Береке ДУЙСЕБЕКОВ: «Мы запускаем новый проект: ШЫМКЕНТСКОЕ содержание» Избранное

Пятница, 19 Февраль 2021 04:20 Автор  Опубликовано в Общество Прочитано 8364 раз

shymkentskoe-soderjanie 3

В 2020 году по привлечению инвестиций в основной капитал наш город был на втором месте среди 17-ти регионов Казахстана

shymkentskoe-soderjanie 2Задача управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития - создавать условия и содействовать реализации проектов малого, среднего и крупного бизнеса: от момента получения земельного участка до сбыта продукции. О том, как это делается, а главное, зачем это нужно, а также о планах и проектах, с «ПШ» поделился руководитель управления Береке ДУЙСЕБЕКОВ.

- Шымкент всегда был промышленным городом, городом предприимчивых людей. Береке Талгатович, что нужно сделать в первую очередь для того, чтобы отечественный товар стал не только востребован, но и более дешевым или хотя бы был на уровне импортных аналогичных товаров?
- Мы запускаем новый проект: шымкентское содержание, направленный на  поддержку отечественного производителя. В этом году в Шымкенте больше 100 миллиардов тенге планируется потратить на строительство домов, дорог и так далее. И везде применяются строительные материалы, которые мы можем производить сами: асфальт, бетон, бордюры, насосы. То, что производится в Шымкенте, должно применяться при строительстве. Дана четкая установка акима города: надо сделать так, чтобы деньги не уходили в другие регионы и страны. Во-первых, мы обеспечиваем себя своими продуктами; во-вторых, потребляем свой продукт; в-третьих, налоги платим себе. То есть эти деньги крутим у себя. Приведу пример. В Шымкенте производят прекрасную офисную бумагу. По качеству она ничем не отличается от привычной нам SvetoCopy, упакованной в зеленые пачки. Но о том, что есть наша, шымкентская, люди не знают.

В Шымкенте производят прекрасную офисную бумагу. По качеству она ничем не отличается от привычной нам SvetoCopy, упакованной в зеленые пачки. Но о том, что есть наша, шымкентская, люди не знают. Мы должны такие вещи поддерживать».

Мы должны такие вещи поддерживать. Купив у предпринимателя его продукт, мы получаем налоги в городскую казну, которые нам же и возвратятся в виде поддержки государственных программ, малоимущих граждан. Мы проанализировали: в этом году на закупку офисной бумаги для всех управлений и госпредприятий Шымкента запланировано 135 миллионов тенге! А ведь эти деньги могут остаться у нас. Поэтому руководство города настоятельно порекомендовало всем приобретать местную бумагу. Причем она дешевле на 10-15%.

- И что надо делать, чтобы люди узнали о том, что в Шымкенте производят аналогичный товар и начали покупать его?
- Мы мониторим, в каких проектах какое оборудование применяется, какие материалы отечественного производства используются для изготовления, к примеру, асфальта, цемента, бордюров, кирпичей. Запросили у всех управлений планы госзакупок. А по городу 22 управления, четыре районных акимата и один аппарат акима города. То есть это 27 администраторов бюджетных программ. Теперь будем изучать, после - рекомендовать отечественный аналог.

- Но ведь чаще всего бывает так, что местная продукция дороже импортной. Поэтому горожане и не торопятся приобретать ее.
- Отчего отечественная продукция бывает дороже? Из-за того, что предпринимателю приходится покупать комплектующие за доллары. Но есть и такие товары, для создания которых у нас имеется своя сырьевая база. Кроме того, государство предоставляет предпринимателям по более низким тарифам электроэнергию, преференции по налогам, льготные кредиты, чтобы себестоимость продукции уменьшилась и была конкурентоспособной. Или, иными словами, более дешевой.

- И здесь мы вплотную подходим к теме городских индустриальных зон. Насколько они востребованы?
- В Шымкент действуют четыре индустриальные зоны: «Онтустик», СЭЗ, «Тассай» и торгово-логистическая зона. Здесь, кроме вышеназванных преференций, бизнесу предоставляется бесплатные земельные участки с готовой инфраструктурой и подведенными инженерными сетями. Сейчас все зоны уже заполнены проектами. Доля в экономике МСБ и ВРП в нашем городе составляет 30 процентов, но для города-миллионника это маловато. У нас есть потенциал довести этот показатель до 50 процентов. Поэтому появилась необходимость развивать такие промышленные площадки.

Например, сейчас создаем третью индустриальную зону - «Жулдыз» - на 306 га земли. Проектно-сметная документация полностью подготовлена и прошла экспертизу. Сейчас надо провести дорогу, протянуть воду, электроэнергию, канализацию. Из республиканского бюджета попросили денег на реализацию этого проекта. Причем мы доказали эффективность данных площадок.

