ЕБРР и акимат города Шымкента запустили совместную программу по переходу третьего мегаполиса к зеленому, низкоуглеродному и устойчивому будущему
Недавно в Шымкенте был дан официальный старт программе «Зеленый город». Этот масштабный проект позволит комплексно решать экологические проблемы для улучшения инфраструктуры третьего мегаполиса. При этом международный опыт будет переложен на шымкентские рельсы.
Город на старте
Инициатор программы «Зеленые города» - Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - создал ее для поддержки мегаполисов в их переходе к «зеленой», низкоуглеродной модели развития и высокотехнологичному будущему. Проект направлен на оказание помощи городам в решении наиболее острых экологических проблем с помощью целевых инвестиций и грамотно расставленных приоритетов. Планирование и реализация плана рассчитаны примерно на два года.
Стартовое совещание по запуску программы в Шымкенте состоялось в отеле Rixos Khadisha Shymkent. В нем приняли участие аким города Мурат АЙТЕНОВ, представители ЕБРР по Центральной Азии, общественность города.
«Я надеюсь, что международный опыт экспертов ЕБРР позволит нам принять оптимальные технические решения и рекомендации по устойчивому развитию города, - отметил Мурат Айтенов в своем выступлении на открытии совещания. - В рамках программы мы намерены развивать в нашем городе такие направления, как внедрение альтернативных видов общественного транспорта, решение транспортных, ирригационных проблем, энергосберегающее уличное освещение, переработка бытовых отходов и другие.
Уверен, что, помимо соответствующих управлений акимата, в реализации плана будут активно участвовать представители гражданского общества, бизнеса, международные эксперты».
Выступил также глава ЕБРР по Казахстану Хусейн ОЗХАН, который рассказал о сути крупного инфраструктурного проекта «Зеленые города» и поблагодарил акима города Мурата Айтенова за готовность к тесному сотрудничеству.
По словам спикера, команда консультантов, представляющих консалтинговую группу ICF Consulting Services (ICF), в ближайшие месяцы проведет ряд встреч с ключевыми заинтересованными лицами, включая управления акимата города Шымкента, коммунальные службы, промышленный и частный секторы, гражданское сообщество и научные институты.
Для жизнеспособного плана
Коротко об ICF. Это компания, основанная в Вашингтоне в 1969 году. На данный момент ICF является одной из ведущих международных консалтинговых фирм. Она окажет всестороннее содействие акимату в процессе разработки Плана действий по проекту «зеленый город» (ПДЗГ).
В возглавляемый ICF консорциум также входят эксперты компаний Technopolis (Бельгия), ICLEI (Германия) и BDO (Казахстан).
Процесс подготовки жизнеспособного ПДЗГ отличает разнонаправленность. Ведь влияние на экологические показатели города оказывают разные секторы: энергетики, водоснабжения и водоотведения, промышленности, транспорта, производственных и бытовых отходов. К этому следует прибавить риски стихийных бедствий.
Помимо взаимодействия с городскими управлениями, курирующими названные выше секторы, планируется активное сотрудничество с заинтересованными сторонами, работающими над финансами и бюджетом города. Инвестиции в улучшение экологических показателей города должны принести максимальный эффект.
В реализации проекта городу будут помогать признанные эксперты в области экологии. Это большая международная команда, в которую входят специалисты по городскому планированию и устойчивому развитию, по воде и твердым отходам, по цифровой инфраструктуре, по социальной, гендерной и экономической интеграции, по смягчению последствий изменения климата, по охране окружающей среды, по энергетике и строительству, по проектному финансированию.
Smart – значит, умный
Одним из спикеров на совещании стал эксперт по развитию умных городов Арно ФРАНЬЕР (Великобритания). Он дал свое видение развития smart-городов. Докладчик рассказал о цифровых технологиях, направленных на то, чтобы облегчить людям жизнь.
