Подаяние уличным попрошайкам не идет во благо ни им, ни обществу
С началом Рамазана души людей настроены на милосердие и помощь ближним. И поневоле начинаешь обращать внимание на просящих милостыню на улицах. Давать ее или нет? Какие обстоятельства могут заставить человека переступить через внутренние барьеры и выйти на улицу с протянутой рукой? И что говорит на эту тему закон?
За 4 месяца этого года, в результате проведенных рейдовых мероприятий, в Шымкенте было составлено 435 протоколов
о «приставании», по статье 449 административного Кодекса
Добрые и «добренькие»
Но для начала давайте порассуждаем, почему мы раздаем мелочь уличным попрошайкам. Одно из типичных мнений высказала моя знакомая, Ирина, которая, кстати, специально держит в кошельке для этой цели мелкие монеты: «Я даю милостыню, потому что в христианстве говорится: «Просящему дай». Кстати, иногда от попрошаек (в основном это загорелые до черноты женщины с детьми на руках, по виду – приезжие из соседних стран), приходится слышать: «Сегодня пятница, сделайте садака».
Кроме того, я боюсь, что, если не бросить в коробку или не положить в протянутую ладонь монету, то попрошайка может мысленно пожелать тебе зла, что обернется для меня какой-нибудь неприятностью. Хорошо понимаю, что это чистое самовнушение...».
Думаем, если есть возможность, лучше все же давать милостыню продуктами. Ведь не исключено: человек купит на выклянченные у прохожих деньги спиртное, выпьет его и скончается от «передоза». Или же попрошайка-ребенок, привыкнув с детства к легким деньгам, так и не научится по жизни работать и в будущем превратится в тунеядца. Поэтому многие справедливо считают, что гораздо милосерднее не развращать людей незаработанными деньгами.
Таким образом, не стоит думать, что противники уличных подаяний не добры – наоборот, многие из них никогда не бросят в нужде своих родственников, друзей, знакомых, всегда помогут, чем смогут, сделают пожертвования в храмах. Надо отличать людей добрых от «добреньких».
Трубный глас
Этот человек не был похож на обычного попрошайку. Прилично одетый мужчина стоял на улице Байтурсынова, напротив облтипографии, и негромко играл на старенькой трубе, подклеенной синей изолентой, мелодию из фильма «Однажды в Америке». Тимур (имя изменено) оказался довольно общительным человеком и поведал, что когда-то работал в цирковом оркестре, но потерял место и теперь не может никуда устроиться. Прохожие, в основном молодежь, подавали музыканту часто, монеты достоинством 50-100 тенге и 200-тенговые купюры то и дело опускались в стоящую на земле пластмассовую емкость из-под повидла. Трубач пояснил, что играть старается под сурдинку, чтобы не мешать жителям соседних домов. А если попадается на глаза полицейским, то, из-за угрозы штрафа, уходит домой, перед этим получив от правоохранителей устное внушение.
Встречаются на наших улицах и другие нетипичные просители: молодые люди студенческого вида, держащие в руках большие коробки с прорезью для денег. На коробке - фотография человека (чаще всего это ребенок) и письменный призыв помочь деньгами для его лечения. Приводится также номер телефона больного и адрес его страницы в Facebook. Позвонив по одному из номеров и найдя указанный аккаунт в Интернете, автор этих строк убедился, что это реальный человек (девочка, больная ДЦП). Волонтеры откликнулись на призыв в соцсетях о помощи ребенку. Собранные для больной средства, по словам ее матери, действительно пошли на покупку дорогостоящей вакцины.
В последние годы в небольших частных магазинах все чаще можно видеть ящики с просьбами пожертвований на богоугодные дела.
