-
-
- Как в Шымкенте нашли 10 миллиардов тенге
- Бизнесу помогут, если у него есть желание и деньги, но мешают юридические несоответствия
-
В Шымкенте в этом году планируется привлечь инвестиции на сумму не менее 400 млрд тенге. Однако специалисты говорят, что это далеко не все возможности города.
О том, как в мегаполисе только за одну неделю нашли скрытые 10 млрд тенге инвестиций, и почему выгодно вкладывать в наш город, «Панораме Шымкента» рассказал заместитель председателя СПК Shymkent по линии инвестиций Ерлан КАТТАБЕКОВ.
- Ерлан Нурланович, в каком направлении сегодня развивается бизнес в Шымкенте и куда выгоднее вкладывать инвестиции?
- По линии СПК у нас есть четыре основных направления: строительство коммерческого жилья, объектов образования, здравоохранения и, собственно, сам бизнес. Сейчас на первом месте по популярности среди бизнесменов идет строительство домов, затем - объектов образования и здравоохранения. За счет того, что в Шымкенте темп строительства жилья очень высокий, автоматически растет и спрос на детские сады, школы, поликлиники и больницы. Но при этом не покрываются потребности города. Поэтому в Шымкенте есть, к примеру, трехсменные школы.
- Но эти вопросы решаются?
- Только в сфере образования на данный момент осуществляется 13 проектов. А всего их будет начато до конца года порядка 16-17. Общая сумма инвестиций уже сейчас составляет около 24 миллиарда тенге. По линии здравоохранения у нас шесть проектов, сейчас добавился седьмой. Сумма инвестиций составит около девяти миллиардов тенге.
Прямая речь
Есть такое правило: инвестор порождает инвестора. Сегодня человек построил завод, а после успешной реализации проекта начинает с кем-то кооперироваться и создавать второй, третий заводы. Либо дистрибьютеры, которые сначала поставляют товар, а затем сами открывают предприятие по его изготовлению. Так было с конфетами в Шымкенте.
На прошлой неделе заложили капсулу на месте строительства частной поликлиники, рассчитанной на 500 посещений. Сумма инвестиций этого проекта составляет более двух миллиардов тенге. Строительство будет завершено в этом году. А рядом строится школа на 1200 мест, это переходящий на 2022 год объект. То есть имеет место мультипликативный эффект.
Еще одна поликлиника на 500 посещений строится по проспекту Жибек жолы в районе фосфорной больницы. Сумма инвестиций - более 1,5 миллиарда тенге. В микрорайоне «Казыгурт» инвестиции в строительство такой же поликлиники на 500 посещений составляют 2,2 млрд тенге.
Особо хочу подчеркнуть, что проекты осуществляются именно там, где нет школ, поликлиник. Все эти проекты замечательны еще и тем, что осуществляются на собственные деньги частных инвесторов, бюджетные средства на них не расходуются.
- Тогда сразу возникает вопрос: раз предприниматель строит, к примеру, поликлинику, значит, она будет платной. То есть далеко не все люди смогут воспользоваться ее услугами. Где выгода населению?
- Население будет прикрепляться к таким поликлиникам и получать бесплатно положенный пакет услуг. За каждого прикрепленного жителя инвестор получает субсидии из ФОМС. Кроме того, он может оказывать и платные услуги. По линии образования единственное отличие в том, что инвестор через акционерное общество «Финансовый центр» получает подушевое финансирование. И он также может открывать платные классы. В любом случае инвестор остается в прибыли. Такой подход выгоден и государству.
- Есть ли желающие строить общежития? Насколько я знаю, в них очень большая потребность.
- Проблема в том, что в городе нет земельных участков под общежития. Этот вопрос мы рассматривали на заседании недавно созданного инвестиционного штаба под председательством акима города Мурата Айтенова. Туда мы выносим все наши проблемные вопросы. На заседании разбирались вопросы по возможности изменения целевого назначения земельных участков. Особенно тех, которые не соответствуют ПДП - плану детальной планировки. Благодаря такому решению проекты начинают реализовываться. Сейчас у нас есть инвестор, который готов строить в городе два общежития.
- А чем государство помогает инвестору?
- Государство предоставляет земельный участок в аренду через СПК сроком на пять лет. В течение этого времени инвестор обязан построить поликлинику, школу или жилой дом в течение двух лет. Он не имеет права менять целевое назначение, так как землю дают под конкретный инвестиционный проект.
- А если инвестор не станет соблюдать условия?
- Если инвестор не соблюдает условия, вводятся штрафные санкции. И если через пять лет проект так и не реализуется, земельный участок изымут, а строение снесут. После реализации проекта и подписания акта ввода, частный инвестор покупает этот земельный участок у государства по кадастровой стоимости. Инвесторам это удобно, так как это дешевле, нежели бы он покупал у частного лица.
Еще один немаловажный момент: выделенный участок полностью соответствует генеральному плану развития. Такой участок земли может выделить только государство, так как у частника либо маленькие участки, либо иное целевое назначение. В основном это ИЖС, либо под коммерцию или пастбищные земли. И самое главное, потребность в выделении таких участков определяет управление - здравоохранения или образования, которое предоставляет данные о том, что, к примеру, в «Казыгурте» нет поликлиники или школы, и там надо строить эти объекты. Значит, надо искать инвестора.
- Очень важный момент. Кто будет искать? Или инвесторы сами идут к вам?
