Шымкент, будучи крупнейшим городом Казахстана по площади, сталкивается с множеством вызовов, связанных с обеспечением пожарной безопасности и предотвращением чрезвычайных ситуаций. Быстрое развитие города, увеличение агломерации и рост населения, увеличение количества производственных и бытовых объектов предполагают высокие риски возникновения ЧС, источники которых многообразны, имеют природный и техногенный характер.
Заместитель начальника департамента по чрезвычайным ситуациям города Еркін Отарғалымұлы рассказал о том, какая работа проводится в Шымкенте, чтобы свести к минимуму негативные последствия любых возможных техногенных и климатических катастроф.
Неукоснительное соблюдение правил
К сожалению, нередко наблюдаются нарушения правил пожарной безопасности, техники безопасности, снижение технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования. В результате несвоевременного проведения диагностики оборудования, планово-предупредительных ремонтов, некачественного технического обслуживания, отсутствие контроля за состоянием конструкций, крепежных систем, крыш и кровель, находящихся под действием неблагоприятных климатических факторов (перепадов температуры, снеговых и ветровых нагрузок), а также воздействий, связанных с человеческой деятельностью, приводит к возникновению чрезвычайной ситуации.
С учетом этих вызовов департамент по чрезвычайным ситуациям уделяет значительное внимание развитию системы государственного планирования. Одним из ключевых направлений работы является улучшение инфраструктуры, которая должна способствовать безопасности горожан.
«Мы стремимся заранее прогнозировать возможные ЧС и разрабатывать инфраструктуру, обеспечивающую быстрое и эффективное реагирование на вызовы», — подчеркнул Еркін Отарғалымұлы. — Сегодня в Шымкенте действуют 10 пожарных частей, что составляет менее половины от положенной нормы в 22 объекта. И потому пока около 30% выездов пожарных совершаются с превышением нормативного времени прибытия 10 минут. В 2024 году властями города была проделана значительная и продуктивная работа. За последние два года были построены новые пожарные части в микрорайоне Нурсат, на улице Туркестанской, в жилом массиве Сайрам. Скоро завершится строительство еще одного объекта в микрорайоне Туран. Кроме того, при непосредственной поддержке акима города Габита Сыздыкбекова, разработан проект по строительству десяти комплексов экстренных служб. Эти меры направлены на обеспечение своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и снижение рисков для жителей мегаполиса. Одновременно со всеми этими новшествами, департамент продолжает укреплять свою материально-техническую базу, внедрять современные технологии и ещё работать над повышением уровня безопасности населения. «План развития города Шымкент на 2021–2025 годы» стал основой для реализации долгосрочных планов в области предотвращения ЧС, и значительно повысит уровень безопасности и оперативности работы экстренных служб для всех его жителей. Таким образом, Шымкент уверенно идет к созданию безопасной городской среды, где каждый житель сможет чувствовать себя вполне защищенным», — говорит заместитель начальника ДЧС.
Эффективнее и надежней
Новый проект охватывает строительство современных комплексов экстренных служб, которые будут защищать 33 населенных пункта, присоединенных к городу при административно-территориальном делении бывшей Южно-Казахстанской области. Главная уникальность данного проекта заключается в его комплексном подходе. На территории одного комплекса будут одновременно располагаться пожарная служба, скорая медицинская помощь и пункт полиции. Такой формат работы позволит экстренным службам оперативно взаимодействовать друг с другом и быстро реагировать на чрезвычайные происшествия. Аналогов подобного проекта в Республике Казахстан еще нет, отметил представитель ДЧС.
«Благодаря этим нововведениям мы значительно улучшим оперативность работы экстренных служб. Пожарные смогут прибывать на место возгорания быстрее, а жители окраин мегаполиса получат своевременную помощь от медиков и полиции», — отметил полковник.
