала отопительного сезона осталось чуть больше месяца

Подготовка города к отопительному сезону вышла на финишную прямую. На шымкентской тепловой станции (ТЭЦ-3) годовая ремонтная программа - в самом разгаре. Проводится ремонт на трех котлах, двух турбинах, на трансформаторе и бойлерах. На эти мероприятия и приобретение необходимого оборудования предусмотрен солидный бюджет - 903 миллионов тенге. Уже полностью завершен капитальный ремонт трансформатора Т-3, текущий ремонт турбооагрегатов №1 и №2, котлоагрегата №1, №2 и № 3.
Более подробно о том, какая работа сейчас проводится на ТЭЦ, какой результат ожидается и как Шымкент проведет зиму, «ПШ» узнавала из первых уст.

Чтобы было тепло

Какой будет предстоящая зима, никто толком не знает. Синоптики прогнозируют, что она будет очень теплой. Во всяком случае в долгосрочных прогнозах, которые представлены на world-weather.ru, - только плюсовые температуры. Это, конечно, не повод расслабляться, так как природа любит подкидывать неприятные сюрпризы. Поэтому подготовка главной тепловой станции города к зимнему периоду ведется основательно. Главными критериями, по которым можно судить, насколько отопительный сезон будет беспроблемным, являются достаточное количество топлива и исправное оборудование.
Как рассказал генеральный директор АО «3-Энергоорталык», входящего в Евразийскую Группу, Кайрош ОНГАРБАЕВ, основным топливом на ТЭЦ-3 является трубопроводный газ.
«Однако в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств при поставках основного топлива на теплостанции имеется запас резервного топлива - мазута, который должен обеспечивать десятидневную работу станции. Предпосылок к таким ситуациям нет, так как поставщик газа – компания «КазТрансГаз Аймак» - строго придерживается договорных обязательств и согласовала поставку 330 миллионов кубов газа. Тем не менее, запас мазута составляет свыше 7500 тонн», - пояснил руководитель предприятия.
Что касается подготовки оборудования, то его ремонт продолжается. В августе и сентябре намечен капитальный ремонт четырех бойлеров-подогревателей сетевой воды с заменой латунных трубок и запорно-регулирующей арматуры. Проводится текущий ремонт на трех котлах, двух турбинах, на трансформаторе и бойлерах.
«Ремонт бойлеров, которые включаются в работу только при пиковых нагрузках наиболее холодного периода, предназначен для возможности несения тепловой нагрузки согласно графика, с максимальной температурой до 130 градусов. Выполнение данных работ позволит нести стабильную выработку тепловой (150-345 Гкал/ч. - Прим.) и электрической (до 140 МВт) энергии в соответствии с техническими характеристиками оборудования. Температура воды в сетях поддерживается, согласно температурному графику и по заявке «КуатЖылуОрталык-3». Также предусмотрена замена пакетов регенеративного воздухоподогревателя (РВП) холодного слоя на котлоагрегате №1. Это позволит снизить затраты электрической энергии на собственные нужды станции», - отметил Кайрош Хусаинович.
Здесь нужно пояснить, что основной причиной замены холодного слоя пакетов РВП (механизм предназначен для подогрева воздуха теплом уходящих газов) является повышение коэффициента полезного действия котла и приближение его к паспортным техническим характеристикам. Эффективность работы станции при этом увеличится. По предварительной оценке, после проведения этих работ КПД котла повысится на один процент, что позволит за год выработать электроэнергии на 235 тысяч кВт/ч больше.

Не только для себя

Кроме того, сейчас на ТЭЦ ведется работа по увеличению мощности предприятия. Как рассказал генеральный директор, АО «3-Энергоорталык» планирует расширить энергетическую мощность предприятия. В связи с чем планируется строительство парогазовой установки, которая включает в себя две газовые турбины и одну паровую мощностью 550 МВт. О необходимости увеличения мощности специалисты предприятия говорили давно, однако в практическую плоскость перешли с переходом АО «3-Энергоорталык» в Евразийскую Группу, то есть с 2018 года. У Евразийской Группы есть достаточно хорошая экспертиза и опыт управления не просто энергогенерирующими предприятиями (ЕЭК в Павлодарской области, ТЭЦ в Рудном, Хромтау и Павлодаре), но конкретно, с парогазовым активом.
«Это почти в три раза больше максимальной выработки электрической энергии станцией на сегодняшний день. Реализация этого проекта обеспечит бесперебойным электроснабжением не только город и область, но и весь южный регион Казахстана. Кроме того, в ближайшее будущее планируется строительство паропровода в индустриальной зоне «Онтустик» для обеспечения промышленных предприятий тепловой энергией. Данный проект интересен не только станции, но и городу, поскольку его реализация позволит снизить суммарный объем потребляемого газа ТЭЦ-3 и зоны «Онтустик», который в этом случае можно будет направить на нужды города», - подчеркнул К. Онгарбаев.
Сейчас ведутся проектные работы. Начало строительства объекта запланировано на 2023 год, а ввод в эксплуатацию - на 2025-2026 годы. Строительство будет вестись без остановки станции.
«Наше предприятие готово выполнять в полной мере все взятые на себя обязательства по электро- и теплоснабжению потребителей города. По итогам реализации инвестиционного проекта электрическая мощность ТЭЦ увеличится почти в три раза - до 550 МВт. Для энергодефицитного региона это очень важно», - подчеркнул Кайрош Онгарбаев.
Этот проект очень важен не только для Шымкента, но и южного региона в целом, так как он будет работать на обеспечение энергобезопасности всего юга.

