Процесс создания объединений собственников имущества в Шымкенте пока «хромает»
Еще в 2019 году в силу вступили изменения и дополнения в Закон «О жилищных отношениях», по которым КСК должны сменить объединения собственников имущества (ОСИ) и управляющие компании. Об этом «Панорама Шымкента» писала в конце прошлого года. Мы решили узнать, как проходит процесс создания новых структур в нашем городе и выяснили, что пока этот вопрос только на стадии разработки. К слову, заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» Нурбек Сериков назвал одной из возможных причин торможения реализации нового законодательства в стране пандемию COVID-19 в прошлом году.
ОСИ против КСК
«Работа по организации управляющих компаний уже полным ходом ведется в Нур-Султане, Алматы, Караганде, Туркестане, во многих других городах Казахстана, - говорит представитель ПРООН-ГЭФ в Шымкенте Абдумалик БАЛБАЕВ. - В Шымкенте в этом направлении совместно с акиматом разработан план развития на 2021 год. В нем указано, сколько ОСИ и управляющих компаний запланировано создать в городе и какие сервисные компании будут обслуживать дома. Но эту работу нужно максимально ускорить. Как показала практика прошлых лет, институт КСК в Казахстане не очень-то прижился. Дело в том, что долгое время ко-оперативы собственников квартир были фактически никому не подконтрольны, и на них было много жалоб. КСК были одновременно и заказчиками, и исполнителями работ, никто не проверял их деятельность, в этой сфере не было ясности. На этом фоне прозрачность - это приоритетное преимущество объединений собственников имущества и управляющих компаний. К тому же самим горожанам дается возможность управлять своей собственностью».
В чем же преимущество?
«В области жилищных отношений сейчас проводится большая работа по созданию управляющих компаний, - комментирует представитель ПРООН. - Они станут привычными в жизни собственников квартир. Вместо КСК в каждом доме должны появиться объединения собственников имущества - ОСИ, либо простые товарищества, которые смогут передать свои функции управляющей компании. ОСИ будут работать по принципу «Один дом - одно объединение - один счет». Это подразумевает открытие в каждом доме текущего и накопительного счетов.
Текущий счет - это каждодневные расходы, уборка, содержание дворника, работа слесарей, а накопительный счет - это расходы на капитальный и текущий ремонт. Как поясняют в городском представительстве, для пополнения накопительного счета собственникам квартир необходимо будет ежемесячно перечислять не менее 0,005 МРП. Эти средства аккумулируются в течение нескольких лет, и, если дому требуется капитальный ремонт крыши, фасада или подвала, деньги используются по назначению. При этом, если средств не хватает, недостающую сумму может ссудить банк под небольшую ставку в 2% без учета инфляции.
В каждом доме есть еще и неделимая собственность: кровля, подъезд, подвал, инженерные коммуникации и прилегающая территория. Все это входит в объект кондоминиума, соответственно, в долю собственников квартир. Так что прилегающая территория также может быть закреплена за ОСИ. Здесь можно будет организовать детскую и игровую площадку, уличные тренажеры. И потому для создания ОСИ необходимо зарегистрировать кондоминиум».
Как оформить?
Для оформления ОСИ в многоквартирном доме нужно провести собрание собственников и выбрать совет жильцов дома. Затем доверенные лица выбирают управдома, который должен пройти обучение и получить соответствующий сертификат. Далее ОСИ могут объединиться в управляющую компанию для увеличения общей суммы на счету, которую можно будет затем использовать на нужды своих домов.
Следить и контролировать
Для управления и контроля необходимо создать управляющую компанию. Отправленные на ее счет средства жителей бухгалтерия тут же будет зачислять на субсчет жильцов дома. Каждый житель в любое время сможет зайти на сайт и проверить наличие своих денег на субсчете, как идет их накопление. Все будет прозрачно и доступно для жильцов.
«Открытость и прозрачность - это самое главное в работе управляющих компаний, - подчеркивает А. Балбаев. - Будут составляться акты выполненных работ, отчеты о закупке необходимых материалов и другие документы. Деньги не будут расходоваться бесконтрольно, за них предстоит отчитываться».
Лучше работаешь - больше клиентов
Управляющие компании создаются для удобства жителей и защиты интересов населения. Но в них не должны быть большие команды - максимум до пяти человек – этого вполне хватает.
«При этом управляющие компании должны тесно работать с городскими коммунальщиками, сервисными компаниями - водоканалом, энергетиками, тепловиками, газовиками, - резюмирует спикер. - Договоры будут заключаться только с хорошо зарекомендовавшими себя компаниями, ведь обслуживать жилищный фонд должны профессионалы. При этом сервисные компании при выполнении своих обязательств должны предоставить каждому отдельному дому акт выполненных работ, только после этого они могут расчитывать на оплату. Те сервисные компании, которые зарекомендуют себя положительно, будут иметь больше клиентуры. Это нормально».
Напомним, по закону, казахстанцы должны реорганизовать КСК и создать объединения собственников имущества или простые товарищества до 1 июля 2022 года. Также стало известно, что председателей КСК будут наказывать за долгий переход на ОСИ и ПТ. Вопрос об административной ответственности за непредоставление документов о переходе к ОСИ сейчас прорабатывает Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана. Об этом сообщил на брифинге заместитель председателя комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства Еркебулан Дауылбаев.
