В сфере Гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций репутация госслужащего перестает быть абстрактным понятием. Здесь она напрямую конвертируется в доверие граждан. Как добиться того, чтобы многоуровневая система, включающая акимат, ДЧС и городские службы, работала мгновенно и без сбоев? И как современные технологии помогают в момент реальной угрозы? Об этом мы поговорили с руководителем управления мобилизации и гражданской защиты акимата Шымкента Кайратом БЕКБАУОВ, который объяснил, почему безупречность кадров и прозрачность действий — это самый надежный ресурс для обеспечения безопасности города.
— Кайрат Аманович, в общественном сознании понятие «безупречная репутация» часто ассоциируется с внешней этикой. Но для вашей сферы, которая отвечает за Гражданскую оборону, репутация — это доверие граждан в момент реальной угрозы. Что, по-вашему, включает в себя безупречная репутация госслужащего, когда на счету каждая минута и цена ошибки крайне высока?
— Для нас безупречная репутация — это прежде всего доказанная компетентность. Она не имеет отношения к красивым словам и проявляется в способности системы мгновенно и четко действовать, спасая жизни и имущество. Репутация строится на двух ключевых столпах: профессионализме каждого сотрудника и готовности всей структуры в целом. Когда жители Шымкента знают, что акимат города и Департамент по чрезвычайным ситуациям готовы к любому вызову — от паводка до сейсмической активности — это и есть высшая форма доверия. В кризисной ситуации наша репутация напрямую зависит от оперативности и дисциплины.
— Можете ли Вы привести конкретный пример из вашей практики, в котором слаженность и безупречная работа сотрудников напрямую предотвратили крупный ущерб или спасли жизни?
— Самый яркий пример — это работа по предотвращению паводковой угрозы в микрорайонах, расположенных в низинах. Благодаря своевременному прогнозированию, быстрому развертыванию временных дамб и круглосуточному дежурству личного состава ДЧС на местах, нам удалось избежать затопления десятков жилых домов. Сотрудники акимата и ДЧС работали непосредственно на месте, несмотря на сложные погодные условия. Жители видели, что госслужащие находятся рядом с ними в три часа ночи, показывая личный пример ответственности. Именно оперативность действий напрямую укрепляет доверие к системе, ведь нам удалось предотвратить, а не ликвидировать катастрофу.
— Как цифровизация в работе вашего управления помогает укреплять репутацию, обеспечивая скорость и точность при реагировании на ЧС?
— Цифровизация — наш главный союзник в борьбе за безупречную репутацию. Она позволяет нам одновременно добиться и скорости, и точности. Поясню, что я имею в виду. Мы внедрили современную систему массового оповещения «Mass Alert», которая мгновенно доносит информацию до тысяч жителей Шымкента. В критической ситуации скорость — это спасение жизней. Также мы активно используем Геоинформационные системы (ГИС) и цифровые карты рисков. Эти инструменты позволяют принимать решения, основанные на объективных данных, а не на предположениях. Помимо этого, для лучшего информирования жителей мы устанавливаем в подъездах информационные таблички (Аншлаги) с QR-кодами. Любой гражданин, отсканировав код, получает на свой смартфон точные маршруты эвакуации до ближайших пунктов. Все это является лучшей гарантией надежности нашей госслужбы.
— Ваша сфера требует четкой координации. Как Вы обеспечиваете безупречную синхронность действий вашего управления с другими службами города, чтобы в момент ЧС вся система работала как единый, надежный механизм?
— Наша работа будет неэффективной, если мы не работаем синхронно. Для организации и развития системы гражданской защиты в Шымкенте по распоряжению акима города были созданы специальные Службы гражданской защиты. Они сформированы на базе уже существующих департаментов и управлений (таких как ЖКХ, ДП полиции, управления здравоохранения и т.д.), и на каждую службу возложены четкие задачи по защите населения и минимизации ущерба. Мы регулярно проводим межведомственные учения и создаем единые оперативные штабы для отработки сценариев ЧС, куда входят все ключевые службы. Кроме того, мы создаем общее информационное поле, где каждое ведомство несет персональную ответственность за свой этап. Это обеспечивает бесшовность процесса, и для жителей Шымкента это выглядит как единая, надежная и безупречно работающая система.