Председатель правления АО НК «КазМунайГаз» (КМГ) Магзум МИРЗАГАЛИЕВ посетил с рабочим визитом Шымкентский нефтеперерабатывающий завод - ТОО «Петро Казахстан ойл Продакс» (ПКОП), чтобы убедиться в том, что предприятие полностью выполняет производственные планы. На прошедшем совещании было также сказано, что в этом году на ПКОП не будет проводиться плановый ремонт.

В Казахстане составлен график ремонтных работ на НПЗ на пять лет. Согласно ему, на капитальный ремонт будет останавливаться только один НПЗ в год. В этом году впервые без капитального ремонта будет работать шымкентский НПЗ.
Президент ТОО «ПКОП» Ерболат КОЖАБАЕВ отметил, что шымкентский нефтеперерабатывающий завод - один из самый крупных производителе нефтепродуктов в стране.
«В этом году план переработки составляет шесть миллионов 142 тысячи тонн - это рекордный объем не только для нашего завода, но и для всех заводов Казахстана. По сравнению с прошлым годом перерабатываем на миллион тонн нефтепродуктов больше. Плановый ремонт, который планировался в ноябре текущего года, с учетом ситуации переносим на следующий год. Перенос ремонта согласован с техническими специалистами, так что это никак не отразится на деятельности завода. Завод работает в обычном режиме, планы производства выполняем и перевыполняем», - отметил Е. Кожабаев.
На совещании он рассказал о том, что за семь месяцев текущего года на ПКОП переработано 3,6 млн тонн нефти, произведено бензинов почти 1,2 млн тонн, дизельного топлива - 1,1 млн тонн, авиатоплива - 204 тыс. тонн и другие нефтепродукты. При этом отметил, что за аналогичный период 2021 года на ПКОП было переработано почти 2,7 млн тонн нефти, произведено более 1 млн тонн автобензинов, 779 тыс. тонн дизтоплива, 149 тыс. тонн авиакеросина.
М. Мирзагалиев отметил, что шымкентский НПЗ работает стабильно и на текущий момент полностью выполняет производственные планы, а по выработке дизтоплива идет с перевыполнением плана на 1100 тонн.
«Основными причинами текущей напряженной ситуации на рынке ГСМ являются существующий диспаритет цен на ГСМ по сравнению с соседними странами и большие перетоки производимых в Казахстане нефтепродуктов, особенно нелегального вывоза дизельного топлива», - резюмировал М. Мирзагалиев.
В связи с этим глава «КазМунайГаза» призвал уполномоченные госорганы усилить контроль, особенно по периметру границы Казахстана, и принять в срочном порядке кардинальные меры по вопросу прекращения нелегального вывоза нефтепродуктов с территории страны. Как было отмечено на совещании, в случае если «серый» вывоз ГСМ не прекратится, то все усилия нефтепереработчиков будут безрезультативны. Руководству завода совместно с блоком переработки КМГ поручено подготовить необходимые материалы по вопросу нелегального вывоза нефтепродуктов для их последующего направления в уполномоченные госорганы.
По итогам совещания
М. Мирзагалиев поручил руководству завода обеспечить стабильную и безаварийную работу «ПКОП», исполнение производственной программы и выполнение всех показателей, а также продолжить реализацию социальной политики по созданию необходимых условий для труда, быта и оздоровления работников. Кроме того, была отмечена необходимость усилить контроль и организовать эффективное взаимодействие с партнерами по своевременной отгрузке и логистике нефтепродуктов.
Также в ходе поездки руководитель «КМГ» посетил строящиеся углехимический и нефтехимический комбинаты ТОО «САУТС-ОЙЛ» по производству моторного топлива класса К-5 в Туркестанский области. Руководство предприятия представило главе «КМГ» технологии, благодаря которым комбинаты будут перерабатывать, помимо нефти, такие углеводороды, как газовый конденсат, нефтешламы, а также уголь и торф.

