В среду в Акорде под председательством Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева прошло расширенное заседание правительства, где были определены новые пути развития страны в условиях кризиса, конкретные меры экономической политики на текущий год и среднесрочную перспективу. В ходе мероприятия с докладами о результатах работы за предыдущий год и планах на 2015 год выступили первый заместитель премьер-министра Б. Сагинтаев, заместитель премьер-министра Б. Сапарбаев, министр по инвестициям и развитию А. Исекешев, министр энергетики В. Школьник, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» У. Шукеев, акимы Алматы, Атырауской, Павлодарской и Алматинской областей.
Новые реалии - новые требования
В своем выступлении глава государства подчеркнул, что в нынешних условиях стране требуется адаптироваться к новым реалиям, для чего необходимы оперативные меры как экономического, так и законодательного характера. В этой связи Президент Казахстана поставил перед правительством, Национальным банком и акимами ряд задач. Глава государства обратил внимание, что программа «Нурлы жол» является эффективным антикризисным инструментом, привлекая инвестиции и создавая новые рабочие места.
- Она направлена на формирование эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по лучевому принципу от Астаны. В 2015-2017 годах из Национального фонда выделяется около 500 млрд. тенге, в том числе 180 млрд. тенге будет использовано в этом году, - сказал Нурсултан Назарбаев. Он подчеркнул, что данные средства должны своевременно осваиваться в регионах.
- Поручаю финансирование всех проектов начать незамедлительно уже в этом месяце, так как это обеспечивает внутренний спрос на продукцию наших компаний, - сказал Президент Казахстана.
По его словам, с учетом текущей экономической ситуации следует расширить меры поддержки, дополнив программу «Нурлы жол» новыми антикризисными мерами.
- Среди них поддержка отечественного машиностроения и экспортеров, подведение инфраструктуры для предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение государственной поддержки АПК, меры по защите внутреннего рынка и другие направления. Правительство должно создать резерв для принятия срочных оперативных мер в объеме 250 млрд. тенге. Поручаю в месячный срок доработать программу и внести ее на утверждение, - сказал глава государства.
Ключевой момент - оптимизация бюджетных расходов
Кроме того, Президент Казахстана назвал оптимизацию бюджетных расходов одним из ключевых элементов антикризисных мер.
- Новые инициативы, предложения отложим до лучших времен, доведя до конца то, что нами уже было начато. Это касается всех государственных органов, акиматов, национальных холдингов и компаний, государственных предприятий. Поручаю правительству сократить расходы республиканского бюджета на 2015 год на 700 млрд. тенге, или на 10% от общего объема расходов. При этом не должны быть затронуты социальные обязательства государства перед народом. Работу по жесткой бюджетной политике должны провести также акимы областей, городов Астаны и Алматы и районов, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил, что национальными управляющими холдингами также разработаны соответствующие меры по оптимизации своих расходов. Н. Назарбаев подчеркнул, что по каждому региону должны быть разработаны программы содействия занятости. Также отмечена необходимость сохранения «Дорожной карты занятости-2020», доказавшей свою эффективность.
Президент особо выделил, что необходимо продолжить работу по модернизации образования и здравоохранения.
- Это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал, которые позволят создать основу для будущего экономического роста. В сфере образования нужно продолжить реализацию программы «Балапан», переход на подушевое финансирование в системе среднего образования и поэтапный переход к модели
12-летнего школьного образования, - сказал глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что в 2015 году будет продолжена реализация проектов Карты индустриализации, в рамках которой планируется ввод порядка 75 проектов на сумму более 600 млрд. тенге с созданием свыше 7,5 тыс. постоянных рабочих мест.
Покупать отечественную продукцию
Глава государства отметил, что правительством принят план мероприятий по поддержке промышленных предприятий на 2015 год.
- Мы используем кризис для создания современной инфраструктуры, ввода многомиллиардных активов. Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляет. Средства выделены, условия созданы. Необходимо всем немедленно приступить к работе. От каждого члена правительства, акимов требуются конкретные результаты, - сказал Президент Казахстана. Н. Назарбаев напомнил, что в рамках реализации программы «Нурлы жол» имеются большие возможности по загрузке отечественных производителей строительных материалов.
- Необходимо возобновить практику проведения форумов по казахстанскому содержанию с заключением соответствующих меморандумов. Запустим акцию «Сделано в Казахстане», чтобы во всех торговых сетях появились секции отечественных товаров. Акимам областей необходимо за этим проследить. Обратимся ко всем гражданам в этой сложной ситуации быть патриотами и покупать казахстанскую продукцию, - сказал глава государства. Президент Казахстана обратил внимание, что сегодня на фоне ослабления российского рубля и нарастающего давления российских товаров наносится ущерб отечественным производителям.
