Все больше шымкентских подростков стремятся летом не отдыхать, а работать. И это гораздо предпочтительнее безделья со всеми вытекающими негативными последствиями. Но что говорит на эту тему буква закона?

Рокфеллер как ролевая модель
Под палящим июньским солнцем по двору многоэтажного дома шел мальчик лет 11-12-ти с рюкзаком за плечами. Подойдя к сидящим во дворе на скамейке женщинам, мальчик предложил им ознакомиться «с интересными новинками книжного издательства», добавив, что «именно сегодня они продаются с большой скидкой». В рюкзаке оказались развивающие книги для детей разного возраста. Женщины купили у маленького книгоноши по альбому-раскраске, и он пошел дальше, останавливаясь почти перед каждым прохожим и обращаясь к нему со своим предложением.
Да, летом работающих детей можно увидеть повсюду. Они стоят за прилавками магазинов своих родителей, продают тандырную самсу, подрабатывают кондукторами, торгуют бахчевыми на базарах и в овощных палатках в микрорайонах, ассистируют своим отцам при установке кондиционеров, трудятся на подхвате на стройках, в кафе, поливают машины из шланга на автомойках.
Тинейджеры часто и не подозревают, что следуют примеру известных на весь мир людей, которые рано узнали цену заработанным деньгам. Например, миллиардер Джон Рокфеллер уже с семи лет начал выкармливать на продажу индюшек и копал за деньги для соседей картофель. Миллиардер Чарльз Шваб в детстве торговал грецкими орехами и выращивал на продажу цыплят. Основатель корпорации Virgin Group Ричард Бренсон в 11-летнем возрасте разводил и продавал попугаев. Будущий основатель империи Ikea Ингвар Кампрад пятилетним ребенком продавал соседям спички. И это лишь капля в море примеров, когда труд с раннего возраста выводил людей на дорогу процветания.
И все бы хорошо, если бы не одно «но»: в сфере детского труда есть немало юридических нюансов, о которых мало кто задумывается.

