«ОСИ» и «ПТ» расшифровываются как «объединение собственников имущества» и «простое товарищество». В 2020 году, в Послании Президента страны Касым-Жомарта Токаева «Казахстан в новой реальности: время действий», было сказано, что пора переходить на новые формы управления жилыми домами. Такую своевременную инициативу Главы государства поддержали, наверное, все казахстанцы, живущие в много-этажках и платящие деньги до сей поры неизвестно куда и за что (в смысле в КСК). На тот момент аббревиатура КСК для многих граждан стала нарицательной, так как толку от этого названия с самого начала не было никакого.
С мертвой точки
За все время существования КСК многие недобросовестные председатели кооперативов собственников квартир наживались на деньгах простых жителей, а мнимые проверки их деятельности ни к чему так и не приводили. Менялись председатели, а картина оставалась прежней. Деньги от сборов там вроде, как и были, а на протекающую крышу или ремонт подъезда их почему-то не оказывалось, и жильцам приходилось собирать нужную сумму самостоятельно. А сколько на тему недобросовестных председателей кооперативов за эти годы ломали копий в СМИ!
В Шымкенте дело начало сдвигаться с мертвой точки, когда полтора года назад власти взялись за создание ОСИ твердо и категорично. Эра кооперативов канула в Лету, а последний из них прекратил свое существование за несколько дней до нового года. Начиная с ноября 2020 года, удалось закрыть все существующие КСК, и теперь правом распоряжаться деньгами на ремонт своих жилищ жители домов могут сами. Дело за малым: товариществам нужно открыть собственные счета и юридически подтвердить свое законное место в правовом поле.
Всего в городе 2236 многоэтажных жилых домов, из них 1823 зарегистрированных объектов управления. Сегодня в Шымкенте насчитываются 121 объединение собственников имущества (ОСИ) и 1702 простых товарищества (ПТ). По словам работников городского акимата, по новым правилам, при сдаче в эксплуатацию многоэтажек в обязанности застройщиков входит создание в домах тех самых ОСИ и ПТ.
Непосвященным в такие новшества жителям хочется объяснить, каково же преимущество в создании ОСИ. Ответ здесь, наверное, простой и понятный. Раньше КСК собирали домовые сборы с жильцов, а поток этих денег оставался без должного контроля, то есть не было никакой прозрачности в их целевом использовании. Допустим, к одному из КСК относятся 20 домов. Что делает председатель КСК? Правильно, он по документам все имеющиеся деньги якобы использует на ремонт лишь одного старенького дома. А жильцам оставшихся домов объясняет, что все деньги, мол, были потрачены на ремонт прохудившейся многоэтажки. При этом проверить в действительности сей факт никто из жильцов не мог: их попросту не подпускали к финансовым документам.
Был замкнутый круг, и многие председатели КСК делали на этом незаконные деньги. Говорят, что в больших городах счет шел на сотни тысяч тенге в месяц, вот как! И вся эта вакханалия продолжалось более двадцати лет.
Жилец - хозяин
Сейчас все по-другому. Уже создана специальная программа «Один дом, один счет, одно объединение». Теперь жители домов сами будут решать, куда и как использовать свои накопленные средства для обслуживания жилища. Пока банковские счета в новых ОСИ только открываются, решаются юридические вопросы. Все эти нюансы в ближайшее время решатся положительно, говорят в акимате. Когда эти счета заработают, люди уже не будут терпеть, как раньше, прихоти председателей КСК.
Допустим, в одном доме - 40 квартир. Жильцы назначают председателя ОСИ и сами уже решают, сколько средств уйдет у них на всевозможные ремонты. Они будут вносить деньги на счет своего ОСИ и распоряжаться ими по своему усмотрению. А если, к примеру, в новых домах, как впрочем, и в старых, имеются торговые площади под магазины, рекламные щиты на крышах, антенны от сотовой связи и другие коммерческие объекты, то теперь все вырученные от аренды и торговли деньги пойдут напрямую на счет местного ОСИ. Здорово? Несомненно! Заработанные тенге можно тратить на нужды домов. Это и ремонт канализации, крышию Да мало чего еще можно отремонтировать!
По словам руководителя управления контроля и качества городской среды города Шымкента Галымжана УТЕНБАЕВА, сейчас количество зарегистрированных объектов составляет 100%. По вопросам регистрации объектов кондоминиума - ОСИ и ПТ - районными акиматами, согласно утвержденной дорожной карте, ежедневно проводится разъяснительная работа среди населения. К тому же, согласно плану, за каждым многоэтажным домом закреплены сотрудники акиматов.
При Министерстве индустрии и инфраструктурного развития создана программа EASY project, согласно которой все соответствующие сведения о проделанной местными органами работе по выбору объектов управления кондоминиума вносятся в эту программу. Акиматом утвержден медиаплан по пропаганде реформы и внедрению института объединений собственников имущества.
О газе и участках
Что касается самого управления городской среды, то здесь работают четыре отдела. Это строительная инспекция (в прошлом ГАСК), земельная инспекция, жилищная инспекция, которая занимается непосредственно созданием ОСИ на местах, а также газовая инспекция. По словам Г. Утенбаева, еще в прошлом году управление начало борьбу с незаконными постройками в городе. В каждом районе назначены инспекторы, в обязанность которых входит выявление незаконных строений. Как оказалось, таких нарушений в мегаполисе немало, и работа здесь предстоит большая.
Дело в том, что собственники незаконных строений не желают расставаться со своим имуществом и всячески препятствуют, можно сказать, оказывают жесткое сопротивление при сносе незаконных построек. Полноценной работе в этом направлении мешает и мораторий на малый бизнес, срок действия которого истекает в следующем году. Посему инспекторам часто приходится ограничиваться устными замечаниями и предписаниями. Этим мораторием пользуются коммерсанты, увеличивая свое состояние. Всего в прошедшем году таких незаконных объектов было снесено более двадцати.
А могло бы быть и больше, если не тот самый мораторий, говорят в акимате.
Много проблем и с использованием природного и сжиженного газа. Газом пользоваться хотят все, а правила соблюдать не торопятся. Наблюдаются десятки, сотни грубых нарушений правил эксплуатации газового оборудования. В прошлом году было уже несколько несчастных случаев из-за неправильного пользования газом. Людей штрафуют, наказывают, но нарушения в этой части не заканчиваются. В этой связи в городском акимате решили составлять договоры по безопасной эксплуатации газа с каждой семьей и коммерческим объектом. За 2021 год они были заключены с 74,6% абонентов.
Немало фактов нецелевого использования земельных участков, а также нарушений так называемой «красной линии». С этой далеко не новой проблемой тоже предстоит непростая работа. В акимате просят граждан не нарушать земельное законодательство. Так или иначе нарушителей все равно будут выявлять. А это штрафы и административные наказания.
Байзак АСЫЛБЕКОВ