Фото Серика КОСАЕВА

Горожане задолжали за тепло почти 400 млн тенге

По данным ГКП «Куатжылуорталык», жители Шымкента задолжали организации за тепло за прошлый отопительный период 397 миллионов 514 тысяч тенге. С начала 2022 года в суд было передано материалов на сумму более 80 миллионов тенге.

Как рассказал начальник отдела сбыта ГКП «Куатжылуорталык» Аскар БУЛЕШОВ, долги скопились из-за того, что в стране был объявлен мораторий на начисление штрафов, пени и была остановлена претензионно-исковая работа, которые длились 180 дней.

«Теперь специалисты «Куатжылуорталык» возобновили работу по возвращению дебиторской задолженности. Ежедневно проводятся рейды, должникам раздаются досудебные уведомления, проводится разъяснительная работа с населением, - отметил спикер.
Напомним, для поддержки населения и бизнеса 11 января текущего года Агентством по регулированию и развитию финансового рынка был принят приказ по предоставлению отсрочек платежей по кредитам физических и юридических лиц, пострадавших в результате введения чрезвычайного положения. На период чрезвычайного положения также был введен запрет на начисление штрафов и пени в случае просрочки по кредитам, а также приостановлена претензионно-исковая работа.

Около двух миллиардов тенге будут потрачены на улучшение водоснабжения Шымкента

Почти треть тарифа на воду и водоотведение ТОО «Водные ресурсы - Маркетинг» (ВРМ) тратит на развитие, модернизацию и реконструкцию своей инфраструктуры.

Дело в трубе

В Шымкенте в этом году планируется отремонтировать, реконструировать и модернизировать, а также приобрести и построить 30 объектов водоснабжения и шесть - водоотведения. Как рассказал начальник отдела капитального строительства Булан ТУРЛЫБЕКОВ, на 2022 год в рамках инвестиционной программы на эти цели будет потрачено около 2 млрд тенге.
На одном из таких объектов, расположенном по улице Рыскулбекова, побывали представители общественности, исполнительных государственных органов, СМИ. Здесь производят замену изношенных водопроводных сетей диаметром 110 мм на 160 мм.
Заместитель генерального директора ТОО «ВРМ» Жанатбек ТУРДАЛИЕВ рассказал, что этот водопровод обеспечивает водоснабжением 1000 потребителей микрорайонов «Спортивный» и «Студенческий городок», а также расположенные в них социальные и прочие объекты.
«Реконструкция проводится в рамках инвестиционной программы на 2022 год. Общая стоимость этого объекта - 37 миллионов тенге. Этот водопровод был построен в 1967 году из чугуна. Сеть полностью износилась, только в этом году на этом участке произошло семь аварий, поэтому нужно было срочно проводить реконструкцию. Был выбран метод горизонтально-наклонного бурения, чтобы не повредить тротуар и дорожное полотно. Реконструкция позволит стабильно обеспечивать водой всех потребителей и избежать потери, а также вторичное загрязнение питьевой воды», - рассказал Ж. Турдалиев.

Все утечки видят

Булан Турлыбеков добавил, что выбор того или иного участка для проведения реконструкции делается на основе учета при помощи геоинформационной системы - ГИС.
«Там указано, где и какие трубы проложены, в каком году, из какого они материала, вплоть до их инвентарного номера, сколько абонентов оттуда питаются водой и срок службы труб. Нормативный срок службы стальных труб - 25 лет. Эти же, проложенные еще в 1967 году, давно превысили срок эксплуатации. Кроме данных по системе ГИС, учитываем частоту порывов и утечек. Это делается при помощи головных приборов учета, которые показывают разницу с показаниями индивидуальных приборов. Принимаем также и заявки от районных водоканалов. Затем готовим проектно-сметную документацию», - пояснил Б. Турлыбеков.
Представительница общественности, домком Людмила УСКОВА рассказала, что в последнее время участились случаи порыва на этой трубе.
«Мы постоянно вызывали бригады водопроводчиков, они аварию устраняли. А через некоторое время прорывало в другом месте», - говорит женщина.
Благодаря инвестиционной программе «ВРМ», в этом году по улице Еримбетова проложен водовод диаметром 500 мм. Большой объем работ проводится на внутриквартальных сетях диаметром от 100 до 150 мм. Их также реконструируют.
В этом году запланирован самый крупный объект, расположенный в микрорайоне «Азат», - замена труб диаметром 300 мм. А на Бадам-Сайрамском водозаборе будут менять трубы диаметром 600 мм. Сейчас ведутся работы по улицам Торекулова и Сасбукаева, там меняют коллекторы диаметром 200 и 250 мм.
В шымкентском водоканале всегда очень придирчиво выбирают подрядчика. Как рассказал Булан Турлыбеков, обращается внимание на несколько параметров.
«Чтобы выбрать подрядчика, проводим тендерные торги. Выставляем свои технические требования. Выбираем среди подрядных организаций, имеющих лицензию, большой опыт работы, технику и рабочую силу. Хочу подчеркнуть, что подрядная организация дает гарантию на десять лет, то есть в течение всего этого срока несет ответственность за свою работу», - подчеркнул спикер.
Если за это время произойдет авария или поломка оборудования, компания-подрядчик устраняет все за свой счет.