Таким образом, проект должен повысить безопасность во всех районах города, особенно в новых поселках, которые ранее испытывали трудности с доступностью экстренных служб. Жители этих районов теперь могут быть уверены, что помощь к ним прибудет в кратчайшие сроки. Строительство десяти таких комплексов начнется уже в начале 2025 года. Новые технологии строительства позволят возводить здания в короткие сроки, что особенно важно для стремительно растущего мегаполиса.
«Этот проект является важным шагом вперед для всего города. Мы стремимся создать условия, при которых каждый житель Шымкента будет чувствовать себя защищенным и уверенным в оперативной помощи служб ЧС», — добавил представитель ДЧС.
Инновационные комплексы не только сократят время реагирования пожарных, медиков и полиции, но и создадут условия для комфортного проживания в новых районах города. Развитие инфраструктуры и улучшение работы экстренных служб станет залогом безопасности и спокойствия для всех горожан, считает Е. Отарғалымұлы.
Языком цифр
За прошедший отчетный период в Шымкенте зарегистрировано 340 чрезвычайных ситуаций, из которых 95% составили производственные и бытовые пожары. Цифры говорят сами за себя — борьба с огнем остается одним из наиболее актуальных и значимых направлений работы для служб гражданской защиты города. Наибольшее количество пожаров происходит на объектах неподконтрольных органам гражданской защиты, где основными являются жилой сектор и транспортные средства. Основными причинами возникновения пожаров являются нарушения правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение населения с огнем и пожары, связанные с неправильной эксплуатацией отопительных печей.
«Только за 11 месяцев текущего года пожарные подразделения совершили 5237 оперативных выездов. Благодаря их оперативной работе были спасены 447 человек. Однако, несмотря на все усилия спасателей, 13 горожан в результате пожаров погибли, а еще 43 человека получили травмы различной степени тяжести. Всего было эвакуировано 139 человек, а 367 пострадавшим была оказана первая медицинская помощь. Весь материальный ущерб составил 1 миллиард 100 миллионов тенге, однако благодаря действиям спасателей удалось сохранить имущество на сумму более 5 миллиардов тенге. Эти цифры подчеркивают важность оперативного реагирования и соблюдения, противопожарных мер», — отметил собеседник.
Одним из наиболее серьезных пожаров за этот период стало возгорание, произошедшее 27 июля 2024 года в индустриальной зоне «Ордабасы», где площадь горения составила 1200 квадратных метров. Еще один крупный очаг возгорания произошел в январе этого года в районе Старого города. Огонь полностью уничтожил три строительных магазина. Как отметили в ДЧС, причиной быстрого распространения огня стали грубые нарушения норм противопожарной безопасности при строительстве.
Ситуация с пожарами в Шымкенте требует повышенного внимания со стороны как государственных структур, так и самих жителей. Грамотная работа пожарных служб и соблюдение мер безопасности со стороны жителей могут значительно снизить риски и сохранить жизни и имущество.
Люди должны знать
В департаменте активно функционирует институт наставничества, офицерский и женский советы, а также советы рядового и начальствующего составов. Особую роль играют ветераны службы, которые передают накопленный опыт молодым специалистам, оказывают неоценимую поддержку в решении сложных задач. Развитие цифровых технологий открывает новые горизонты для повышения безопасности. А новые технологии также способствуют повышению уровня взаимодействия между ДЧС и населением города.
Несмотря на активное развитие и внедрение современных решений, одной из главных проблем остаётся охват всех жителей Шымкента работой по информированию и профилактики пожаров и несчастных случаев. Согласно ведомственного учета в городе зарегистрировано более 194 000 частных жилых домов, и для того, чтобы донести до каждого информацию о безопасности, необходимы значительные человеческие ресурсы.
