Тимур БАЙМУХАНОВ: «Пришло время осмыслить роль региональных мегаполисов» Избранное

Среда, 11 Апрель 2018 05:24 Автор  Опубликовано в Общество Прочитано 335 раз

t-baimuxanov 2

Одновременно с активным развитием Шымкента – третьего мегаполиса страны - наряду с положительными тенденциями и несомненными достижениями последних лет остаются и нерешенные вопросы, в частности, в сфере озеленения. На сегодняшний день по заданию акима города Нурлана Сауранбаева разработана масштабная программа «Шымкент – зеленый город», согласно которой уже в самое ближайшее время наш мегаполис может вернуть себе почетное звание самого зеленого города в Казахстане. По новой программе одних только новых парков должно появиться не менее семи! При этом нельзя отказываться и от тех преимуществ, которые были достигнуты благодаря развитию аграрного сектора города.

t-baimuxanov 1О концептуальных подходах к сохранению и развитию уникального агропродовольственного пояса города при формировании и реализации программы «Шымкент - зеленый город» рассказывает заместитель акима города Шымкента, доктор экономических наук Тимур БАЙМУХАНОВ.

- Тимур Султанбекович, действительно ли формирование Шымкента как одного из важных земледельческих, садоводческих и аграрных центров в Средней Азии имело исторические предпосылки? 

- Да, действительно. Шымкент - третий по численности населения и первый по занимаемой площади город в Казахстане, один из крупнейших агропромышленных, торговых и культурных центров страны. По мнению видных историков востоковедения Василия Бартольда и Эдуарда Мурзаева, название города следует трактовать из согдийского «чиминь», «чемень» - цветущая долина в пойме реки, с прибавлением окончания «кент». Существует гипотеза о его возникновении, выдвигаемая на основе найденных в ходе археологических раскопок захоронений, относящихся по оценкам специалистов к V-VI векам.

На протяжении столетий город нередко переходил от одних завоевателей к другим. В начале ХIII века через Сайрамский оазис в Мавераннахр вошли войска Чингисхана, после чего он стал частью владений потомков завоевателя. В XIV веке в результате успешных военных действий против ханов Ак-Орды и Золотой Орды Тимур включил его в состав своей державы. В начале ХVI века Шымкент вошел в состав Казахского ханства, затем на протяжении ХVII-ХVIII веков стал объектом нашествий джунгарских завоевателей.
В 1810-1864 годах город представлял собой военный лагерь - крепость под властью Коканда. Многие богатые узбекские товаровладельцы в жаркие месяцы лета приезжали в Шымкент в поисках свежих фруктов, овощей, прохлады и отдыха.

В 1864 году в ходе военной операции российским войскам удалось отбить Чимкент у кокандцев. С этого времени город становится важным транзитным пунктом, связывавшим европейскую часть России и Западную Сибирь со Средней Азией.

«В условиях интенсивного развития мегаполиса решение по увеличению его площади за счет присоединения 41 близлежащего населенного пункта открыло перспективы для наращивания инфраструктурного, промышленного и аграрного потенциала».

Несмотря на бесчисленные войны и междоусобицы, пагубно сказывавшиеся на жизнедеятельности населения, Сайрамский оазис оставался регионом развитого земледелия, садоводства и ремесла, а потому был лакомым кусочком на пути у завоевателей.

- А какие факторы оказали влияние на развитие аграрного сектора и обилие зеленых насаждений в Шымкенте и его пригородах?
- Расширение территории Шымкента было предусмотрено генеральным планом города, который был утвержден Постановлением правительства Республики Казахстан за №1134 от 3 сентября 2012 года. Сегодня областной центр является первым в стране по территории городом – он занимает 117 тысяч гектаров - и третьим по численности населения – в нем живет почти миллион жителей. В истории Шымкента можно выделить несколько крупных событий, оказавших беспрецедентное влияние на ход его развития. Одно из них - расширение территории областного центра.

В условиях интенсивного развития мегаполиса решение по увеличению его площади за счет присоединения 41 близлежащего населенного пункта открыло перспективы для наращивания инфраструктурного, промышленного и аграрного потенциала. В частности, это привело к возникновению на юге Казахстана транспортно-логистического хаба, важной составляющей международной трассы «Западная Европа - Западный Китай» на историческом Великом Шелковом пути.