За экологию и против аварии

Сейчас «ВРМ» ведет работы и на Буржарском накопителе. Впервые с 1976 года здесь поводится механическая очистка дна от иловых отложений.
«Примерно будет вывезен и захоронен миллион кубов ила. В Буржарский накопитель поступает очищенная вода с очистных сооружений города Шымкента, которые расположены в семи километрах от накопителя. Далее очищенная вода накапливается и потом идет на поля орошения технических культур: табака, кормовых и так далее. Объем накопителя - 25,8 миллиона кубометров воды. Площадь зеркала составляет 4,4 километра. До модернизации очистных сооружений в 2011 году все сточные воды поступали сюда без биологической очистки. И за это время произошло заиливание дна вредными веществами. Согласно требованиям экологических норм, необходимо произвести рекультивацию дна. Но такая очистка необходима еще по одной причине. Дело в том, что за счет уменьшения объема накопителя из-за оседавших осадков, сократился объем воды в нем. В то же время с каждым годом увеличивается объем поступающей воды от города. Очистив накопитель, мы, таким образом, предотвращаем возможное разрушение дамбы накопителя. А ведь ниже находятся фермы, пастбища и поселок», - рассказывает Жанатбек Турдалиев.
Стоимость этого проекта - около 300 млн тенге. Деньги также выделены в рамках инвестиционной программы.

Тарифы не повысятся

Руководитель Департамента Комитета по регулированию естетсвенных монополий МНЭ РК по городу Шымкенту Дархан КАИНБЕРДИЕВ рассказал, что все эти мероприятия по реконструкции и модернизации проводятся в рамках инвестпрограммы, а значит, - за счет тарифов. То есть в тарифы монополист закладывает деньги на реализацию инвестпрограммы. По словам Д. Каинбердиева в тарифе ВРМ заложена сумма на амортизацию, которая составляет от 20 до 35%.
«Поэтому потребитель вправе знать, куда направляются эти средства. Именно поэтому мы сегодня проехали по нескольким объектам, чтобы посмотреть самим и показать общественности, какие работы проводятся и что это даст потребителям. Когда утверждаем инвестпрограмму ТОО «Водные ресурсы - Маркетинг», всегда акцентируем внимание на водопроводные сети, так как они были введены в строй в советское время. Срок службы практически всех металлических труб истек. А для их замены нужны большие деньги. Для этого и нужна инвестпрограмма, которая на 95 процентов состоит из задач по замене водопроводных труб. Необходимо также добиться снижения уровня износа и потерь», - отметил глава ведомства.
Здесь же было сказано, что повышение тарифов на воду в ближайшем будущем не предусмотрено. Напротив, идет постоянное их снижение за счет того, что идет оптимизация затрат и снижение заемных средств.
«Если сравнить с 2018 годом, то действующие тарифы ниже. В 2018 году тарифы на воду и канализацию были 137 тенге за куб, сейчас - 135,5 тенге. С 1 июля 2024 года будет еще одно понижение тарифа за счет того, что уменьшаются заемные средства для реализации инвестиционных программ. Тариф будет снижен до 122,2 тенге, или на 10 процентов», - пояснил Дархан Каинбердиев.

Напомним, общая сумма утвержденной инвестиционной программы на 2021-2026 годы ТОО «Водные ресурсы - Маркетинг» составляет 9,2 млрд тенге. Так на реконструкцию сооружений и оборудования систем водоснабжения был заложен один миллиард тенге. На реконструкцию водоводов и водопроводных сетей (78 км) было заложено более 6 млрд тенге. Реконструкция канализационных сетей (8,7 км) обойдется в 841,2 млн тенге, а на модернизацию и благоустройство очистных сооружений и канализации направят 516,8 млн тенге. На проектно-изыскательские работы за эти годы будет потрачено 760,6 млн тенге.
В текущем году запланирована замена водопроводных сетей 19710 метров на 962,4 млн тенге. Фактический заменено 7317 м.
Реконструкция канализационных сетей при плане 673 м (133,3 млн тенге) выполнена более чем на 50%. Приемка и ввод в эксплуатацию работ запланированы на второе полугодие 2022 года.