«Через дистанционную систему учета использования энергии, тепла, воды удается снизить потребление этих ресурсов. Это повышает устойчивость городов к изменению климата, - сказал г-н Франьер. - ЕБРР работает по принципам парижского экологического соглашения (соглашение в рамках конвенции ООН об изменении климата, регулирующее меры по снижению содержания углекислого газа в атмосфере - Прим.). Ведь глобальное потепление грозит очень серьезными последствиями - не только экологическими, но и экономическими. Многие страны уже выбрали стратегию декарбонизации, то есть перехода к низкоуглеродной экономике. Казахстан также принял соответствующую стратегию. К 2060-му году республика должна стать страной с нулевыми углеродными выбросами».
Г-н Франьер отметил, что уменьшение потребления энергоресурсов на уровне городов, предприятий и населения - это отдельная тема, актуальная как для Шымкента, так и для других мегаполисов. Большую роль в этом плане играет переработка мебели, пластиковых изделий и других вещей, а также отходов, и их вторичное использование.
Выступила также специалист ICF по устойчивой транспортной системе, заместитель руководителя группы консультантов по ПДЗГ Елена ЕРЗАКОВИЧ. Спикер напомнила о таком важном аспекте, как пешие передвижения по городу. ВОЗ сейчас активно пропагандирует пешие прогулки как средство улучшения здоровья и роста долголетия людей. А для этого надо иметь удобную инфраструктуру, чтобы все важные социальные объекты были в шаговой доступности.
В процессе диалога с общественностью, с горожанами, неравнодушными к экологическим проблемам, будут выделены основные проектные направления для более глубокой проработки. Выработанные рекомендации будут обсуждаться с администрацией города, выдвигаться на рассмотрение маслихата.
«Важно, чтобы план был приемлем с точки зрения финансирования, а запланированные действия и результаты были практически достижимыми, реализуемыми, экономически доступными. Они должны способствовать решению экологических проблем, получению широких социально-экономических выгод и продвигать город к использованию новых технологий - подчеркнула Е. Ерзакович. - Для Шымкента, как индустриального, туристического города, это особенно важно».
Определиться с целями
Участники совещания ознакомились с предварительным планом по проекту «Зеленый город» для Шымкента.
В течение первых 15 месяцев, с мая 2023 года по июль 2024 года, команда консультантов ICF будет активно поддерживать акимат в разработке ПДЗГ, после чего финальный согласованный вариант ПДЗГ будет передан городскому маслихату.
В рамках плана ставятся краткосрочные и долгосрочные цели на срок от 5 до 15 лет, а также конкретные действия по достижению этих целей.
На первом этапе проводится базовый анализ текущего состояния дел. Определяются стратегические цели, которых город хочет достичь. Изучается влияние на город транспорта, промышленности, отходов, канализационных стоков, городских зеленых насаждений.
Программа «Зеленый город» состоит из четырех компонентов: разработка плана, поддержка инвестиций в зеленую инфраструктуру, наращивание потенциала по необходимым компетенциям, помощь городу в доступе к зеленым инвестициям.
Программа призвана помочь справиться с вызовами, связанными с изменением климата и ухудшением экологии.
От имени акимата города Шымкента проект «Зеленый город» в третьем мегаполисе курирует заместитель председателя правления АО СПК Shymkent Азамат ДОСКЕНОВ.
Свободный микрофон
Самой интересной частью конференции стали выступления жителей города, которым была предоставлена возможность высказаться.
Городскую общественность в тот день представляли шымкентские экоативисты, блогеры, специалисты по городской инфраструктуре, работники «зеленых» компаний, журналисты.
Своими размышлениями поделился Руслан ИСАЕВ, аналитик компании AgriTech HUB, занимающейся космомониторингом и анализом данных дистанционного зондирования земли: «За зелеными насаждениями необходим правильный уход. Для организации такого ухода можно также применять новые технологии с использованием космических снимков для мониторинга вегетационного индекса (ВИ - это показатель, имеющий отношение к параметрам растительности в том или ином пикселе снимка – Прим.).
Для увеличения объема зеленых насаждений можно в соцсетях создать игру по озеленению города.