Анализ показал, что за весь период функционирования всех индустриальных зон поступления налогов в городскую казну превышают преференции в полтора раза. Например, если из бюджета выделяется 17 миллиардов тенге на создание инфраструктуры, то налоги за этот период составляют около 30 миллиардов. Кроме того, надо понимать, что один завод - это рабочие места, налоги, промышленность, объем производства, экспорт, торговля.

- А какой вид деятельности будет развиваться в третьей зоне?
- Мы запустим там проекты, связанные с мебельной промышленностью и фармацевтикой. Будут и другие направления - производство строительных материалов, металлургия, машиностроение. Собственно, каких-либо ограничений нет. А в стороне аэропорта и жилого массива «Бозарык» создается агро-индустриальная зона. Рядом с торгово-логистическим центром есть земельный участок в 136 гектаров, где реализуются только промышленные теплицы. На «Бозарыке» имеется 132 га, где можно организовать глубокую переработку сельхозпродукции. Как итог: в будущем наши предприниматели должны не только насытить местный рынок своей качественной и дешевой продукцией, но и выйти на экспорт. Данное направление дает большую добавленную стоимость, а город сможет иметь собственную качественную продукцию. Это тоже продовольственная безопасность, рабочие места, налоги.

- А есть какие-то новые проекты, кроме легкой и пищевой промышленности?
- Сейчас развиваем и расширяем СЭЗ. Это 200 гектаров, там реализуется 40 проектов, из них запущен 21. Каждый год запускается по 5-6 проектов. И вот хорошая новость, которая ответит на ваш вопрос: в СЭЗ виды деятельности были ограничены, потому что когда открывали эту зону, больше акцентировали внимание на легкой промышленности и нефтехимии. Но Шымкент огромный потенциал в сфере машиностроения. И этот вид деятельности добавлен в приоритетные направления. Возрождаются заводы карданных валов и механический. Развивается и расширяется компания Каrlskrona, которая первая стала якорным проектом города. Сейчас ее руководство планирует запустить новый проект, позволяющий создать 2000 рабочих мест.

- Развитие бизнеса, запуск новых проектов – это прежде всего инвестиции. Сколько их было привлечено в город в прошлом году, сколько планируется привлечь в этом?
- Да, каждый новый проект, каждый новый завод - это инвестиции, в основном, частные. В прошлом году по привлечению инвестиций в основной капитал города мы были на втором месте среди 17-ти регионов Казахстана. Впереди нас только Туркестанская область, но мы понимаем, что там ведется грандиозное строительство и там много иностранных проектов.

Если говорить предметно, то в 2020 году в Шымкент было привлечено 278,5 миллиарда тенге. Темп роста инвестиций составил больше 40 процентов, и это при том, что планировали привлечь 250 миллиардов тенге. В 2021 году планируем привлечь свыше 300 миллиардов тенге инвестиций через реализацию бюджетных проектов, государственных и частных.

- А на что конкретно готовы бизнесмены выделять такие инвестиции?
- В городе ведется активное строительство МЖК - многоэтажных жилых комплексов. В строительстве задействовано много людей, они используют местные строительные материалы. Сейчас в городе реализуются 157 проектов на 1,4 триллиона тенге. Больше 70 процентов – это частные инвестиции. Там же около 30-40 процентов - иностранные вложения. Многие компании понимают, что Шымкент развивается и здесь выгодно строить и запускать новое производство, есть потенциал сбыта. Плюс привлекательные фишки: географическое и геополитическое расположение и погодные условия. Например, есть инвесторы, которые хотят построить большие склады и организовать хранение, упаковку-распаковку на базе торгово-логистического центра. Это будет логистический хаб, который придаст Шымкенту привлекательность для бизнеса. И есть шымкентский аэропорт, который может принимать грузовые самолеты.

- Ну, хорошо, то, о чем Вы рассказали, больше относится к крупному и среднему бизнесу. Но вы как государственный, административный и координирующий орган должны заниматься и вопросами мелкого бизнеса.
- В Шымкенте зарегистрировано около 70 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, что по сравнению с 2019 годом больше на 0,6 процента. На динамику повлияла пандемия. Обычно рост составлял около 10 процентов. В 2020 году многие предприниматели приостанавливали свою деятельность. Были и такие, кто предпочел остановить свой бизнес, чтобы получить от государства помощь в виде 42 500 тенге.