В Казахстане вводится поэтапное лицензирование детских садов

Первыми начнут лицензировать новые дошкольные учреждения и те детские сады, которые находятся в «группе риска». Эта необходимость вызвана тем, что в последнее время появились факты избиения воспитанников. Кроме того, увеличились ассигнования на неработающие учреждения. На это обратил внимание на расширенном заседании Правительства Президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ. Он отметил, что «безопасность детей в приоритете, а лицензирование - мера, необходимая обществу».

В интересах детей
От лицензирования и государственного контроля детских садов отказались в 2011 году, когда дошкольных учреждений катастрофически не хватало. Эта мера позволила стимулировать увеличение их количества. Благодаря этому 99% маленьких казахстанцев были обеспечены местами в садиках. Но поскольку надзор за такими детскими садами и их деятельностью практически отсутствует, то некоторые недобросовестные предприниматели открывали их в не соответствующих техническим и санитарным требованиям зданиях, без наличия квалифицированных специалистов и безопасных условий. Именно это подчеркнул в июне министр просвещения Асхат АЙМАГАМБЕТОВ, когда сообщил о том, что в Казахстане намерены вернуть лицензирование детских садов.
«К чему это привело? К резкому росту частных детских садов и охвату детей с трех до шести лет сразу до 99 процентов. Хороший результат. Однако, если, с одной стороны, удалось увеличить количество открывшихся детских садов, то, с другой, актуальным остается вопрос качества», - отметил министр.
Кстати, в конце прошлого года министерство ввело систему государственной аттестации. Ее результаты оказались неутешительными: 80% из проверенных детских садов ее не прошли.
Председатель Комитета по обеспечению качества в сфере образования и науки Гульзат КОБЕНОВА подчеркнула, что для того, чтобы получить лицензию, сегодня детским садам необходимо соответствовать минимальным квалификационным требованиям.
«На сегодня при открытии дошкольных организаций отсутствуют единые требования. Никто не проверяет, какие условия создаются, кого принимают на работу, какова материально-техническая оснащенность. Некоторые частные детсады и вовсе не подают уведомлений об открытии. Никто не преследует цель сократить число детсадов. Если работа детского сада в порядке, то он без проблем получит лицензию. Если есть несоответствия, их нужно устранять. Вот и все», - отметила председатель Комитета.

В интересах предпринимателей
Однако некоторые предприниматели не совсем согласны с такой точкой зрения. Они уверены, что лицензирование - это не что иное, как задокументированный факт, что здание детского сада соответствует всем нормам СНиПа.
Председатель Казахстанской ассоциации непрерывного образования (КАНО) Лейла КУЛЕНОВА также согласна с этой точкой зрения, но, тем не менее, подтверждает и справедливость решения руководства профильного министерства: «Чем лицензирование может помочь ситуации? Соответствие зданий детсадов СНиПам не поможет защитить детей от того, что их бьют воспитатели. Это в первую очередь пробел с педагогами и их психологическим состоянием. В государственной программе образования среди трех основных показателей есть охват качественным образованием, но при этом само министерство этим не занимается. Важен не только охват, но и качество», - добавила эксперт.
Итак, качество - основа основ. И здесь, заявляют предприниматели, все упирается в нехватку кадров. Вернее, в острый дефицит квалифицированных специалистов. Из-за этого частники могут принять на работу в качестве воспитателей случайных людей. Лишь бы был какой-нибудь около педагогический диплом. А в результате с детьми один на один могут оказаться неуравновешенные, психически нестабильные люди. Отсюда и жестокость, и рукоприкладство.
Кроме того, как уже говорилось выше, некоторые недобросовестные предприниматели, пользуясь отсутствием контроля со стороны государства, открывали детские сады в квартирах, частных домах. При норме 2,5 квадратных метра на ребенка и площади группы не менее 40 квадратных метров дети вынуждены были ютиться в тесных помещениях.
Справедливости ради надо сказать, что во многих частных садах есть отклонения от норм СНиПа. Но они не критичные. Однако исправить их в условиях мегаполиса, где каждый квадратный метр занят, - нет возможности. Именно на защиту таких предпринимателей и встали представители НПП, НПО и ассоциаций. Добросовестные предприниматели, которые взвалили в 2011 году на свои плечи огромную ответственность и вывезли воз проблем, теперь могут пострадать.
Нельзя не учитывать и вопрос неравноценной оплаты труда педагогов в частных и государственных детсадах. В государственных воспитателям доплачивают за категории, и там работают по два педагога на группу. То есть по факту за половину рабочего дня «государственные воспитатели» получают от 180 до 200 тысяч тенге. А в частных садах нет возможности платить за категорию. И там работает один воспитатель в группе. И получается, что за полный рабочий день «частный воспитатель» получает не более 120 тысяч тенге в месяц.
Есть еще один момент. Если же детский сад не сможет получить лицензию и будет вынужден закрыться, многие педагоги останутся без работы, и вновь появятся очереди в детские сады.

