Осенью нынешнего года состоится третья перепись в суверенном Казахстане
Она будет проводиться двумя методами: в онлайн режиме - с 1 сентября по 15 октября, и методом сплошного обхода, - с 1 по 30 октября.
Сколько нас в стране, кого больше - мужчин или и женщин, горожан или сельчан, работающих или пенсионеров, детей или взрослых? Насколько мы образованы, какими языками владеем, откуда приехали и не собираемся ли куда-то уезжать? Эти и многие другие сведения, позволяющие увидеть одномоментный срез страны, общую картину Казахстана, и станут известны в результате переписи населения.
О том, как будет проходить кампания в этом году, рассказывает заместитель руководителя департамента Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК по городу Шымкенту Меруерт ЖАНАБАЕВА.
Но сначала - немного истории. В 1999 году в нашей стране состоялась первая после обретения Казахстаном независимости перепись населения. Тогда был зарегистрирован 14 981 281 человек, из них мужчин - 48,2%, женщин – 51,8%.
Следующая перепись прошла в 2009 году, и число жителей страны уже составляло 16 009 597 человек, а вот процентное соотношение мужчин и женщин осталось прежним.
В настоящее же время в Казахстане, по данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, по текущему учету на 1 февраля 2021 года проживает 18 млн 897,9 тыс. человек, но еще более точная цифра будет известна лишь после проведения новой переписи, запланированной на нынешнюю осень.
К слову, переписная кампания должна была пройти в октябре 2020 года, но из-за пандемии коронавируса ее перенесли ровно на год.
- Меруерт Болатовна, есть ли особенности у переписи-2021?
- Да, есть, и главная заключается в том, что перепись будет проводиться безбумажно, то есть в электронном формате. Для этого закуплены специальные планшеты, в которые будут внедрены электронные переписные листы.
- Каков порядок проведения кампания?
- Национальная перепись населения состоит из двух этапов. Первый - подготовительный, он пройдет с 1 по 30 июня 2021 года. В это время специально обученные люди (интервьюеры) обойдут все населенные пункты страны, чтобы предварительно определить, жилым или нежилым является дом, а также, если он жилой, установить примерное количество проживающих в нем людей. После такой подготовительной работы будет проведено районирование и затем пройдет основной этап переписи населения - с 1 по 30 октября.
- Получается, что в октябре всем нам надо будет ждать визита интервьюера?
- Да, но у нынешней кампании есть и еще одна «фишка». Дело в том, что на этот раз, впервые в Казахстане, переписная кампания будет проводиться двумя методами, и первый из них - это онлайн-перепись. Суть ее заключается в том, что респонденты могут пройти опрос самостоятельно. Все, что надо для этого иметь - интернет, мобильный телефон (либо компьютер, ноутбук. - Прим.) и адрес электронной почты. Желающему пройти перепись в онлайн-режиме надо будет зарегистрироваться на специализированном сайте sanaq.gov.kz. Онлайн-перепись планируется на период с 1 сентября по 15 октября 2021 года.
Этот метод имеет ряд преимуществ. Во-первых, он как нельзя более уместен в связи с эпидемиологической обстановкой. Да, коронавирус отступает, но лучше продолжать соблюдать социальное дистанцирование, тем более что онлайн-перепись предоставляет такую возможность для всего населения. Во-вторых, это позволит нашим соотечественникам, временно или постоянно проживающим за рубежом, самостоятельно принять участие в переписи.
Кроме того, это поможет минимизировать ошибки при записи данных и провести кампанию в кратчайшие сроки. По прохождении онлайн-переписи респонденту придет уведомление на электронную почту и на мобильный телефон. И в дальнейшем, когда к вам постучится интервьюер, достаточно будет показать ему уведомление, и опрашивать вас не будут.
Словом, если есть возможность, рекомендуем пройти именно онлайн-перепись.