В этом году для реализации программы «Мен кәсіпкер боламын» выделяются дополнительно 500 миллионов тенге из местного бюджета и столько же - со стороны «Даму».

shymkentskoe-soderjanie 1

Количество работающих в сфере МСБ составляет 166 тысяч человек, что больше по сравнению с 2019 годом на 12,4 процента. Налицо явный прирост. Конечно, пандемия внесла свои коррективы, и некоторые направления деятельности оказались невостребованными. Но зато получили мощный толчок для развития другие направления, появились новые формы бизнеса. В основном это доставка товаров и продуктов питания на дом. А сократились те, кто занимался производством напитков, потому что нет тоев, больших мероприятий. Было зафиксировано снижение в некоторых отраслях промышленности, но в то же время есть прирост в сфере фармацевтики. Шымкентский «Химфарм» выпустил нереально большой объем продукции. У них годовой план был выполнен за шесть месяцев!

Чтобы поддержать субъекты малого и среднего бизнеса, в прошлом году были сняты ограничения по предоставлению оперативных кредитов. Раньше кредиты выдавались на приоритетные виды деятельности. Сейчас выдают всем, кто подтверждает свои бизнес-проекты и может соблюдать все условия банка. В рамках дорожной карты бизнеса в 2020 году было выделено 2,4 миллиарда тенге и оказана помощь 530 проектам. Это по сравнению с 2019 годом больше в два раза. В 2019 году было поддержано 227 проектов. На 2021 год выделено около семи миллиардов тенге по продолжению оказания помощи субъектам МСБ в рамках государственных программ.

- Можно немного подробнее рассказать о дорожной карте бизнеса-2025 и других государственных программах поддержки малого и среднего бизнеса?
- Дорожная карта бизнеса-2025 состоит из нескольких инструментов: субсидирования процентной ставки, гарантирования и выделения грантов. Приведу пример. Предприниматель приходит в банк второго уровня, чтобы взять кредит. Особо подчеркну, что решение о выдаче или невыдаче кредита принимает банк, так как он несет все риски. Если предприниматель приходит с залогом и подтверждает, что ранее у него был доход, а его бизнес уже долгое время реализовывается, банк принимает положительное решение. Но он одобряет проект и финансирует его под 14-15 процентов. А предприниматель оплачивает всего шесть процентов, такое решение принято с 2020 года. Разницу возмещает государство, то есть субсидирует эту ставку. Эти средства проходят через наше управление.

Инструмент гарантирования - это когда предпринимателю не хватает залогового имущества. Он хочет взять в кредит 10 или 100 миллионов тенге. Соответственно, банк требует залог на 1,5-1,6 коэффициента. То есть если берешь кредит 10 миллионов тенге, залоговое имущество должно оцениваться на 15-20 миллионов. Если проект эффективный, то недостающие средства залогового имущества до 85 процентов берет на себя государство в лице Фонда развития предпринимательства «Даму». Эта организация берет все риски на себя.

Сейчас в городе реализуются 157 проектов на 1,4 триллиона тенге. Больше 70 процентов – это частные инвестиции. Там же около 30-40 процентов - иностранные вложения. Многие иностранные компании понимают, что Шымкент развивается и здесь выгодно строить и запускать новое производство, есть потенциал сбыта. Плюс наши привлекательные фишки: географическое и геополитическое расположение и погодные условия».

В рамках программы «Еңбек» выделяется кредит не более 20 миллионов тенге. Для социально уязвимых слоев населения кредиты выдаются под четыре процента. В 2019 году было выделено 618 миллионов, профинансировано 58 проектов. А в 2020 году было выделено свыше миллиарда тенге и поддержано 105 проектов.

Есть еще программа «Экономика простых вещей». Она нацелена на импортозамещение, чтобы поддержать отечественных производителей. По этой программе мы находимся в первой пятерке по республике. В прошлом году было поддержано 92 проекта по этой программе.

«Мен кәсiпкер боламын» - тоже льготное кредитование под один процент до 10 миллионов на семь лет. Получают данную помощь молодежь до 29 лет и женщины до 58 лет. В рамках этой программы в прошлом году было профинансировано 35 проектов на 350 миллионов тенге. В этом году выделяются дополнительно 500 миллионов тенге из местного бюджета и столько же - со стороны «Даму». То есть на этот год предусматриваем миллиардную сумму. Эти деньги распределим среди банков второго уровня, которые и будут реализовывать эту программу.

- И последний, но не менее важный вопрос: куда обращаться тем людям, которые захотят заняться предпринимательством? Кто их научит, кто поможет?
- В городе функционирует «Правительство для бизнеса». Не надо приходить в акимат, ждать кого-то. Есть специальный центр, где проконсультируют, сопроводят, дадут разъяснения по всем программам.

Фронт-офис расположен по улице Еримбетова, недалеко от здания городского акимата. Там же можно будет пройти обучение, узнать, как открыть ИП, получить государственную помощь и грамотно реализовать свой бизнес.

Последнее изменение Пятница, 19 Февраль 2021 04:39