Непростой вопрос
Руководитель «Montessori-сад-Балаби» Людмила НОВИКОВА имеет два образования: медицинское (она врач-педиатр) и педагогическое. На протяжении 15-ти лет она возглавляет один из топовых частных детских садов Шымкента. При оплате 160 тысяч тенге в месяц родители стоят в очереди на поступление сюда. Она уверена, что лицензирование детских садов - требование времени, оно необходимо, так как это, в первую очередь, в интересах детей.
«Открывать детские сады - большая и важная задача, тем более у нас на юге Казахстана традиционно детей много, рождаемость высокая. Только в Шымкенте за ночь рождается 140-150 детей. И сотрудничество государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства было необходимо. Но вся беда в том, что стали открывать частные детские сады массово, зачастую не думая о детях, а потому использовали под сады приспособленные помещения, квартиры, где один туалет. Конечно, это неприемлемо, и Министерство образования пошло на лицензирование. Я считаю, что это правильно. Родители должны быть уверены в том, что ребенку будет комфортно, его будут учить, кормить, заботиться о нем. Что там есть врач, есть озонатор, что вовремя моют руки, в каждой группе есть антисептик. И, кстати, видеонаблюдение дает гарантию того, что родители видят, что все условия соответствуют заявленным. А знаете, почему еще некоторые предприниматели сопротивляются лицензированию? Потому что у них половина сотрудников работает неофициально. Они и выживают за счет того, что не всех своих работников официально проводят, делают ставку на массовость детей, экономят на питании. А ведь неофициальные сотрудники тоже рискуют, им не выплачивают больничные, у них нет отпусков... Такое положение дел удобно тем предпринимателям, у кого имеются несоответствия стандартам. Есть и такие, кто заявили о себе, оформились, открылись садики, а потом сразу продают учреждение», - говорит Людмила Николаевна.
Конечно, системные вопросы не обошли и элитный садик. Так же, как и везде, ощущается дефицит профессиональных кадров.
«Но кто мешает повышать квалификацию своих сотрудников, обучать их? Например, наши педагоги побывали в 11-ти странах мира, проходили стажировку в Шанхае, делились опытом в Одессе, преподавали в Нур-Султане. Наверное, я открою секрет Полишинеля, но повышать квалификацию можно и самостоятельно, бесплатно и онлайн. Все прозрачно и легально. Между прочим, наше управление образования помогает с переподготовкой педагогов. Главное, чтобы было желание работать, двигаться вперед и при этом руководствоваться интересами исключительно ребенка, а не собственной выгоды. Если есть недоработки, нужно исправлять свою работу, обучать специалистов. А ведь есть такие частники, которые сделали упор на количество детей, пооткрывали сады на две-три тысячи детей, получили госдотации. А у них потом нарушения выявляют», - отмечает спикер.
Дискутировать о том, нужно лицензирование или нет, взвешивать все «за и «против» можно долго. Но если вспомнить, что рассматривается не просто вопрос поддержки и развития частного бизнеса и не вопрос норм СНиПа и СанПиНа, а вопрос жизни и здоровья детей, то все споры должны сразу прекратиться. Правила прописывались не за один день, они продиктованы временем и ситуациями, которые встречались в практике дошкольного воспитания. Расскажите тем родителям, чьих детей избивали воспитатели, что нужно с пониманием отнестись к проблемам бизнеса и дефициту кадров. Если только представить своих малышей в садиках, где один туалет на 20 человек или нет камер, а ребенок приходит из садика подавленным, то все дискуссии утихнут сами собой. Взяв контроль над ситуацией, наше государство наверняка, возьмет на себя и часть расходов в рамках программы ГЧП, а также поможет решать спорные вопросы тем предпринимателям, у которых обнаружат незначительные, не критичные отступления от норм.
Так что в те сады, которые останутся работать, родители будут отдавать детей со спокойным сердцем. А следующие предприниматели, пожелавшие заняться этим бизнесом, будут поставлены перед обязательным условием соблюдения всех норм. Как санитарно-строительных, так и морально-воспитательных.