- Это ничего общего не имеет с Евразийским экономическим союзом. Мировой рыночной экономике, частью которой мы являемся, свойственны такие колебания. Это временная ситуация, решение которой будет найдено. Сокращение спроса в России - стимул для усиления работы по диверсификации казахстанского экспорта. Кроме того, подешевевшие энергоресурсы, комплектующие и запасные части – это благо для других секторов. Надо использовать эту возможность для роста обрабатывающей промышленности, - сказал
Н. Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что с учетом новых реалий в мировой экономике ключевым направлением является развитие переработки сельхозпродукции и пищевой промышленности, работа по финансовому оздоровлению субъектов АПК. Н. Назарбаев отметил беспрецедентные условия для развития бизнеса, в том числе полную отмену плановых проверок, сокращение различных разрешений.
- Предпринимательский сектор на текущий год будет обеспечен необходимыми финансовыми ресурсами. В то же время падение цен на нефть приводит к снижению стоимости нефтепродуктов, что окажет положительное влияние на многие отрасли экономики и покупательскую способность населения. Должна снижаться стоимость транспортных расходов, себестоимость продукции АПК, цены на регулируемые виды ГСМ для конечных потребителей, - сказал Президент Казахстана.
Спрос будет строгим!
В качестве приоритетной задачи Национального банка глава государства назвал обеспечение финансовой стабильности в условиях низких цен на нефть и замедление экономического роста.
- Это недопущение высокого уровня инфляции, резкого колебания курса валюты, а также обеспечение финансовыми ресурсами реального сектора экономики. Поручаю Национальному банку принять меры по предоставлению дополнительного объема тенговой ликвидности и активизировать работу по дедолларизации экономики страны. Необходимо избавиться от наследия проблемных кредитов, восстановить кредитную работоспособность банков и решить вопрос реструктуризации долгов по ипотечным кредитам, но только тем, кто действительно в этом нуждается, - сказал Н. Назарбаев.
Президент Казахстана напомнил, что выделяемые из Национального фонда средства должны быть потрачены с пользой для экономики.
- Созданная мною комиссия будет строго следить за прозрачным расходованием средств и докладывать мне лично. Спрос будет строгим за каждый тенге. Особая ответственность возлагается на всех акимов. Партии «Нур Отан» надо активно подключиться к этой работе и установить жесткий партийный контроль. Не должно быть никакого расточительства. Правительству следует рассмотреть вопрос сокращения расходов на проведение массовых мероприятий. Сократить юбилеи и затраты на них за счет бюджета, - сказал глава государства.
Он призвал государственных служащих и сотрудников национальных компаний демонстрировать пример скромности и экономии.
- На всех уровнях управления, от Администрации Президента до районных акиматов, всех министерств, нацкомпаний, нужно рассмотреть возможность сокращения расходов. Работа госслужащих не должна превращаться в бизнес по раздаче государственных денег фирмам своих знакомых, друзей и родственников. Сегодня от исполнительной власти граждане ждут конкретной и эффективной работы. Задача каждого члена правительства, каждого акима – работать, засучив рукава. Для вас настает час истины. Требуется освоить средства, создавать рабочие места или, в противном случае, самому освободить место, - сказал Президент Казахстана.
Забота о простых людях – наша обязанность
Глава государства выразил уверенность, что наша страна успешно преодолеет все трудности.
- Тогда мы вернемся к тем проектам, которые должны сегодня отложить. Поэтому призываю всех правильно понимать суть государственных решений по корректировке бюджета. Это вынужденная, временная мера. Администрации Президента, правительству регулярно по единому плану следует информировать население по вопросам, которые волнуют людей, - сказал Н. Назарбаев. Президент Казахстана отметил, что наша страна располагает всеми необходимыми ресурсами, достаточными для того, чтобы благополучно преодолеть текущие сложности.
«Этот год - Год 20-летия Ассамблеи народа и принятия Конституции республики. Общий глубинный смысл этого года заключается в том, чтобы укрепить в нашем обществе и дальше взаимопонимание, единство, дружбу и равноправие казахстанцев. Мир и согласие, единство народа - главная мера благополучия и успеха Казахстана. Думать о заботах простых людей, слушать их, помогать - наша обязанность», - отметил глава государства. «Есть возможность устойчивости государства, все эти годы мы не зря работали, создали все ресурсы, чтобы нормально проходить даже через такие переделки», - добавил Елбасы.
