Ситуация, возникшая на рынке труда во многих странах мира, обусловлена негативными последствиями мирового финансово-экономического кризиса. В сложившихся условиях важно сохранить существующие рабочие места и сократить число безработных.
С 2018 года управлением предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Шымкента реализуется государственная программа «Дорожная карта бизнеса-2025», в рамках которой предоставляются государственные гранты для реализации новых бизнес-идей на безвозмездной основе до пяти миллионов тенге. Реализация программы стала возможной благодаря постановлению Правительства РК от 31 декабря 2019 года №1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства».
Без спешки
Как говорит председатель комиссии по инновационным грантам Айжан НАИМБЕКОВА (предприниматель, депутат городского маслихата, член совета департамента Агентства РК по защите и развитию конкуренции по городу Шымкенту, член регионального совета НПП города Шымкента ), с недавнего времени субъектам бизнеса в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» стали предоставляться инновационные гранты.
«На это мероприятие в этом году государство выделило нашему городу 165 миллионов тенге. Но это не значит, что все эти деньги мы должны будем раздать всем желающим сразу до копейки. Ведь будет еще один конкурс в октябре. В этом вопросе не должно быть спешки. У любого дела должно быть рациональное зерно. Соискатель гранта должен отстоять свой бизнес-проект, доказав актуальность и новизну своей идеи. Когда претендент получит деньги, он должен будет за все свои траты отчитаться перед государственными органами чеками. Это обязательная процедура. Претендентам на получение гранта нужно понимать, что любой бизнес-проект должен обязательно предполагать какую-то новизну и, что немаловажно, значимость. Одной из главных задач грантовой программы должно стать расширение производства во всех сферах бизнеса в Казахстане. Сегодня как никогда важно насыщать внутренний рынок товарами и услугами отечественных производителей. Это, согласитесь, вполне логично, если брать во внимание те «кусачие» цены, по которым нашему государству и коммерсантам приходиться закупать необходимое для собственного производства сырье и товары из-за рубежа», - говорит спикер.
Во многих странах, в том числе и Казахстане, неэффективные рынки труда заметно повлияли как на уровень безработицы, так и на производство. Молодежь и социально уязвимые слои почувствовали себя обманутыми, ведь, по мнению экономистов, деньги зачастую тратятся на социальное обеспечение, а не на создание рабочих мест. По их же мнению, в каком-то смысле экономический кризис поспособствовал большему проявлению интереса к рынку труда. Экономический рост, говорят они, - это инструмент и средство для развития. А развитие идет через создание рабочих мест.
Идея плюс места
Безвозмездные государственные гранты предназначены не только для реализации новых бизнес-идей, но и для создания тех самых рабочих мест. Сумма государственного гранта для одного человека варьируется от 2 до 5 млн тенге, а после получения гранта он еще должен будет создать новые рабочие места. Кроме этого, в бизнес-проекте предпринимателя должен быть и инвестиционный план, и наличие достаточной инфраструктуры для реализации своего проекта.
Как говорит А. Наимбекова, по сравнению с прошлогодним конкурсом возрос и компетентный уровень заявителей на гранты. Например, в 2021 году комиссии пришлось рассматривать большое количество одинаковых бизнес-планов, которые из-за своей схожести друг с другом не смогли пройти на конкурсе. В этот раз проекты были разносторонними.
«В прошлом году мы выдали лишь четыре гранта на стоящие, на наш взгляд, идеи, - говорит председатель комиссии. - Они действительно были инновационными. Например, один из участников конкурса предложил производить в нашем городе чипы. Такие чипы используют для работы технических механизмов на некоторых производствах города. Чтобы производить их, молодому человеку нужно было купить аппаратуру. После внимательного изучения его идеи мы его поддержали и выдали парню денежный грант. Он сразу начал производство чипов, пусть и пока в небольшом количестве, но все же. Или вот еще один пример.
Одна молодая девушка из пригорода Шымкента, биолог по профессии, предложила классную идею.