Ключевое слово – «приставание»
Но вернемся к «профессиональному» попрошайничеству. Есть немало людей, не имеющих твердого мнения о целесообразности подаяний для уличных нищих. «Когда не знаешь, как поступить, поступай по закону!» - гласит поговорка. А правда, что говорит закон? Об этом – наша беседа с майором полиции, начальником отделения участковых инспекторов местной полицейской службы (МПС) города Шымкента Бакдаулетом АУЕЛБЕКОВЫМ.
«В Кодексе РК об административных правонарушениях нет прямой статьи о попрошайничестве. Есть статья 499, предусматривающая наказание за приставание в общественных местах, - объясняет Бакдаулет Артыкбекович. - Если человек просто стоит на улице с протянутой рукой, за это его не привлечешь, у полиции нет на это права. Однако, если он пристает к вам, например, со словами «Помогите, пожалуйста, деньгами на хлеб, детей кормить нечем», то, при желании, у вас есть все основания позвонить в полицию. В этом случае МПС обязательно отреагирует, так как налицо приставание в общественном месте. Согласно статье 449, при наличии вашего заявления, к попрошайке применяется санкция: штраф в пять МРП. Если те же действия в течение года повторятся, то наказание усиливается: штраф до 10 МРП или административный арест сроком до пяти суток.
За четыре месяца этого года, в результате проведенных рейдовых мероприятий, было составлено 435 административных протоколов по статье 449. Причем речь идет не только о попрошайничестве денег, но и о навязывании услуги по сдаче квартир («ключниц» в темное время суток можно увидеть улицах Айбергенова, Жангельдина, в 8-м микрорайоне). Ключевое слово здесь именно «приставание».
Что же делать, если на улице или в транспорте кто-то обращается к вам с просьбой помочь деньгами? Звоните по номеру 102 и вызывайте наряд полиции. Не помешает фото- и видеофиксация факта приставания. В течение семи минут на вызов приедет либо обслуживающий данный «квадрат» экипаж сотрудников ДПС, либо участковый инспектор.
Попрошайка доставляется в опорный пункт, где устанавливается его личность. Если документы в порядке и нет заявления с жалобой, то на первый раз с ним проводится профилактическая беседа, и он отпускается. Если же имеется заявление (к слову, довольно часто на попрошаек жалуются торговые центры, так как они портят имидж этих заведений), то «приставала» привлекается к административной ответственности. При отсутствии документов он направляется в приемник-распределитель, где будет находиться до установления личности.
Если его задержали с несовершеннолетним ребенком, и при этом у последнего нет свидетельства о рождении, малыш отправляется в Дом малютки или Центр адаптации несовершеннолетних.
Основной контингент просящих – это старики (например, из поселка Ворошиловка), инвалиды, бомжи и прочие граждане, которым не хватает денег на жизнь, но работать они не могут или, гораздо чаще, не хотят. Среди «гастролеров» преобладают граждане Узбекистана.
Рейды по улицам города проводятся периодически, как только отмечается активность попрошаек».
Кстати, наш собеседник не подтвердил слухи о том, что существуют целые синдикаты уличных нищих, во главе с оборотистыми гражданами: «Официально такие факты не зарегистрированы, заявлений от попрошаек с жалобам на то, что их принудительно «крышуют» и заставляют просить подаяния, не поступало, поэтому точно об этом сказать ничего не могу».
Доходный «бизнес»
Ерболат НУРМАХАНОВ, депутат Шымкентского городского маслихата:
«Попрошайки на перекрестках часто создают аварийные ситуации, стучат в закрытые окна автомобилей, требуя денежных подачек у водителей и пассажиров. Инвалиды, просящие подаяние на улицах города, управляются людьми, делающими на них деньги. Последних часто можно видеть неподалеку от «поста» попрошайки. По вечерам они забирают своих подопечных с «работы».
Я думаю, для искоренения данной проблемы нужна основательная и систематическая работа местной полицейской службы, ежедневные объезды улиц патрулями. Попрошайки наносят урон имиджу города-миллионника. Для третьего по значению мегаполиса страны это недопустимо».