Уникальность Шымкента проявляется не только в размере его площади, но и в благоприятных для сельского хозяйства природно-климатических условиях, а также создании мощного агропродовольственного пояса площадью 62 тысячи гектаров, занимающего добрую половину территории города.

Современный город, имеющий тысячелетнюю историю земледелия и садово-паркового хозяйства, расширил свои границы и увеличил земли сельхозпользования в шесть раз! Объем производства валовой продукции сельского хозяйства и количество сельскохозяйственных кооперативов выросло в три раза, а крестьянских хозяйств - в 15!
По размерам земель сельхозпользования и валовой продукции городское аграрное производство занимает седьмое место среди 14 районов области, по результативным показателям находится в тройке призеров области. А по размерам тепличного хозяйства занимает второе место в республике.

Тем не менее, вопрос рационального использования для озеленения такой большой городской территории в условиях юга страны особенно актуален. Это и вопрос расширения зеленого пояса «Жасыл желек», парков, скверов, и бережного отношения к сельскому хозяйству в условиях города, образу жизни населения присоединенных сел, к их традиционной культуре земледелия, а также интенсивно развивающейся промышленности. На наш взгляд, пришло время осмыслить роль региональных мегаполисов, которые имеют разительные отличия от столичного и центральных мегаполисов.

Так, в условиях расширения жилых, промышленных массивов и инфраструктуры в границах города важно гармоничное сочетание территории озеленения с агропродовольственным поясом, который в значительных объемах решает вопрос обеспечения продуктами питания почти миллионного населения города.
Особо отмечу планы, связанные с поставками качественной плодоовощной продукции как на экспорт, так и для внутреннего потребления, где надежды возлагаются именно на юг страны. И на этом фоне мы имеем богатейший потенциал органического производства в рамках городского агропродовольственного пояса.

- Как будут учитываться местные условия и традиции при реализации аграрных программ и озеленения города?
- Глава государства поставил задачу по формированию вокруг городов-мегаполисов агропродовольственного пояса. Из-за неотработанности модели эта задача решается не в полной мере и требует системного подхода на основе изучения проблем и опыта городов-мегаполисов Казахстана, таких, как, например, Шымкент, с учетом его природно-климатических и исторических условий, упреждая возможный разрыв тысячелетних традиций проживания в региональном городе и сложившейся культуры.
Неверный подход к озеленению территории города с выводом с плодородных земель агропродовольственного пояса недопустим. Дело в том, что были и предложения по выводу из сельхозугодий до 70% земель под лесные насаждения, о посадке плодовых деревьев коммерческими предприятиями. Такие действия, без учета истории развития города, менталитета жителей, развития частных сельхозпредприятий и местных природно-климатических условий, неэффективны.
Фирма «Grado», работающая над генеральным планом города, предлагает ввести в новую программу озеленения индтродуцированные сельскохозяйственные культуры и многолетние плодово-ягодные насаждения, высаженные владельцами земель - частными сельхозпредприятиями, что позволит сохранить урожайные массивы на территории не менее чем 40-45 тысяч га и в целом агропродовольственный пояс к 2030 году.

В Шымкенте до этого чаще всего использовался подчиненный подход - система озеленения зависела от структуры планирования города. Большинство объектов озеленения - улицы, аллеи, скверы, открытые площадки - были введены в эксплуатацию в 60-70-ых годах со строительством дорог и жилых микрорайонов.

Надо отметить, что на особенности формирования системы озеленения городов влияют многие факторы, главными являются географическое положение населенного пункта, местные природно-климатические условия, размеры, народно-хозяйственный профиль города, нормы обеспеченности населения зелеными насаждениями.
Оценивая систему зеленых насаждений как основу экологического каркаса города Шымкента, можно отметить ее пространственную неравномерность, изолированность наиболее значительных зеленых ареалов и общую их оторванность от загородных пространств.

Современный ландшафт нашего мегаполиса характеризуется недостаточным составом декоративной растительности, что обусловлено климатом, дефицитом воды, питательных веществ и повышенным солесодержанием в почве. Характерными чертами климата региона являются незначительное количество осадков, резкие сезонные колебания температур, сухая ветреная весна, продолжительное жаркое и сухое лето. Повторяемость засух средней и высокой интенсивности составляет 50%.

(Продолжение следует)

Марат НАЗАРОВ

С 2011 года работает в газете "Панорама Шымкента". До этого с 1997 года работал в различных СМИ города Шымкента.