- В прошлом году в городе был создан департамент инвестиционных проектов. За это время эксперты проанализировали инвестиционный климат Шымкента и выявили одну четверть потенциальных инвесторов, или 46 проектов на 412 млрд тенге. В этом году также планируем привлечь не меньше этой суммы. Мы создали блоки инвестиций, и первый пул проектов -это 46 школ, поликлиник и домов на 400 миллиардов тенге.
Отдельно функционирует структура привлечений инвестиций и отдельно - помощь и мониторинг тех потенциальных инвесторов, которые нигде не участвуют. Это те предприниматели, которые «застряли» на каком-то этапе и не могут решить свои вопросы даже через акимат. Такие проекты мы будем мониторить, чтобы инвестор мог самореализоваться. Это делается бесплатно.
На первом месте по популярности среди бизнесменов идет строительство домов, затем - объектов образования и здравоохранения. За счет того, что в Шымкенте темп строительства жилья очень высокий, автоматически растет и спрос на детские сады, школы, поликлиники и больницы.
На этой неделе мы как раз сделали первый объезд по Каратаускому району, где только за день выявили скрытых 10 миллиардов тенге инвестиций. Это только за один день! Например, один предприниматель хотел построить спортивный комплекс. Возвел каркас, а дальше у него закончились деньги. Решил взять кредит, но ему отказали, несмотря на то, что у него есть залоговое имущество. Сейчас будем разбираться, почему так произошло.
А есть такие предприниматели, которые хотят построить, к примеру, жилой дом, и деньги есть. Но целевое назначение участка не позволяет это сделать - он был выдан, к примеру, под строительство ИЖС. Теперь поменять не может, в акимате ему отказывают. Такие вопросы, как я уже говорил, мы разбираем на заседаниях инвестштаба.
Вы сами наверняка замечали в городе пустующие участки. Это частник хочет там построить объект, но есть проблема в юридических несостыковках. Во вторник были на рынке в «Бозарыке» - этот рынок переехал сюда с Карла Маркса. Там нет инфраструктуры, нет тротуаров, остановок автобусных, стоянок. Надо решать этот вопрос, привлекать инвесторов.
- То есть желающих много, надо только слегка подтолкнуть, протолкнуть, и инвестиции польются в город?
- Не совсем так просто. Для нас важно, чтобы привлеченные инвестиции, так сказать, «сели» у нас. То есть надо, чтобы инвесторы начали строиться, сдавали отчеты в департамент статистики. А чтобы они начали строить, нам надо решить очень много разных вопросов, начиная от проведения инфраструктуры и получения технических условий до получения земельного участка и прохождения экспертизы. То есть очень много самых разных вопросов до запуска проекта.
- В Шымкенте в основном отечественные инвесторы?
- Да, в основном отечественные инвесторы, их 90 процентов. Но вот, к примеру, французы заинтересованы инвестировать в Казахстан, конкретно в Шымкент. Но их промышленность отличается от нашей, здесь надо изучать вопрос.
Есть такое правило: инвестор порождает инвестора. Сегодня человек построил завод, а после успешной реализации проекта начинает с кем-то кооперироваться и создавать второй, третий заводы. Либо дистрибьютеры, которые сначала поставляют товар, а затем сами открывают предприятие по его изготовлению. Так было с конфетами в Шымкенте.
- Кто может стать инвестором, как это сделать? Существует какой-то пошаговый алгоритм?
- Чтобы стать инвестором крупного проекта, необходимо обратиться к отраслевым консультантам СПК. Инвестор заполняет документы, но самое главное, он должен доказать, что он инвестор. Он показывает денежные средства, на которые он действительно может построить. Мы проверяем эскизный проект, бизнес-план. Далее мы направляем в акимат, а оттуда - на земельную комиссию. После этого инвестору предоставляют земельный участок, а мы заключаем с ним договор, где обозначаются сроки и условия реализации проекта. То есть мы перед тем, как принять проект инвестора и предоставить ему земельный участок, должны убедиться в его платежеспособности. Бывает много амбициозных инвесторов. А реально таких, которые могут построить, не так уж и много.
- Что будет после того, как инвестор осуществит проект?
- После того, как проект реализовался, СПК выходит из договора. И дальше инвестор самостоятельно управляет всем процессом. То есть по сути СПК помогает реализовать этот проект, получить кредит. Мы показываем все финансовые инструменты, организовываем встречи с банками. Самое главное, сопровождаем проект от начала и до конца.
- Очень много инвестиционных проектов осуществляется в индустриальных зонах Шымкента. Насколько они заполнены?
- В Шымкенте несколько индустриальных зон. Одна из них - «Онтустик», которая заполнена на 99 процентов. Есть «Тассай», заполняемость которой составляет 90 процентов. Транспортно-логистический центр заполнен на 80 процентов, в агро-индустриальной зоне только начинают появляться теплицы. Создается агропромышленный комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции. Туда тоже нужно привлекать инвестиции. Сейчас открывается индустриальная зона «Жулдыз» на 360 гектарах.
Как уже говорилось, находить инвесторов помогает департамент инвестиционных проектов. Мы должны привлекать больше инвесторов и не только отечественных, но и из других стран. Создание производства - это инвестиции не одного дня. А кроме того, построенное предприятие в итоге достается городу, ведь на нем работают наши люди, которые обеспечивают свои семьи. Это поднимает экономику города. И наша задача - найти инвесторов, удержать и реализовать эти проекты, заполнить индустриальные зоны.