В Шымкенте идет активная урбанизация и застройка города. Надо провести работу с застройщиками для улучшения экологических моментов. Город активно растет, в него вливаются люди, приезжающие на заработки. Предлагаю совместно с городским управлением транспорта провести анализ загруженности магистральных дорог, чтобы определить, как разгрузить трафик».
Экологист и блогер Айсулу КУНАНБАЕВА посвятила свое выступление такой острой проблеме, как бытовые отходы.
«Один человек в сутки образует от одного до полутора килограммов отходов. Больше половины из них – пищевые и биоразлагаемые отходы, - проинформировала блогер. - Наша семья занимается переработкой отходов различными способами. Живем мы в частном секторе, в данный момент обслуживаем семь семей.
Если не заниматься раздельным сбором отходов, то на одного человека может приходиться до полутонны отходов в год.
А вот лично у меня и членов моей семьи выходит по 10 килограммов отходов в год на человека. Раз в неделю мы выносим один килограммовый пакет мусора на пять человек. В этом пакете - только неперерабатываемая упаковка, и ее количество тоже можно снизить, не покупая этот упаковочный мусор в магазинах».
Алма АРХАБАЕВА, председатель Совета деловых женщин города Шымкента, отметила, что в течение последних четырех лет совет осуществлял в городе одно-именный проект.
«Наша цель была привлечь предпринимателей, которых в городе 121 тысяча. Два раза в год мы занимаемся озеленением, а затем ухаживаем за насаждениями. Считаю, что подобные проекты надо популяризировать, делать более узнаваемыми.
Если каждый предприниматель посадит хотя бы одно дерево за пределами своего двора или коммерческой структуры, то в городе появятся тысячи новых деревьев. Но пока эта инициатива поддерживается лишь десятком предпринимателей», - констатировала спикер.
Представитель компании «Зеленый рай» Елена ШИШЛЯННИКОВА посетовала на то, что при посадке деревьев и цветов некоторые предприниматели стараются сэкономить деньги и выбирают дешевый посадочный материал, не соответствующий статусу Шымкента как третьего мегаполиса, и такой подход надо менять.
Своими мыслями поделился специалист по инфраструктуре ОО «Береке» Бауыржан АШИРБАЕВ: «Город - тот же ребенок, и так же растет. При этом есть обязательное условие: горожанам должно быть комфортно, они не должны тратить зря свое время, бегая от одного далекого объекта к другому. Все нужные объекты должны быть в шаговой доступности. Тогда исчезнут очень многие проблемы, в том числе транспортные».
Уголь - в «угол»
Когда говорят о колоссальном уровне загрязнения окружающей среды, то в первую очередь речь идет о промышленных отходах - твердых, жидких и газообразных. Что касается последних, то больше всего в атмосферу Земли выбрасывается углекислого газа.
CO2 попадает в атмосферу вследствие деятельности человека, включая сжигание ископаемого топлива – например, угля.
Высокая концентрация СO2 вредит экологии. Она является причиной роста средней температуры на планете и, как следствие, ускорения глобального потепления. Углекислый газ входит в число парниковых газов, которые при скоплении в атмосфере удерживают часть солнечной энергии и создают парниковый эффект. На долю городов приходится около 70% выбросов CO2. А это означает, что большие города становятся еще и главной причиной изменений климата на Земле в сторону глобального потепления.
Казахстан принял доктрину по достижению к 2060 году углеродной нейтральности. Доктрина предусматривает набор ключевых мер по сокращению выбросов и декарбонизации экономики. Это отказ от новых проектов с угольной составляющей и постепенный отказ от сжигания угля (2021-2025 годы), реализация программы по посадке двух миллиардов деревьев (2025 г.), двукратное увеличение доли возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии (2030 г.), стопроцентная сортировка твердых бытовых отходов (2040 г.), устойчивое сельское хозяйство на 75% пахотных земель (2045 г.), 100% электрификация личного пассажирского транспорта (2045 г.), использование «зеленого» водорода и полный отказ от угольного производства, начиная с 2050 года.
