В Шымкенте разработали Концепцию развития в области культуры, развития языков и архивов до 2024 года
Документ, определяющий основные цели, задачи государственной политики в области культуры и пути их решения, порожден анализом нынешней ситуации.
Что сейчас?
В связи с обретением Шымкентом в 2018 году статуса города республиканского значения из коммунальной собственности Туркестанской области в коммунальную собственность города перешли 12 учреждений культуры. В результате общее количество подведомственных управлению культуры, развития языков и архивов города Шымкента организаций достигло 18. Это пять профессиональных театров, пять библиотек (с 36 филиалами), городской Дом культуры (девять клубов), музей, три центра, «Шымкент-цирк», архивное учреждение и зоопарк. 
К слову, к моменту написания этой статьи стало известно о том, что к городу перешел еще один объект - театр оперы и балета. Тем не менее для удовлетворения культурных потребностей растущего населения третьего мегаполиса страны, как считают в профильном госоргане, в целом их недостаточно.
Такой вывод, прежде всего, исходит из сопоставления уровня обеспеченности населения Шымкента объектами культуры по сравнению с общереспубликанскими показателями. Как пояснила заместитель руководителя управления культуры, развития языков и архивов Шымкента Галия ШАРАФИЕВА, сравнительный анализ показал, что охваченность города объектами культуры от среднереспубликанского показателя на 1000 человек составила: библиотеками - 21%, музеями - 7%, концертными организациями - 47%. То есть библиотек на шымкентцев приходится в 4,7 раза меньше, чем в среднем на казахстанцев, а музеев - в целых 14 раз (!).
Повод для гордости дают данные по театрам - в Шымкенте их в полтора-два раза больше, чем в других регионах. Также у нас есть зоопарк и цирк, чем могут похвастаться только несколько городов страны.
В целом общий показатель обеспеченности населения города объектами культуры на 1000 человек составил 0,0488, тогда как среднереспубликанский - 0,2145.
Не менее значимым критерием также служит сравнение с двумя другими городами республиканского значения - Нур-Султаном и Алматы. Так, по данным Г. Шарафиевой, число посетителей театров в Шымкенте меньше в 1,3-2 раза, посетителей библиотек - в 2-2,4 раза, а посетителей музеев и концертных организаций, которых в 5-15 раз меньше, абсолютно не сопоставимо.
«Из-за недостатка культурно-досуговых объектов и их несоответствия современным стандартам разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения неуклонно растет, - констатирует собеседница. - С учетом бурно растущего населения города он будет еще больше увеличиваться. А ведь для создания идеологической основы для формирования открытой личности, инновационного фундамента, направленного на общечеловеческие, культурно-исторические, художественно-эстетические, духовные ценности, очень актуально увеличивать число посетителей театров, музеев, библиотек и других культурных объектов. Кроме того, в связи с развитием цифрового общества важно увеличить долю оцифрованных библиотек, музейных фондов, архивных документов и широко пропагандировать трехъязычие и латинскую графику во всех слоях населения».
В первую очередь
Для решения и значительного изменения ситуации, как отметила замруководителя управления, в концепции определены несколько приоритетных направлений развития.
Первое – это совершенствование качественного обслуживания в соответствии с современными стандартами. В частности, модернизация и укрепление материально-технической базы объектов культуры, приобретение технической аппаратуры и необходимого оборудования в соответствии с современными стандартами, внедрение в библиотеках города системы RFID, открытие современного читального зала, книжного и музейного фондов, оснащение учебно-методического центра языков современным мультимедийно-лингафонным оборудованием, обеспечение артистов театров, цирка, концертных организаций сценической одеждой, автотранспортом для выезда в гастрольные командировки.
Для улучшения социального положения работников творческих коллективов, а также создания комфортных бытовых условий для приглашенных в Шымкент на гастроли артистов необходимо строительство служебных квартир (общежития) и Дома артистов (гостиницы). В период с 2016 по 2018 годы арендным жильем были обеспечены только девять сотрудников. Из 1500 человек сотрудников культорганизаций города сегодня обеспечены жильем 946 человек, 552 его не имеют.
Привлекать интерес, а значит, и большее число зрителей предполагается путем повышения художественного уровня и качества представлений за счет увеличения финансирования новых спектаклей в театрах в два-три раза и постановки новых спектаклей, посвященных истории города и актуальным темам сегодняшнего дня.
Для увеличения количества музеев и концертных организаций города планируется открыть городскую филармонию и музеи историко-краеведческого, изобразительного искусства, современного искусства и ремесел, «Шымкент в период Советского Союза» и другие. Кроме того, откроется кинофикационное учреждение, осуществляющее хранение в видеоформате, обеспечение фото-видео съемок, изготовление документальных фильмов и видеоматериалов по проводимым в городе различным мероприятиям, наряду с производством детских анимационных фильмов и телепередач, телевизионных и научно-популярных фильмов. Перед ним ставится цель обеспечить пропаганду национального кинематографического наследия в городе.