«Перед началом отопительного сезона руководство ДЧС организует месячники пожарной безопасности. Эти мероприятия проходят в несколько этапов и нацелены на предупреждение пожаров в жилом секторе. Больше пожаров бывает в домах отапливаемых углём, — отметил собеседник. — А в городе таких строений свыше 10 тысяч. В ходе месячника специалисты ведомства совместно с органами социальной защиты и волонтёрами проводили и проводят дворовые обходы и разъяснительные работы среди жителей. С начала года было проверено свыше 100 тысяч частных домов, а с августа месяца ещё 26 тысяч. Так вот, из этих 26 тысяч 41% эксплуатируются с нарушениями. Собственникам частного сектора давно пора понять, что только они сами отвечают за безопасность своих домов. За них это никто делать не уполномочен, в том числе, и ДЧС».
Особое внимание уделяется жилищам, в которых проживают социально уязвимые слои населения. В рамках последних мероприятий было выявлено 2222 дома, в которых проживают малообеспеченные семьи, пенсионеры и люди с ограниченными возможностями. В этих домах проведена адресная пожарно-профилактическая работа. В 140 из них установлены специальные датчики, а в 200 домах проведена очистка дымоходов. Эта работа является примером успешного взаимодействия между департаментом, местными исполнительными органами и волонтерскими организациями. В Шымкенте насчитывается более 260 000 абонентов, использующих природный газ. Однако, контроль за соблюдением правил безопасности затруднён из-за нехватки специалистов.
«Для решения этой проблемы в прошлом году по предложению городского департамента ЧС, акимом города было принято решение о создании новой структуры — газо-технической службы со штатом в 50 человек. Подразделение успешно начало свою работу, и уже достигло первых значимых результатов. Эти специалисты проводят подворовые обходы, выявляют нарушения и помогают жителям обеспечивать безопасность газового оборудования. Если собственники домов игнорируют требования и допускают опасные нарушения, применяется практика отключения от газоснабжения до устранения всех замечаний. Особую опасность представляют малосемейные общежития, которых в Шымкенте 22 единицы. В 15 из них было выявлено незаконное использование газовых баллонов, что категорически недопустимо по технике безопасности. Эта проблема требует совместной работы ДЧС и местных исполнительных органов, чтобы предотвратить возможные трагедии и защитить жизни людей», — говорит Еркін Отарғалымұлы.
Культура безопасности
Работа ДЧС не ограничивается только проверками и профилактическими мероприятиями. Важной задачей для нашей службы является формирование культуры безопасности среди населения. Разъяснительные беседы, обучение детей и взрослых, информационные кампании, всё это помогает создать в обществе ответственное отношение к вопросам безопасности. Таким образом современные технологии и активная работа спасательных служб города ежедневно помогают жителям в случаях чрезвычайных ситуаций принимать правильные решения. Кроме того, в многоквартирных домах уже установлены специальные информационные таблички с QR-кодами. Отсканировав такой код с помощью мобильного телефона, горожане могут быстро перейти на новый сайт, где собрана вся необходимая информация о действиях при ЧС. Как отмечают в департаменте, внедрение этого новшества призвано сделать доступ к знаниям о безопасности более быстрым и удобным, а сами жители многоквартирных домов, несомненно, оценят такой подход.
Особое внимание специалистами этого ведомства было уделено обучению подрастающего поколения. В этом году спасатели провели масштабные курсы для педагогов. Так, более одной тысячи школьных учителей прошли обучение правилам безопасности для учащихся. Темы курсов были разносторонними, от поведения при паводках, пожарах и землетрясениях до правил безопасного отдыха в купальный сезон. Учителя также освоили навыки оказания первой медицинской помощи при ЧС. Спасатели отмечают, что пятидневные курсы прошли продуктивно и помогут педагогам эффективно использовать полученные знания при работе с детьми.
С начала года департаментом проведено 1700 профилактических мероприятий различного формата. Важная работа охватила более 340 тысяч горожан, а это внушительная цифра, отражающая масштаб и значимость проводимых акций. Практические тренировки, интерактивные занятия, уроки безопасности, лекции, инструктажи и беседы, всё это помогает сделать горожан более подготовленными к возможным чрезвычайным ситуациям.
Байзак АСЫЛБЕКОВ
