Предпринимателям рекомендовали строить не гостиницы, а общежития
В Палате предпринимателей Шымкента состоялась встреча представителей акционерного общества «Финансовый центр» - оператора ряда государственных программ, призванных обеспечить доступность образования, - с местными предпринимателями. Бизнесменов пригласили вложиться в строительство студенческих общежитий при финансовой поддержке государства.
Напомним, в марте 2018 года Елбасы объявил о Пяти социальных инициативах, одна из которых нацелена на улучшение условий проживания студенческой молодежи. Для выполнения этой задачи был разработан механизм размещения государственного заказа, предполагающий широкое участие частного сектора. Тогда Н. Назарбаев поручил МОН начать строительство новых студенческих общежитий не менее чем на 75 тысяч мест до конца 2022 года. Для решения вопроса обеспечения студентов вузов и колледжей общежитиями было предложено развернуть работу по строительству общежитий вузами, колледжами, девелоперскими компаниями на принципах ГЧП.
Директор департамента продвижения и внешних коммуникаций АО «Финансовый центр» Алпамыс САТЫБАЛДИН пригласил инвесторов, частных предпринимателей вложиться в строительство студенческих общежитий при финансовой поддержке государства.
«В Казахстане для проживания студентов необходимо создать более 63 тысяч койко-мест, - отметил спикер. - Поэтому предлагаю посмотреть на этот процесс более масштабно. Не как на возведение очередного социального объекта, а как на доходный, стабильный и перспективный бизнес-проект. Тем более для этого есть все предпосылки и, в первую очередь, спрос».
Он также рассказал о том, что строительство общежитий будет проводиться в рамках государственно-частного партнерства.
«Частный застройщик в лице инвестора, учебного заведения либо предпринимателя за счет собственных средств строит объект и вводит его в эксплуатацию. При успешном вводе государство размещает целевой заказ. При этом главным условием размещения государственного заказа является факт проживания студента. То есть работает принцип подушевого финансирования. Госзаказ размещается сроком на восемь лет на ежемесячной основе. В период каникул учитывается количество студентов, проживавших в последний учебный месяц. Ежегодный размер госзаказа на одного студента при строительстве объекта составляет 122 МРП, при его реконструкции - 47 МРП. При этом первые 12 месяцев госзаказ выплачивается с учетом поправочного коэффициента, который равен двум. К примеру, фактически проживает 100 человек, выплаты идут за 200. Но не более проектной мощности общежития», - пояснил А. Сатыбалдин.
В качестве примера спикер привел реализованный проект в Шымкенте. Стоимость строительства общежития на 350 мест составила 650 млн тенге. Планируемый объем госзаказа составит 862 млн тенге, то есть разница положительная - порядка 200 млн.
В целом, по словам г-на Сатыбалдина, для этих целей в республиканском бюджете предусмотрены 152 млрд тенге, и эти средства не подлежат секвестированию. По истечении срока выплат от государства объект остается в собственности у застройщика. Кроме того, спикер отметил, что у предпринимателя появится дополнительный источник дохода. Ежемесячная плата за проживание студентов не входит в стоимость госзаказа и регулируется собственником общежития в соответствии с законом. Можно также создать коммерческие площади для оказания бытовых услуг - это столовая, парикмахерская или тренажерный зал, основными потребителями которых станут жильцы.
Еще одно направление для бизнеса - строительство и реконструкция частных школ.
«Одной из важных задач в сфере среднего образования является разгрузка переполненных государственных школ, а также развитие здоровой конкуренции между школами в борьбе за повышение качества образования. С 2018 года законодательно закреплена возможность размещения государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях образования. Методикой подушевого финансирования определен подушевой норматив для частных школ. Согласно этому документу, размер подушевого норматива состоит из двух компонентов. Во-первых, это операционные расходы на реализацию государственного общеобязательного стандарта образования (для вновь вводимых частных школ на текущий год норматив составляет в среднем 470 тысяч тенге. - Прим.).
Во-вторых, расходы на амортизацию здания за каждое вновь введенное ученическое место в год составляет при строительстве объекта 96 МРП (280 тысяч тенге), при реконструкции - 47 МРП (137 тысяч тенге). Вместе с тем, выплаты привязаны к МРП и с каждым годом индексируются».
Кроме того, как и в первом случае, у инвестора остается право получения родительской платы за предоставление улучшенных условий пребывания ребенка в школе.
Всю информацию о строительстве общежитий в рамках ГЧП можно узнать на сайте www.fincenter.kz.
