Тема оказания государственных услуг сегодня актуальна как никогда. Последние несколько лет в сфере оказания государственных услуг произошли колоссальные изменения. Были приняты социально значимые нормативные правовые акты, произошел кардинальный сдвиг в устройстве государственного аппарата, своего рода «перезагрузка» деятельности государственных органов, приоритетной целью которых стало качественное оказание государственных услуг.
Согласно первой из пяти институциональных реформ, впервые озвученных Президентом страны Н. Назарбаевым на XVI съезде партии «Нұр Отан» 11 марта 2015 года. – формирование современного, профессионального и автономного государственного аппарата, обеспечивающего качественную реализацию экономических программ и предоставление государственных услуг – один из ответов на глобальные вызовы нашей государственности.
Согласно Закону РК «О государственных услугах», госуслуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ. Известно, что реализуемая госорганом функция приобретает статус государственной услугой только в случае ее включения в Реестр государственных услуг, утверждаемый Правительством. В настоящее время, в Реестре закреплены около 800 видов государственных функций.
После внесения госуслуги в Реестр, для обеспечения прозрачности процедур и доступности для всех граждан – услугополучателей, - по ней вобязательном порядкеразрабатываются стандарт и регламент ее предоставления, то есть, услугодательобязаноказывать государственные услуги в соответствии со стандартами и регламентами госуслуги. Так, если стандартом госуслуги предусмотрен четкий перечень документов с установленным сроком ее оказания, то услугодатель обязан строго соблюдать их, не запрашивая какие-либо другие излишние справки.
Тогда как, регламент госуслуги – это документ, определяющий алгоритм действий госоргана и должностного лица по оказанию госуслуги, призванный сохранять сроки оказания госуслуг.
К примеру, при постановке на учет и очередность на жилье из государственного жилищного фонда по стандарту, с учетом категории граждан, предусмотрено предоставление трех документов: заявление, оригинал удостоверения личности, справка с места работы в бюджетной организации. И уже через 30 дней человек получает уведомление о постановке на учет с указанием порядкового номера очереди либо мотивированный ответ об отказе в оказании госуслуги.
То есть, стандарт больше предназначен для услугополучателя, а регламент – для услугодателя.
Вместе с тем, учреждения оказывающие госуслуги, обязаны обеспечивать доступность информации о порядке оказания государственных услуг, в том числе размещая стандарты и регламенты в местах доступных для всеобщего обозрения, ЦОНах, веб-портале «электронного правительства», на официальных интернет ресурсах (сайтах) государственных органов.
Д. ОТЕГЕНОВА,
инспектор-делопроизводитель управления юстиции Аль-Фарабийского района города Шымкента
