Бауыржан КАЛЖАНОВ: «Свои права надо отстаивать» Избранное

Пятница, 04 Июнь 2021 05:42 Автор  Опубликовано в Общество Прочитано 2018 раз

Шымкентские работодатели задолжали своим сотрудникам 15 млн тенге

В городе 2993 предприятия, 67 705 трудовых договоров должны быть включены в специальную систему

kalzhanov-b

Основными нарушениями трудового законодательства в Шымкенте являются несвоевременная выплата заработной платы и неправомерное принятие решений работодателей в отношении работников. О том, как работники могут отстаивать свои права, рассказал руководитель управления государственной инспекции труда Шымкента Бауыржан КАЛЖАНОВ.

- Бауыржан Ахметалиевич, сразу хочется узнать, кто задолжал шымкентцам 15 миллионов тенге? И насколько часто жалуются жители города на нарушение их прав в рамках трудового законодательства?
- За пять месяцев этого года государственными инспекторами рассмотрено 488 заявлений и обращений. Уже выявлено 89 нарушений и выдано 46 предписаний. По результатам проверки наложено 23 административных штрафа на сумму чуть более четырех миллионов тенге. По 20 делам уже взыскано около трех миллионов тенге штрафов. Для сравнения: в прошлом году к нам поступило 1207 заявлений по нарушениям трудового законодательства.

Бывают случаи, когда человек говорит, что работал в организации, а работодатель отрицает это, и на этом основании ему не выплатили заработную плату. Но если работник реально работал, остаются следы: он где-то расписывался, его видели сослуживцы и так далее. Опрашиваем, проводим расследование, находим соответствующие документы. Если находим подтверждения указанных в заявлении фактов, то предлагаем работодателю устранить нарушения - выплатить заработную плату. Если он продолжает отказываться, то встречаемся с ним уже в суде. То есть отстаиваем права работника до конца.

Что касается задолженности в 15 миллионов тенге, то эти деньги задолжали перед 90 работниками пять предприятий города. Больше всех - 12,5 миллиона тенге - задолжала строительная компания своим 66 работникам. Предприятие зарегистрировано в Шымкенте, но работает в регионах. И работники у них в основном жители Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей. Данное предприятие работало в Усть-Каменогорске и не получило от заказчика соответствующих средств. Отсюда возник долг по заработной плате.

Остальные четыре пред-приятия-должника уже не функционируют. В основном их бывшие работники деньги уже получили, остался долг около двух миллионов тенге еще 16-ти людям. Причинами задолженности по заработной плате явились смена учредителя, ухудшение экономического положения. Действия руководителей двух предприятий были квалифицированы как мошенничество. Сейчас они отбывают наказание в исправительном учреждении.

- А на поборы жалуются? Должен ли наемный работник при обращении к вам предоставлять какие-то доказательства, что поборы есть?
- Да, на незаконное удержание денег жалуются. Поборы - это уголовно наказуемое деяние. Если к нам поступает такая жалоба, мы обязаны передать ее в правоохранительные органы. Удержание денег с заработной платы должно проводиться только с согласия работника или по решению суда. Причем, при обращении к нам ничего доказывать не надо. Человек пишет заявление, а сотрудники соответствующих органов сами проведут расследование.

- В большинстве случаев люди боятся обращаться с жалобами, так как в этом случае работодатель найдет повод уволить такого сотрудника. Понятно, что люди не хотят терять работу и мирятся с нарушением своих трудовых прав.
- Казахстан является членом МОТ - Международной организации труда. Наше трудовое законодательство соответствует международным стандартам. Поэтому, если работодатель предъявляет к своим работникам какие-то незаконные претензии, надо писать заявление. Пока его нет, контролирующие органы не могут идти с проверкой. Согласно Указу Президента, с 1 января 2020 года введен мораторий на проверки малого бизнеса сроком на три года. Это не означает, что с предпринимателей снимается ответственность. Если есть реальная жалоба, проверяем ее и по результатам уже назначаем либо административные взыскания – штрафы, либо применяется другое наказание.

Иногда к нам поступают анонимные жалобы, которые мы не рассматриваем. В моей практике пара таких заявлений была. Однако совместно с прокуратурой мы посетили указанные предприятия. Жалоба подтвердилась, указанные нарушения были установлены.

- Что нужно сделать человеку при найме на работу в первую очередь, чтобы защитить свои права?
- Когда человек приходит на рынок труда, он должен заключить договор со своим работодателем. Это обязательная норма. Работодатель не имеет права допускать работника на производство без заключения трудового договора, так как может произойти, например, несчастный случай. Договор заключается даже на время испытательного срока, который, как правило, длится три месяца. Трудовые отношения надо оформлять сразу.

- А много ли несчастных случаев происходит на производстве?
- За пять месяцев 2021 года на предприятиях Шымкента произошло 12 несчастных случаев, в том числе пять групповых. Пострадало 19 человек, в том числе тяжкие травмы получили 11 человек, легкие - семь. Один человек погиб.

- Если человек работал без заключения трудового договора, а недобросовестный работодатель ему потом отказывает в выплате заработной платы, насколько сложно доказать факт, что человек все-таки работал?
- Бывают случаи, когда человек говорит, что работал в организации, а работодатель отрицает это, и на этом основании ему не выплатили заработную плату. Но если работник реально работал, остаются следы: он где-то расписывался, его видели сослуживцы и так далее. Опрашиваем, проводим расследование, находим соответствующие документы. Если находим подтверждения указанных в заявлении фактов, то предлагаем работодателю устранить нарушения - выплатить заработную плату. Если он продолжает отказываться, то встречаемся с ним уже в суде. То есть отстаиваем права работника до конца.

- При поступлении на работу нужно только договор заключить? Или работодатель должен еще какие-то документы заполнить? Существуют ли еще трудовые книжки или это уже в прошлом?
- Трудовые книжки на бумажном носителе остаются. В соответствии с изменениями в Трудовом кодексе от 4 мая 2020 года, заключение трудового договора, внесение изменений и дополнений в него должны производиться в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи. Для этого создан специальный портал www.enbek.kz. Там есть биржа труда, там же имеется кабинет работодателя. Работодатель обязан внести электронный трудовой договор с каждым работником в свой личный кабинет. В Шымкенте 2993 предприятия, 67 705 трудовых договоров должны быть включены в специальную систему. За пять месяца текущего года 1390 предприятий внедрили в специальную систему 42 605 трудовых договоров.

- И последний вопрос. Куда нужно обращаться с жалобами на неправомерные действия работодателей?
- Можно обратиться через социальные сети Instagram и Facebook (@enbekshym и @enbek_inspekciyasy. - Прим.). Также обращайтесь на телефон доверия 27-38-42. Свои права надо отстаивать.