В Казахстан уже давно из-за дальнего зарубежья завозятся несколько видов жуков, которые необходимы для опыления бахчевых культур, а также овощей и фруктов. Государство на покупку такого товара в год тратит десятки миллионов долларов. Причем во время транспортировки примерно 30-40 процентов таких жучков погибает. А ведь деньги-то уже проплачены, их же уже не вернешь. И эта девушка сама начала размножать жучков. А чтобы поставить дело на поток, пришла к нам с просьбой выдать ей грант. Честно говоря, она со временем могла бы и сама найти необходимую сумму, ведь идея стоящая и окупаемая. Но она не хотела тянуть с поиском денег и решила со своей идеей прийти именно к нам. У нее к тому времени уже были единомышленники, а это опять-таки новые рабочие места! Мы ее тоже поддержали и выделили грант в пять миллионов тенге. Сейчас она успешно претворяет в жизнь такое новшество, помогая аграриям.
Одному технологу- химику мы также выдали грант. Женщина разработала свою технологию по производству сырья для выпуска минеральных удобрений. Сельчане каждый год остро нуждаются в этих удобрениях, но из-за дороговизны импортных химикатов не все могут позволить себе такие покупки. Минеральные удобрения Казахстан закупает исключительно за рубежом. Комиссия дала шанс для воплощения этой инновации. Мы одобрили проект, надеемся, что в скором будущем Казахстан перестанет тратить миллиарды тенге на покупку таких удобрений.
Еще один грант в порядке исключения мы выдали опытному врачу, который купил на средства аппарат УЗИ и первый в нашем городе стал ездить к немощным людям и старикам на дом для проведения процедур диагностики. Пусть это и не инновация, для социально уязвимого населения такое и не нужно в принципе. Но подобного в нашей практике не было, чтобы человек ездил по городу и делал УЗИ на дому.
Теперь судите сами: все эти четыре человека, которые взяли грант от государства в прошлом году, заплатили в казну города 21 миллион тенге налогов и создали рабочие места! А ведь им-то выдали всего 20 миллионов тенге на четверых. Так что деньги, как говорится, не на ветер ушли, а на нужное дело были использованы. Таких положительных примеров, надеемся, будет еще немало.
В этом году, к сожалению, новых и стоящих инноваций не так много. Конечно, после итогов такого конкурса остаются сотни недовольных участников, которым грант не достался, некоторые из них выплескивают свой негатив. Но так бывает после любых конкурсов. Здесь главное то, что гранты мы выдаем только тем, кто действительно предлагает инновации. Нужно также понимать и то, что благодаря таким грантам мы в ближайшие годы уменьшим зависимость от зарубежного сырья. Да и налоговые поступления в бюджет города заметно возрастут».
Перспективы налицо
В течение пяти дней комиссия рассматривала 468 заявок. Повторный конкурс планируем провести в октябре. Итоги прошедшего конкурса не подведены, но уже можно смело говорить о перспективности такого дела.
«Гранты дают отличную возможность людям развивать свой собственный бизнес и создавать в городе рабочие места. Все это позволит в дальнейшем производить в Шымкенте те продукты, которые мы пока закупаем из-за границы, причем за немалые деньги. В этой программе могут участвовать представители многодетных и неполных семей, инвалиды, пенсионеры по возрасту. Для них это отличная возможность открыть свое дело, обеспечивать семью, а не жить на дотациях от государства. Они могут печь хлеб, заниматься шитьем и многим другим. Что от этого выигрывает государство? Сокращается безработица и увеличиваются налоговые поступления в бюджет. Разве это плохо?».
Как показало время, в Казахстане структура рабочих мест нисколько не улучшилась. Изменить ситуацию на отечественном рынке труда способны лишь реформы. Улучшая инвестиционный климат, можно поддерживать конкуренцию на рынке. Наличие трех-четырех безработных на каждые десять молодых людей, на взгляд аналитиков, представляет собой социальную и экономическую катастрофу. Глобальный финансовый кризис еще более усугубил и так непростое положение на местном рынке труда.
В Шымкенте молодые женщины и мужчины, не говоря уже о других слоях населения, сталкиваются с реальными и растущими трудностями, связанными с поиском рабочих мест. За последние два десятилетия уровень безработицы среди молодежи в среднем оставался в три раза выше уровня безработицы среди взрослых, а в некоторых регионах республики стал еще выше. Ситуация, возникшая на рынке труда во всех областях страны, обусловлена негативными последствиями мирового финансово-экономического кризиса. Поэтому власти разрабатывают меры для сохранения рабочих мест и сокращения числа безработных. Безвозмездные гранты от государства - одна из действенных мер, которая позволяет снять социальную напряженность.
Байзак АСЫЛБЕКОВ