Еще до начала кампании вы сможете ответить на вопросы переписного листа в тестовом режиме на сайте sanaq.gov.kz. Однако учтите, что с 1 сентября опрос начнет проходить уже в реальном режиме, и все внесенные данные будут сохраняться.
Для прохождения онлайн-переписи надо будет пройти регистрацию на сайте sanaq.gov.kz, только после этого вы получите доступ к переписным листам.
Что касается второго метода, то это традиционный сплошной обход, который, как указывалось выше, будет проводиться в октябре. Интервьюеры посетят каждый дом, где проживают люди, и проведут опрос, используя планшет. По итогам опроса респонденту выдадут справку о прохождении переписи.
Не стоит думать, что про вас забудут: интервьюер придет к каждому.
- Какого рода вопросы прозвучат?
- Переписной лист состоит из девяти основных разделов, включающих общие и этнокультурные характеристики, образование и грамотность, вопросы миграции, занятости и другие. Появился также важный раздел, касающийся ограничений жизнедеятельности. Полная конфиденциальность ответов, их неразглашение гарантируются.
По времени интервью займет примерно 20 минут на одного человека.
- Многие опасаются активизации во время переписи квартирных воров и разного рода мошенников. Как распознать настоящего интервьюера?
- На период проведения кампании переписному персоналу выдается удостоверение - вкладыш для бейджа. В нем имеется фотография интервьюера и указываются его реквизиты: фамилия, имя, отчество, дата выдачи и срок действия удостоверения, с печатью территориального органа статистики. Кроме того, интервьюер имеет специальную экипировку, состоящую из шарфа и портфеля синего цвета с символикой переписи населения. И, как уже отмечалось, одним из его атрибутов будет планшет.
- Какой нагрузки следует ожидать переписчикам?
- На одного интервьюера будет приходиться примерно 833 опрашиваемых. На первом этапе, с 1 по 30 июня, планируется привлечь примерно 200 человек, на втором, с 1 по 30 октября, - 1200. Чтобы найти этих людей, дадим объявления и на сайте нашего департамента, и на электронной бирже труда сайта enbek.kz, где укажем, чем предстоит заниматься интервьюерам и какие требования к ним предъявляются. Кандидаты будут отбираться через собеседование. Желательно, чтобы интервьюеры владели государственным и русским языками. В отдельных случаях, для респондентов-иностранцев, будут привлекаться переводчики. Ведь в общенациональной переписи примут участие не только все граждане Казахстана, но и иностранные граждане, временно или постоянно проживающие в нашей стране.
- Допускается ли погрешность в результатах переписи? Ведь вполне возможно, что кто-то останется ею не охваченным.
- После проведения основной переписи будет еще один этап: семь дней для контрольного обхода, который охватит 10 процентов населения, прошедшего перепись. Проведут его переписной персонал и сотрудники нашего департамента.
- Готовится ли к переписи Шымкент?
- Да, конечно. Распоряжением акима города Шымкента Мурата Айтенова от 14 января 2021 года создана городская комиссия по решению организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением национальной переписи. Комиссию возглавляет заместитель акима города Айбек Саттыбаев. План мероприятий и агитационной работы уже есть.
- Расскажите, пожалуйста, о символике и слогане нынешней кампании.
- Слоган - «В Казахстане каждый важен!». А логотип символизирует единство народа и семейные ценности под шаныраком. Изображение людей с распахнутыми руками подтверждает открытость, безопасность и важность переписи.
- А когда станут известны результаты?
- Итоги переписи будут подведены в 2022 году.
Причем о важности кампании говорить не приходится. Перепись позволит получить четкую статистическую картину страны во всех сферах - демографии, этнографии, занятости, миграции, обеспеченности жильем и так далее. Только на основании всех этих показателей можно будет сделать точный социо-экономический прогноз и, например, знать, в каких населенных пунктах нужно строить школ и больниц больше, а в каких - меньше, и многое другое. Поэтому необходимо участие и сотрудничество каждого гражданина страны.
