Руководству водоканалов 58-ми городов Казахстана рекомендовано ориентироваться на Шымкент

В Казахстане у 60% канализационно-очистных сооружений (КОС) истек срок эксплуатации.
Из 86 городов Казахстана очистные сооружения имеются только в 58. Причем их средний износ составляет более 60 %. Необходима реконструкция КОС в 26-ти и строительство в 27-ми городах. Шымкент не вошел в этот список, так как в городе недавно была проведена масштабная модернизация КОС.

Тратить деньги правильно

Для решения проблемы с модернизацией и реконструкцией КОС Казахстану необходимо, по предварительным оценкам, порядка 330 млрд тенге. Поэтому в рамках исполнения протокольного поручения Премьер-министра РК Аскара Мамина министерством индустрии и инфраструктурного развития (МИИР) была разработана концепция реализации проектов строительства и реконструкции КОС в городах Казахстана. Эта мера понадобилась для того, чтобы устранить ряд выявленных системных проблем. Основная - завышение стоимости КОС.
Как следует из доклада МИИР, в различных городах нашей страны был выявлен значительный дисбаланс стоимости КОС при равных мощностях. Так, при строительстве КОС на три тысячи кубических метров в городах Есиль и Каркаралинск разница в стоимости, приведенная к одному кубическому метру, составляет порядка одного миллиона тенге.
Проанализировав ситуацию, сотрудники МИИР пришли к выводу, что наиболее рационально и с наибольшим КПД сумело реализовать программу модернизации очистных сооружений ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» в Шымкенте. Руководству всех водоканалов в 58-ми городах было рекомендовано посетить Шымкент для обмена опытом.

Как проблемы превратить в достижения

В докладе было также отмечено, что при проектировании КОС наблюдается завышение их мощности. А это автоматически увеличивает стоимость проектов. Как следует из доклада, например, в Кызылорде при проектной мощности в 70 тыс. куб метров в сутки, фактически на КОС поступает только 17,5 тыс. кубометров.
В Шымкенте несколько иная картина. Здесь в процессе модернизации КОС потребовалось их расширять, так как город растет. Таким образом, мощность очистных сооружений составляет от 100 тысяч кубических метров в сутки до 150. Кроме того, на территории шымкентских КОС из сырого остатка и избыточного активного ила, которые остаются после многоступенчатой очистки канализационных стоков, начали получать органические удобрения – 34 тысячи тонн в год.
На очистных сооружениях Шымкента, также благодаря проведенной модернизации, удалось добиться значительного снижения затрат на электроэнергию, уменьшения нормативно-технических потерь. К примеру, после запуска на КОС станции обработки биогаза удалось добиться выработки зеленой энергии до 3,5 млн кВт в год. Немаловажным оказался и экологический аспект. Выбросы в атмосферу углекислого газа сократились до 3,7 тысячи тонн в год. До модернизации на шымкентских КОС расходовали 800 кВт/час, или до семи миллионов кВт в год, а после модернизации эти показатели снизились на 30%, что было особо отмечено в докладе МИИР экспертной группой.

Нужен единый оператор

Как было отмечено в докладе, для устранения системных проблем КОС Казахстана наиболее привлекательным является привлечение займов международных финансовых организаций (МФО). Обязательным условием является получение государственной гарантии Правительства РК и наличие Единого заемщика, представляющего Правительство РК при работе с МФО.
Вместе с тем, для погашения займов МФО потребуется выделение средств из республиканского бюджета для субсидирования тарифа, дополнительно необходимого для погашения долга. Поскольку займы очень крупные, необходимое увеличение тарифа на воду и водоотведение население не выдержит. Наличие же одного оператора позволит унифицировать и контролировать процесс реализации проектов, снизить затраты на строительство и избежать системных ошибок.
Указанные предложения будут предусмотрены в новой разрабатываемой государственной программе «Нұрлы жер» до 2025 года, куда перейдут мероприятия государственных программ «Развитие регионов до 2020 года» и «Нұрлы жол». С июля 2019 года реализация проектов КОС будет осуществляться только по новому подходу.

Н. МАЛЫШЕВА