Случаи из жизни
Дать экспертную оценку разным ситуациям привлечения подростков к труду нам помогут наша землячка, юрист, член Палаты казахстанских юридических консультантов, специалист по семейным делам Наталья КИМ и шымкентский психолог Марина ЦОЙ.
Продавец книг
Как правило, на этой работе заняты взрослые люди, но из приведенного выше примера видно, что летом в роли курьеров-книгонош иногда выступают и дети школьного возраста.
Комментарий юриста Натальи Ким:
«Курьеру-подростку нельзя поднимать тяжести больше четырех килограммов. Работа для него не должна длиться дольше двух с половиной часов в день. И лучше в утреннее время, когда нет пекла».
Волонтер
На днях в горячую десятку новостей попал случай: вечером в городе Актобе возле гипермаркета 15-летний волонтер с кубом для сбора денег больным детям подошел к неизвестному мужчине и попросил его сделать пожертвование, если есть возможность. В ответ мужчина пнул подростка и избил до крови.
Комментарий юриста:
«К такому виду волонтерства рекомендуется привлекать лиц, достигших совершеннолетия, которые более осмотрительны, чем дети. Если все же подросток решит этим заниматься, то необходимо разрешение его родителей и трудовой договор, в котором обговариваются не только условия работы, но и возможные риски».
Кальянщик
16-летний студент шымкентского колледжа работал в лаунж-баре кальянщиком (дело было несколько лет назад). Смена длилась до полуночи, приходил подросток домой еще позже, а утром мать не могла его добудиться на занятия.
Комментарий Натальи Ким:
«Согласно Трудовому кодексу Казахстана, дети не могут продавать табачные изделия, и несовершеннолетнему подростку нельзя работать в ночное время. Работа не должна наносить вред здоровью, а в кальянной этого не избежать. Поэтому несовершеннолетний подросток не должен работать кальянщиком.
Также ему категорически не рекомендуется должность официанта, так как последнему часто приходится разливать спиртные напитки и трудиться в позднее время, причем больше положенной по закону нормы часов.
Несовершеннолетним детям запрещено иметь дело с алкоголем, табачными изделиями».
Танцовщица
15-летней девушке, занимавшейся танцами в студии, предложили разовые ночные выступления в ночном клубе за деньги.
Комментарий юриста:
«Как уже упоминалось, запрещается применение труда несовершеннолетних в ночное время. Под запретом виды деятельности, которые могут причинить ущерб здоровью и нравственному развитию детей. Исполнение танцев несовершеннолетним лицом в ночных развлекательных заведениях входит в запретный список.
К слову, детям запрещена также любая работа, связанная с азартным играми».
Уборщик
Чтобы сделать в запущенном доме генеральную уборку, мать семейства наняла… собственных детей. Женщина составила таблицу оплаты за все виды работ, от отмывания кафеля и плиты на кухне до выбивания ковра и стирки штор. При этом «гонорары» были достойные.
Надо отметить, двое ее детей, сын и дочь, которых обычно можно было заставить работать лишь из-под палки, взялись за дело с охотой. По окончании каждый из работников получил «зарплату». Многие знакомые женщину осудили: мол, неправильное воспитание, ведь нормальные дети должны делать все по дому добровольно и, разумеется, бесплатно.
Комментарий психолога Марины Цой:
«Уборку за оплату можно считать игрой, в которой дети получили «финансовый актив» в виде денег. Если при этом социально-бытовые условия у семьи нормальные, дети не пропускают занятия в школе, довольны жизнью и выглядят ухоженными, то ничего плохого в данном случае нет».
Автомойщик
Недавно в соцсетях промелькнула информация о 15-летнем шымкентском подростке, о пропаже которого заявили в полицию его родители. Паренек нашелся в Алматы, на автомойке, куда приехал работать. Мальчика вернули домой.
«Красавчик пацан, только надо было родителей пре-дупредить», «Молоток!», «Не от хорошей жизни работает парень», «Хочет жить самостоятельно» - таковы были высказывания подписчиков под этим сообщением.
Комментарий юриста Натальи Ким:
«Абстрагируясь от факта тайного побега из дома, что само по себе не является нормой, отмечу, что работа подростка на автомойке допустима лишь летом, потому что в холод это может нанести вред его здоровью. Но, опять же, по нормам работа 15-летнего подростка не должна длиться больше двух с половиной часов в день, что на автомойке вряд ли возможно».
Кондуктор
В последнее время детей на этой работе стало заметно меньше - видимо, все вакансии заняты взрослыми. Но время от времени кондукторов школьного возраста можно встретить в автобусах и маршрутках.
Комментарий юриста:
«Дорога, трафик, скорость, автотехника всегда таят потенциальную опасность, детский труд здесь недопустим даже на короткое время. А смена кондуктора обычно длится по 13-14 часов».
Продавец на базаре
Родители занимаются торговлей и имеют на рынке несколько точек. Летом на одной точке стоят они сами, на другой - их дети: 13-летняя дочь и 18-летний сын.
Комментарий психолога Марины Цой:
«Если эта работа не сказывается на здоровье, подростку не приходится ограничивать себя во времени сна и отдыха, он не носит тяжести, не стоит долго на ногах, не находится под палящим солнцем, то ничего плохого в таком труде, я считаю, нет. Так же, как и в том, что в конце рабочего дня родители дают своему ребенку в качестве вознаграждения энную сумму денег на карманные расходы. Ребенок сам учится распоряжаться этими деньгами, тем самым закладывая первый кирпичик финансовой грамотности. Труд воспитывает пунктуальность, дисциплину и ответственность. Если не привить эти качества с детства, то есть риск, что человек не научится этому и в будущем».