— Репутация формируется открытостью. Как управление работает над тем, чтобы жители Шымкента не ждали приказа, а доверяли вашим превентивным рекомендациям и планам, например, при эвакуации, учениях, оповещениях?
— Мы совместно с ДЧС Шымкента активно занимаемся просветительской работой. Важно не просто издавать приказы, а объяснить людям, почему нужно действовать именно так. Для этого мы проводим открытые семинары для председателей КСК, работаем со школами и медиа, чтобы повысить общую культуру безопасности. Когда человек видит логику и прозрачность в действиях власти, он начинает доверять и становится нашим союзником. Наша репутация растет именно тогда, когда граждане активно включаются в превентивные меры, а не просто остаются пассивными получателями инструкций.
— Безупречная репутация госслужащего всегда означает этическую устойчивость и нулевую терпимость к коррупции. Какие ключевые принципы и механизмы используются в вашем управлении, чтобы минимизировать любые коррупционные риски и обеспечить этическую чистоту кадров?
— В нашей работе цена неэтичного поведения — это человеческие жизни и безопасность города. Поэтому этика и дисциплина у нас, по сути, синонимы. Мы используем принцип максимальной прозрачности в процессе принятия решений, особенно касающихся распределения ресурсов и закупок. Каждый сотрудник обязан строго следовать Этическому кодексу госслужащего. Кроме того, мы активно применяем механизмы ротации и внутреннего контроля, чтобы минимизировать риски, а также обеспечиваем полную поддержку для тех, кто сообщает о нарушениях. Этическая чистота — это не просто формальное требование закона, это основа нашей профессиональной деятельности.
— Чтобы молодые специалисты соответствовали высоким стандартам управления, необходима особая система интеграции. Какие внутренние механизмы Вы считаете наиболее эффективными для формирования их безупречной репутации с первых дней службы?
— Наша работа требует не просто теоретических знаний, а практических навыков. Поэтому главный механизм интеграции — это институт наставничества. Каждый молодой специалист работает в паре с опытным сотрудником, который передает не только знания, но и прививает чувство долга. Мы регулярно проводим практические учения и аттестации, проверяя не только знания, но и психологическую готовность к действиям в кризисных ситуациях. Мы не можем допустить некомпетентности, поэтому наши внутренние стандарты профессионализма — одни из самых высоких.
— Как Вы работаете над тем, чтобы прививать культуру коллективной ответственности и безопасности среди молодежи и студентов Шымкента, чтобы безупречная репутация госслужбы завтра стала устойчивой нормой?
— Мы смотрим в будущее и поэтому совместно с ДЧС активно работаем с ВУЗами и колледжами Шымкента, привлекая студентов к волонтерскому движению в сфере Гражданской обороны. Это не только передача знаний, но и формирование гражданской позиции. Мы показываем молодежи, что госслужба — это престижная и важная миссия. Привлекая их к учениям и просветительской работе, мы формируем коллективную культуру безопасности, где ответственность не перекладывается только на акимат и ДЧС, а становится нормой для всего общества.
— Вы работаете в условиях, требующих постоянной готовности к паводкам, сейсмической активности и техногенным авариям. Что является для Вас и ваших сотрудников главной мотивацией для ежедневного поддержания этого высокого репутационного стандарта и постоянного совершенствования профессиональных навыков?
— Мотивация наших сотрудников кроется в осознании долга. Мы знаем, что наша работа напрямую влияет на судьбы тысяч жителей Шымкента. Самая большая награда для нас — это успешно предотвращенный ущерб, спасенные жизни и стабильность в городе. Это чувство, что ты не просто сидишь в кабинете, а защищаешь свою страну и свой город. Этот высокий уровень ответственности сам по себе заставляет нас постоянно совершенствоваться и поддерживать безупречный стандарт работы.
— В завершение нашего разговора, какой ключевой месседж о роли и безупречной репутации госслужащего Вы хотели бы донести до жителей Шымкента, основываясь на опыте работы вашего управления?
— Безупречная репутация госслужащего — это не самоцель, а гарантия безопасности. Каждый сотрудник управления и ДЧС несет личную ответственность за готовность города. Мы постоянно работаем над тем, чтобы система была надежной, компетентной и этически чистой. Ваше доверие — это наш главный ресурс. Будьте нашим союзником в вопросах безопасности.
Ирина ГАЛУШКО