В Шымкенте на  заводе SANTO продукции присваивают индивидуальный код

С этого года в Казахстане введена обязательная маркировка лекарственных средств. Это позволит решить проблемы по сокращению сроков поставки лекарств, обеспечит прозрачность и прослеживаемость их использования. Более того, внедрение обязательной маркировки товаров является триггером для «обеления» товарных рынков и позволит сократить теневой оборот товаров на 70-80%.

Предыстория в цифрах
Около 700 фактов нарушений по ввозу поддельных лекарств в Казахстан было зафиксировано за последние два года. Наше государство борется с контрафактом и поставило задачу к 2025 году снизить уровень теневой экономики ниже 20% к ВВП. Этот показатель закреплен в Стратегическом плане развития Казахстана до 2025 года. Согласно данным бюллетеня «Фармацевтическое обозрение Казахстана», при поэтапном введении цифровой маркировки разных групп товаров кодом Data Matrix, выручка добросовестного бизнеса увеличится на 11,3%, при этом разовые затраты производителей на оборудование для маркировки товаров составляют от 0,5 до 0,9% от суммы годовой выручки, затраты на коды маркировки в среднем составят 0,4% от стоимости товаров. Это значит, что увеличение доходов казахстанских производителей в результате введения обязательной маркировки товаров составит более 10% в год.
Пилотный проект по внедрению цифровой маркировки лекарственных препаратов начался в сентябре 2019 года и завершился 31 июля 2021 года. В нем участвовали производители, дистрибьюторы, импортеры, аптеки и медицинские организации. Завод по производству лекарственных препаратов SANTO также являлся участником пилотного проекта. С этого года на предприятии поэтапно вводится маркировка всей выпускаемой продукции.

Что это даст потребителю
Для начала давайте разберемся, что такое маркировка кодом Data Matrix. Начальник цеха асептической рассыпки порошков антибиотиков Оксана СОСНОВА рассказала, что это процесс присвоения индивидуального случайного номера каждой вторичной упаковке единицы продукции.
«Это двумерное квадратное изображение в виде черных и белых полей. Код содержит информацию о производителе, стране происхождения, серийный номер и защиту от взлома. 2D код – это графическое изображение, которое хранит уникальную информацию. Двухмерный код позволяет кодировать тысячи символов, то есть полную информацию о лекарственном средстве. Главная цель маркировки - обеспечить полный контроль передвижения лекарственных средств от производства до отгрузки, исключить вероятность попадания на рынок фальсифицированного продукта, не позволить повторный сбыт лекарств», - говорит специалист.
Штрихкод каждой упаковке присваивается системой в случайном порядке. В час на специальном оборудовании маркируется от 1700 упаковок и больше.
Руководитель инвестиционных и операционных проектов компании SANTO Сефи КАРАЕВ рассказал, что проект обязательной маркировки разделен на пять стадий. На каждой из них добавляется список продуктов, чтобы к июлю 2023 года вся продукция проходила маркировку.
«После того, как наш продукт проходит стадию производства, он попадает на стадии стерилизации и агрегации (агрегация - фасовка стерилизованной продукции в короба - Прим.) Здесь наносится код, который содержит в себе название препарата, срок годности, дату производства», - рассказал С. Караев.
Кроме того QR-код содержит историю флакона от начала его производства: кто производитель, куда отгрузили, кто продавал. Это позволяет исключить факты подделки и контрафакта, вообще все риски.
«Присвоенный код несет в себе информацию не только о том, кто производитель, когда была произведена, срок годности и так далее, но и когда она была реализована. Здесь же, при помощи мобильного телефона через бесплатное приложение Naqty Onim можно увидеть информацию, связанную с рецептом и дозировкой препарата», - отметил С. Караев.

