В Туркестанской области жители жалуются на обмеление реки Боралдай
В Ордабасинском районе ведется добыча песчано-гравийной смеси в русле реки Боралдай. Жители села Кок-тобе говорят, что из-за этого уровень воды в их колодцах снизился на несколько метров. Куда уходит вода и почему это происходит, разбиралась «Панорама Шымкента».
Только факты
Местный житель Жайык БИМАТ рассказал, что еще пять лет назад у него был огород площадью 34 гектара. Сегодня мужчина не имеет возможности его поливать.
«Живем в ауле Кок-тобе, который расположен вдоль реки Боралдай. Предприниматель добывает в ее русле гравий, а вода уходит. Уже остались одни камни, огород не могу поливать. Раньше было 34 гектара поливной земли, а сейчас я всего на шести кукурузу сажаю, остальное засеваю пшеницей, которую выращиваю богарным способом. Вот уже третье лето русло реки пересыхает. Только в конце сентября начинает появляться вода. А весной вновь исчезает», - говорит сельчанин.
Несмотря на запрет
Одной из причин обмеления реки жители называют добычу песчано-гравийной смеси (ПГС) в ее русле.
«Разработку ПГС вело ТОО «Тұмар-XXI», у которого был контракт и разрешение на эмиссию до 2018 года. Сейчас эта компания не должна работать, так как в июле 2019 года мы выписали предписание на приостановку ее деятельности. На данный момент у ТОО нет разрешительных документов на этот вид деятельности», - рассказала «Панораме Шымкента» главный специалист отдела экологического контроля департамента экологии по Туркестанской области Татьяна ЛЕННИКОВА.
4 октября, когда журналист нашей газеты побывал на месте разработок, работы не велись.
«Вчера мы сюда приезжали, чтобы проверить, работает техника или нет. И был установлен факт, что разработка русла Боралдая ведется. Два КамАЗа при нас погрузили. Полиция выясняла, чьи это были машины, но накладных у водителей не было. Мы потребовали, чтобы арестовали экскаватор и отогнали его на штрафстоянку. Мы не можем постоянно находиться здесь. Это работа местных органов - контролировать соблюдение законов и предпринимательскую деятельность, жители должны сообщать о нарушениях», - говорит Т. Ленникова.
Нужна помощь
Но, как оказалось, недостаточно просто сообщить о том, что работы на реке проводятся. Нужно грамотно зафиксировать факт происходящего, предоставить доказательства: видеосъемку с указанием даты или точный объем добытого гравия.
«Мы постоянно судимся с предпринимателем, так как он штрафы не оплачивает, нанесенный ущерб и проверки не признает. И по каждому факту старается вести судебный процесс. Вот и в этот раз после нашей проверки предприниматель начал оспаривать ее. И судебный процесс пошел о правильности проведения проверки. На прошлой неделе он закончился, суд не удовлетворил исковые действия предпринимателя, оставил в силе законность нашей проверки. Теперь следующая стадия – о приостановке деятельности ТОО. Материалы находятся в суде. Но с момента выдачи предписания работы не должны проводиться до принятия решения судом», - пояснила Т. Ленникова.
Кроме того, экологи рассказали, что работающая в последнее время техника якобы принадлежит вовсе не ТОО «Тұмар-XXI», а фирме с другим названием. Поэтому проверка невозможна, ведь жалобы жителей не относятся к этой компании.
«Мы не можем проверить, какая это фирма, без обращения или жалобы. Центр правовой статистики специальных учетов не зарегистрирует нам проверку. На другую фирму у нас нет никаких данных, ни БИИНа, ничего. Мы только вчера услышали о том, что появилась какая-то другая фирма. Мы можем назначить проверку, но включим ее в план следующего года. Время теряем. А если окажется, что это вновь созданный объект, то, согласно Предпринимательскому Кодексу, его можно проверить только через три года».
Странная ситуация
Участковый инспектор Ордабасинского РОВД лейтенант Нурсултан АБИРОВ рассказал, что в этом году уже два раза фиксировали факт работ в русле реки.
«Жители жалуются на разработку карьера. Мы фиксировали факты проводимых работ, документы отправляли в департамент. На следующей неделе будет суд. Но техника все равно продолжает работать», - говорит он.
А Жайык Бимат посетовал на то, что на него руководитель ТОО «Тұмар-XXI» подавал в суд.
«Весной 2018 года подал в Ордабасинский суд на меня, процесс длился три месяца. Я выступал ответчиком. Предприниматель выставил мне иск на 780 тысяч тенге за то, что я якобы мешаю ему работать. Но суд не удовлетворил его иск, и меня оправдали. И тогда он подал на апелляцию в областной суд. Первое заседание состоялось, а ко второму истец вдруг забрал свое заявление. Я не знаю, что произошло, и почему он так сделал», - говорит Ж. Бимат.
Между тем, приехавший к месту событий земле-устроитель Ордабасинского кадастрового отдела
Жансерик ЖАКИПБАЕВ должен был дать ответ, в пределах своих границ ведет предприниматель разработку русла реки или нет.
«Мы должны определить границы его участка. Но сейчас сказать не могу, так как на компьютере надо смотреть».
На вопрос, а зачем он тогда сюда приехал, ответил, что надо измерить землю при помощи GPS. После чего представитель кадастрового отдела уехал.
Все взаимосвязано
Директор филиала РГП «Казгидромет» по Туркестанской области Маханбет ЖАЗЫХБАЕВ рассказал, что на прошлой неделе был сход жителей села Кок-тобе, в котором он участвовал.
«Хотя работы по разработке ПГС приостановлены, техника в день моего приезда работала. А между тем, в том месте, где разрабатывают карьер, поверхностный сток реки может уходить под землю, это естественное явление. Поэтому воды нет на поверхности, а жители испытывают трудности».
Боралдай берет начало в горах и имеет родниковое питание. Эта река является правобережным притоком Арыси. Слияние двух рек находится выше населенного пункта Темирлановки. А Арысь впадает в Сырдарью.
«Если исчезнет Боралдай, это усугубит и без того плачевное положение Аральского моря, ведь в него впадает Сырдарья», - рассказал М. Жазыхбаев. Он также добавил, что на данном этапе бесконтрольная добыча ПГС может повлечь очень серьезные последствия для инфраструктуры региона: «Весной, когда происходит интенсивное таяние ледников, Боралдай становится полноводным. Сейчас, по данным нашего гидропоста, который действует с 1965 года, объем воды в реке Боралдай составляет 1,5 куб/м в секунду. Однако реки непредсказуемы. Так, 23 марта 1969 года нашим гидропостом был зарегистрирован исторический максимум: объем составил 465 куб/м в секунду! Весной 2017 года - более 200 куб/м в секунду. Как раз в том году проводились работы по строительству моста через Арысь. Строители не успели закрепить берега, и вода их подмыла. Пришлось проводить дополнительные работы».
Напомним, бесконтрольная добыча ПГС происходила и на реке Бадам в Шымкенте. Например, в 2017 году природоохранной прокуратурой проводился ряд расследований по жалобам жителей Шымкента о добыче ПГС в русле Бадама. Официальный ответ, полученный жителями, гласил: «Право на добычу полезных ископаемых вблизи реки Бадам в микрорайоне «Кызылжар» г. Шымкента никому не предоставлялось. По этой причине такая добыча является незаконной. По указанным фактам, а также по фактам реализации гравия и складирования мусора, прокуратурой направлены поручения о принятии мер в РОВД и акимат Абайского района, а также в Департамент экологии области».
