Итоги работы подвели в прокуратуре Енбекшинского района. Прокурор района Талгат МЫКТЫБЕК рассказал о профилактике преступлений среди несовершеннолетних и в отношении них.
- Какова криминогенная обстановка в вашем районе, в том числе уровень преступности среди несовершеннолетних и в отношении них?
- Во втором квартале по Енбекшинскому району отмечается снижение преступности на 24 процента. Всего зарегистрировано 1162 преступлений против 1524 за аналогичный период прошлого года.
Отмечается также снижение преступности среди несовершеннолетних на 57 процентов. Если за пять месяцев прошлого года ими было совершено семь преступлений, то в этом году таковых три.
В то же время в отношении несовершеннолетних совершено 13. Этот показатель в сравнении с тремя месяцами прошлого года ниже на 58 процентов.
- Какие виды преступлений обычно совершаются несовершеннолетними и в отношении них? В чем Вы видите причины этому?
- В основном подростками совершаются преступления средней тяжести. Большая часть из них, то есть около 50 процентов, относится к кражам, в основном связанные с хищением сотовых телефонов.
Серьезную озабоченность вызывают преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних. Если за пять месяцев прошлого года было совершено 11 преступлений данной категории, то в этом году зарегистрировано шесть таких преступлений.
Чаще всего причинами сложившейся ситуации является отсутствие систематического контроля за подростками, а также неблагоприятная среда в семье.
- Какие меры принимаются со стороны госорганов, в частности, прокуратурой по недопущению этих преступлений?
- В своем декабрьском выступлении Президент страны отметил, что нужно создать все условия для подрастающего поколения и объявил 2022 год Годом детей в Казахстане. В этом контексте одним из важных направлений надзорной деятельности прокуратуры является организация взаимодействия и усиление работы уполномоченных органов по профилактике детской преступности.
В стране создана достаточно сильная законодательная база по защите прав детей, усилены ответственность и наказание за преступления, связанные с половой неприкосновенностью. Проводятся необходимые мероприятия, направленные на защиту детей.
В августе прошлого года прокурором Шымкента и руководителями уполномоченных органов был подписан меморандум о взаимодействии по противодействию торговле детьми. В соответствии с этим документом уполномоченными государственными органами ведется работа по регистрации, постановке на учет, информированию о детях, поступивших и находящихся в детских домах и центрах реабилитации несовершеннолетних, новорожденных, оставленных в роддомах. Также мы оказываем всю правовую помощь, обмениваемся опытом и информацией по методам и способам предотвращения фактов торговли детьми со специалистами компетентных сфер. То есть установлен еще один барьер для торговли детьми.
Кроме этого, распоряжением прокурора города созданы 63 мобильные группы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В Енбекшинском районе таких групп 13.
Сотрудниками прокуратуры совместно с представителями местных исполнительных и правоохранительных органов систематически проводится разъяснительная работа в школах, семьях, проводятся ночные рейды на улицах и в развлекательных заведениях.
К примеру, в феврале этого года мобильной группой при посещении дома семьи, входящей в группу риска, было выявлено: женщина распивала с приятелями алкогольные напитки, при этом в доме был бардак, а ее ребенок находился в полуголодном, грязном и неухоженном состоянии. Материалы по данному факту были переданы в комиссию по делам несовершеннолетних, сейчас в ювенальном суде рассматривается иск органа опеки и попечительства об ограничении родительских прав нерадивой матери на шесть месяцев.
Кроме этого, за допущение безнадзорного нахождения детей после 22.00 в развлекательных заведениях и после 23.00 - на улицах мобильными группами в этом году к административной ответственности привлечено более 450 родителей.
- Как Вы отметили, усилена ответственность и наказание за преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних. Можно об этом подробнее?
- Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних относятся к наиболее тяжким преступлениям, поэтому за их совершение предусмотрена строгая ответственность.
Половые преступления, совершаемые в отношении несовершеннолетних, во-первых, причиняют последним серьезный физический вред, во-вторых, унижают их честь и достоинство, в-третьих, вызывают у них психическое расстройство.
Несовершеннолетние - это лица, не достигшие возраста 18-ти лет. По смыслу действующего уголовного закона, запрещается половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, даже при наличии согласия такого лица. За нарушение половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также любые развратные действия по отношению к ним, в стране предусмотрена уголовная ответственность.
Так, статьей 122 Уголовного кодекса Республики Казахстан за половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста, в зависимости от иных обстоятельств совершения преступления, например, совершенное родителем, отчимом, педагогом, неоднократно, в отношении двух и более лиц, предусмотрено наказание до 15-ти лет лишения свободы.
Статьей 124 УК за совершение развратных действий без применения насилия в отношении заведомо малолетнего, в зависимости от обстоятельств совершенного преступления, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от семи до 17-ти лет.
Также суровое наказание предусмотрено за изнасилование несовершенолетнего (лица, достигшего 14-летнего возраста, но не достигшего 18-ти лет. - Прим.) - до 20-ти лет лишения свободы (статья 120 ч. 3-1, ч. 3-2 УК РК. - Прим.), а за изнасилование малолетнего (лица, не достигшего 14-ти лет) - лишение свободы сроком на 20 лет либо пожизненное лишение свободы (статья 120 ч. 4 УК РК).
Кроме того, в силу положений закона, вступление в половое сношение, а также совершение развратных действий, без применения насилия, совершенные в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, в любом случае расценивается законом как особо тяжкое преступление, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.
- Применялась ли к лицам, совершившим преступления данной категории, химическая кастрация?
- В случае, если лицо, совершившее преступление, признано судебно-психиатрической экспертизой педофилом, оно подлежит принудительному лечению в виде химической кастрации.
Химическая кастрация применяется с 1 января 2018 года. Судами Шымкента данная мера применена в отношении четырех осужденных, из них в 2019 году - в отношении одного, в 2020 году - в отношении двух, в 2021 году - в отношении одного осужденного.