Семь линий
До 2023 года в рамках инвестиционной программы предприятием было закуплено семь комплектов оборудования для проведения цифровой маркировки товара.
«Закупили все необходимое оборудование для того, чтобы во втором полугодии 2023 года быть готовыми к началу обязательной маркировки всего выпускаемого товара. А наш завод выпускает более 230 наименований. Кроме того, мы закупаем специальные машины по автоматизации процесса, чтобы минимизировать или полностью исключить любой ручной труд. Мы уже закупили семь таких линий. Это стерилизационное и агрегационное оборудование компании «Антарас», которое было приобретено в рамках пилотного проекта. Продукцию с присвоенными кодами мы увеличиваем пошагово. Однако не все продукты имеют первичную упаковку, на которую можно было бы нанести код. И теперь мы работаем над тем, чтобы вся продукция на сто процентов имела ее», - подчеркнул Сефи Караев.
Все промаркированные лекарства регистрируются в Информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров. Это позволяет проследить весь их путь от производителя до конечного потребителя и избежать использования некачественной и контрафактной продукции.
Напомним, что на предприятии по выпуску лекарственных препаратов работает около 900 человек. SANTO закупает у местных товаропроизводителей картонные упаковочные коробки, инструкции, самоклеящиеся этикетки, тем самым является участником госпрограммы по нишевым проектам.

Бесплатное питание в школах теперь будет осуществляться через карту Tolem. Для этого родителям нужно успеть до 1 сентября сделать своим детям-школьникам данную карту.
С 1 сентября в 54-х школах города, в которых столовые работают в формате ГЧП, только те ученики (с 1 по 4 классы и кому оно положено в старших классах), которые имеют на руках карты Tolem, будут получать БЕСПЛАТНОЕ питание. Для чего придумана эта система, как она будет работать и в каких школах, «ПШ» узнавала из первых уст.

Как это будет работать
Сразу уточним: Tolem – это та самая карта, которой оплачивают проезд в автобусах, она является для ученика универсальной. Для детей выпускаются именные – с фотографиями, так как для них проезд льготный. При чем здесь питание, рассказал генеральный директор ТОО «QazSmartTrans» Сержан АКИЛБАЕВ.
«Система безналичного расчета за горячее питание интегрирована с системой проезда в общественном транспорте. Однако это не означает, что нужно закидывать на карту деньги за питание. Родители по-прежнему должны следить только за тем, чтобы на карте Tolem было достаточно средств на оплату проезда в транспорте. Оплата за питание проводится следующим образом. По просьбе акима города Мурата АЙТЕНОВА мы оснастили за свой счет 54 школы Шымкента терминалами. Ученики, которым положено бесплатное горячее питание, должны будут прикладывать свои карты к этим терминалам при посещении столовой. Система Tolem будет фиксировать каждого ученика, который получил горячее питание. А в конце месяца специалисты управления образования увидят фактическое количество детей, получивших обеды в школах. Таким образом, будут экономиться бюджетные средства. Ведь раньше, даже если ребенок пропустил один-два дня, никто этого не отмечал. Деньги выделялись на всех учеников. Также наша система интегрирована с национальной образовательной базой данных (НОБД), в которой отмечаются все больничные и все дни непосещения ребенком школы, согласно данным педагогов. То есть, не получится передать свою карту другому ребенку, пока болеет и не посещает школу ее владелец. Система не пропустит и бесплатное питание не будет предоставлено», - рассказал Сержан Акилбаев.
Пока такая система вводится, как уже говорилось выше, в 54-рех школах города. Вот их список: №2, №6, №7, №9, №10, №12, №13, №14, №15, №18, №19, №20, №21, №26, №28, №29, №31, №35, №37, №39, №40, №41, №42, №43, №44, №45, №47, №50, №51, №52, №62, №64, №65, №66, №74, №75, №77, №78, №82, №83, №93, №96, №98, №100, №106, №107, №108, №109, №110, №113, №116, №117, №119, №122.
В остальных школах дети будут получать питание на прежних условиях.

Что нужно сделать
После нового года система Tolem будет внедрена в остальных школах Шымкента. Поэтому задача родителей - успеть оформить карты своим детям. Заказать их можно онлайн, для этого нужно скачать приложение Tolem и в разделе «Заявка на карту» заполнить соответствующие поля.
Там эти данные проверяются модератором. Если все правильно, заявителю приходит сообщение с одобрением и ссылкой перехода на «Kaspi.kz» для оплаты. Стоимость карты - 500 тенге.

Срок изготовления карты - 7-10 дней. Готовность карты можно проверить по номеру WhatsApp +77013151852 или на сайте https://tolemcard.kz/ (необходимо ввести ИИН).
«Для того чтобы не создавать ажиотаж, данные на оформление карт могут собирать школьные социологи и централизовано передавать их в центр Tolem. Это будет делаться для тех, кто не умеет пользоваться электронной системой. Хочу особо отметить, что деньги на бесплатное горячее питание учеников государством выделены в полном объеме. Но кто не успеет оформить карту, оставит своего ребенка без БЕСПЛАТНОГО питания. Система просто «не увидит» его. Купить в школьной столовой обед или перекус за наличные деньги можно будет по-прежнему», - пояснил С. Акилбаев.