Договориться «на берегу»
Не секрет, что чаще всего трудовые договоры с детьми у нас пока не составляются, деньги ребенок получает «черным налом», размер оплаты определяется устной договоренностью. Конечно, по мере укрепления правового государства этот пробел наверняка будет ликвидирован.
«Каждый ребенок, который решил в свободное от работы время зарабатывать деньги своим трудом, должен знать свои права и обязанности. То же самое относится к родителям ребенка и потенциальным работодателям, - разъясняет Наталья Ким. - Чтобы избежать ситуаций, когда ребенку не заплатили либо иным способом нарушили его права, нужно составлять трудовой договор с работодателем. Обязательное условие: один из родителей либо другой законный представитель ребенка должен подписывать трудовой договор вместе с ним. Все детали труда и оплаты надо обговорить заранее. Работодатель должен понимать, что он отвечает перед государством за подростка, с которым заключает договор.
Перед тем, как взять его на работу, работодателю следует ознакомиться со справкой о здоровье юного работника и уточнить, может ли он позволить себе нагрузки, связанные с предстоящей деятельностью. Также ребенок не может быть материально ответственным лицом.
Если у ребенка нет собственного счета (некоторые банки открывают счета с 16 либо 18 лет), то родитель, который подписывает вместе с ребенком договор, предоставляет свои реквизиты. Либо заработная плата выдается бухгалтерией по ведомости, в которой расписывается как ребенок, так и его законный представитель.
Если договор будет работодателем нарушен, то можно говорить о незаконном использовании детского труда. Если ребенок работал больше положенных часов, выполнял тяжелую работу либо ту, которая не была обговорена изначально, то это уже нарушение трудового договора. Соответственно, компания понесет наказание согласно законодательству нашей страны.
Здесь хотелось бы добавить, что родители, которые занимаются торговлей, общепитом, другим собственным бизнесом, часто привлекают к помощи своих детей, чтобы в будущем передать им этот бизнес, привить им ответственность, научить маркетингу. Родители хотят показать детям, что труд нелегок, деньги с неба не падают. Но ведь есть еще и окружение, которое может отправить жалобу в инспекцию по труду или по делам несовершеннолетних, в органы опеки о том, что права ребенка якобы нарушают, что его эксплуатируют, он работает больше прописанного в законодательстве времени. В этом случае хотелось бы напомнить, что родители ни в коем случае не собираются нанести вред своим детям, так что окружающим, прежде чем бить тревогу, следует все же сначала разобраться в ситуации».

Работа&учеба
Мы уже привыкли, что за новые знания надо платить. А лучшая учеба - это практика. Поэтому бывают случаи, когда старшеклассник вроде бы работает, а об оплате его труда речи не идет. Просто его родители попросили своих знакомых, профессионально занимающихся, например, видеосъемкой, научить подростка этому виду деятельности. И взрослые в присутствии ребенка договорились: его труд оплачивать не надо, но зато родители не платят за обучение сына или дочери новой специальности. При этом больше рискует обучающий: если в его заведение придет инспектор, то наверняка поинтересуется, почему там находится работник без трудового договора. Владельца бизнеса могут оштрафовать.

В правовом поле
С какого же возраста официально разрешено трудиться? На вопрос отвечает заместитель руководителя городского управления образования Гулисхан
НАХБАЕВА:
«В соответствии со статьей 31 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими 16-летнего возраста. А с 15-ти лет трудовой договор может быть заключен в случае получения гражданином основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования.
С 14-ти лет подростки могут работать в свободное от учебы время, при этом работа не должна причинять вред их здоровью или нарушать учебный процесс. В данном случае трудовой договор должен подписываться одним из его законных представителей.
Что касается детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, то речь идет об их возможной работе в организациях кинематографии, театрах, концертных организациях, цирках для участия в создании и исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию, с соблюдением всех необходимых условий. Трудовой договор также подписывается законным представителем ребенка.
Со стороны управления образования города Шымкента всем организациям образования (дошкольные учреждения, школы, колледжи) направлены письма об утвержденном плане мероприятий, направленных на борьбу с эксплуатацией детского труда («Балалар еңбегін пайдалануға қарсы 12 күн»). Цель - профилактика эксплуатации детского труда, защита прав и интересов детей».
К слову, согласно Трудовому кодексу РК, для работников от 14 до 16 лет устанавливается продолжительность рабочего времени не более 24 часов в неделю. В возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю. Для подростков от 14 до 16 лет, совмещающих учебу с работой, - 2,5 часа в день, в возрасте от 16 до 18 лет – 3,5 часа в день.
Оплата труда лиц, не достигших 18-ти лет, производится с учетом сокращенной продолжительности работы, для них могут утверждаться пониженные нормы выработки.
За нарушение трудового законодательства полагается административная и уголовная ответственность.
Защита прав несовершеннолетних также предусмотрена в трудовом законодательстве - с ними, например, нельзя необоснованно прекратить трудовой договор по мотивам их несовершеннолетия.