Кадры и инфраструктура
Второе направление развития в концепции - повышение конкурентоспособности сотрудников.
Для его реализации предполагается проведение мастер-классов известных отечественных и зарубежных режиссеров, арт-менеджеров, сценографов, дирижеров, направление талантливых специалистов на обучение, стажировки и обмен опытом в ведущие театры и киностудии, музеи и библиотеки, цирки и зоопарки, архивы и языковые институты Казахстана и мира. Для обеспечения учреждений культуры современными талантливыми кадрами предлагается пополнять их молодыми одаренными работниками, привлекать специалистов IT-сферы, компьютерного дизайна и СММ.
Третье направление - развитие инфраструктуры учреждений.
В частности, это поэтапное проведение текущего и капитального ремонта учреждений. Многим из них нужны новые здания, соответствующие современным требованиям. Так, городской театр кукол и юного зрителя, как известно, расположен в здании исторического архитектурного памятника начала ХХ века - бывшей Никольской церкви. Театр сатиры и юмора находится в здании бывшего кинотеатра, театр оперы и балета - в неприспособленном здании, публичная и юношеская библиотека имени Абая, учебно-методический центр по языкам - в старых и ветхих зданиях.
Также в планах - строительство типовых объектов культуры (концертный зал, библиотека, кружки по различным интересам, спортивные секции) в жилых массивах («Жулдыз», «Кайнарбулак», «Кокбулак», «Каратобе», «Отемис») взамен изношенных клубных учреждений. Три клуба в микрорайонах «Шапырашты», «Жанаталап» и «Сайрам» в этом году отремонтировали.
Для обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам культуры необходимо оснастить их пандусами. По информации Г. Шарафиевой, сегодня они имеются в 16 из 18 городских культучреждений. В этом году пристроили пандусы «Шымкент-цирк», городская научно-универсальная библиотека «Отырар» и музей жертв политических репрессий.
Помимо этого, для удобства инвалидов были установлены специальные дорожки в шести, тротуары - в семи, внутренние пандусы - в пяти, кнопки вызова - в четырех организациях.
Между тем привести в соответствие с требованиями законодательства нужно также зрительные места в залах, туалеты, а в каждом районе города требуется открыть филиал специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих граждан.
Цифровизация и сотрудничество
Четвертое направление - совершенствование цифровой, информационной системы.
Речь идет об открытии единого портала культуры, активной рекламе культурного досуга на улицах города и в СМИ, повышении активности в социальных сетях и на сайтах как информационного ресурса с внедрением новых форм культурных мероприятий в онлайн-формате. В том числе это и внедрение современных информационно-коммуникативных технологий в процессы театров, библиотек, музея, цирка и архивного фонда, перевод фондов в цифровой формат, а также подключение всех библиотек к единой информационной системе автоматизированных книг.
Это также работа по презентации культуры и искусства города за рубежом, расширение сотрудничества с другими учреждениями региона, организация международных научно-практических конференций, круглых столов, выставок, фестивалей, конкурсов и других мероприятий для повышения осведомленности о передовых технологиях в развитии языков, театрах, музеях, библиотеках, архивах. Важны также обмен опытом и налаживание сотрудничества с зарубежными странами.
Конкретно прописаны активизация мероприятий в онлайн-формате, проводимых в рамках Года культурной столицы СНГ в 2020 году, организация шоу-спектакля «Көне - Шымкент - Мегаполис», посвященного 2200-летию города, проведение в следующем году Национальных Дельфийских игр тюркского мира, которые представляют собой соревнования, выставки и презентации в различных областях искусства.
Что это даст
В последней части документа представлены ожидаемые результаты от реализации плана. Как отмечается, в итоге будет сформирована постоянно действующая и развивающаяся система обеспечения населения услугами в области культуры. Указаны конкретные индикаторы, по которым можно будет судить об эффективности предлагаемых мер, практически по каждому пункту.
К примеру, это увеличение участия населения города в культурных мероприятиях за пять лет на 30%, количества музеев - до трех, концертных организаций - до двух, дворцов культуры - до 12, среднего количества посещений организаций культуры - на 12-15%. Обеспечение доступа населения к инфраструктуре объектов культуры должно достичь 100%, обеспечение жильем - 20% работников отрасли.
Долю квалифицированных специалистов ожидается увеличить на 15-20%, долю объектов культуры с доступом для людей с ограниченными возможностями - на 100%, долю оцифрованных театральных, библиотечных, музейных фондов и архивных документов - на 20%, долю выездов в зарубежные гастрольные поездки - на 20%, на столько же - долю участников международных конкурсов и фестивалей, а также долю работников отрасли в обмене опытом с зарубежными партнерами. В целом повышение качества обслуживания населения должно повыситься на 20-30%.
«Управление проводит большую работу, - подчеркивает Г. Шарафиева. – Развитию культуры нужен новый импульс. Это прежде всего обеспечение материально-технической базы объектов культуры, поддержка талантливой молодежи, реализация языковой политики, развитие архивной отрасли».
Лариса КАН
